以史為鑒，可以知興替。15世紀(jì)以來，先后有葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、日本、俄羅斯和美國這九個(gè)國家成為世界性的經(jīng)濟(jì)大國，美國、日本和德國則是當(dāng)今世界上名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。15世紀(jì)的葡萄牙拉開了人類航海的序幕，將海上探險(xiǎn)和殖民貿(mào)易結(jié)合起來，成為人類歷史上第一個(gè)真正意義上的全球性經(jīng)濟(jì)大國。16世紀(jì)的西班牙在地理大發(fā)現(xiàn)之后，憑借殖民美洲與亞洲所獲財(cái)富，很快成為世界性的經(jīng)濟(jì)大國。17世紀(jì)的荷蘭依靠金融創(chuàng)新、殖民擴(kuò)張和海外貿(mào)易，迅速確立了其海上霸主的地位，并替代了葡萄牙和西班牙的經(jīng)濟(jì)大國地位。18世紀(jì)的中后期，工業(yè)革命首先在英國發(fā)生，隨后，德國、美國和日本等國家緊緊跟上工業(yè)革命的浪潮，實(shí)現(xiàn)了國家的現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國際條件和歷史環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化?？v觀這些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程，殖民擴(kuò)張和財(cái)富掠奪等暴力方式伴隨著每一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的崛起，在今天經(jīng)濟(jì)全球化和世界格局多極化的大背景下，依靠對(duì)外殖民擴(kuò)張之路實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起已不可復(fù)制。同時(shí)，我國是社會(huì)主義國家，我們不能走對(duì)外擴(kuò)張的老路，只能走和平發(fā)展之路。但是，研究總結(jié)世界上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷史進(jìn)程，還是有必要的，可以得到有益的啟示。從世界上已成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的國家發(fā)展進(jìn)程看，大體上說都有以下“七個(gè)重視”。

　　第一，重視世界歷史的發(fā)展機(jī)遇。從公元1500年前后的地理大發(fā)現(xiàn)算起，縱觀在這500多年中世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國走過的發(fā)展道路與留下的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)會(huì)發(fā)現(xiàn)：每一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的崛起都是在特定的背景條件下，緊緊地抓住歷史與現(xiàn)實(shí)賦予的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國家借助地理大發(fā)現(xiàn)的巨大歷史機(jī)遇，廣泛進(jìn)行殖民擴(kuò)張和海外貿(mào)易，建立起龐大的經(jīng)濟(jì)版圖，實(shí)現(xiàn)了國家的崛起。而其他沒有抓住這一歷史機(jī)遇的國家，則被拋在了后頭。每一次產(chǎn)業(yè)革命都意味新的發(fā)展機(jī)遇。美國、日本、德國等工業(yè)化后起之國，緊緊地抓住第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命這些千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，充分利用全球資源，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的目標(biāo)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)政治格局正處于深刻的調(diào)整時(shí)期，第三次工業(yè)革命正掀起人類波瀾壯闊的科技革命浪潮，全球新一輪技術(shù)革命方興未艾，我國應(yīng)緊緊利用好這一次重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　第二，重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程雄辯地證明：科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的崛起過程中扮演了重要角色，唯有依靠不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，并不斷地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，才是一個(gè)國家崛起的必由之路。以瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)為先導(dǎo)，英國在18世紀(jì)掀起了一輪技術(shù)發(fā)明與改進(jìn)的浪潮，為英國的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。以愛迪生的發(fā)明為先導(dǎo)，美國成為19世紀(jì)電氣革命和20世紀(jì)電子信息革命的發(fā)源地。美國建立了完善的鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與科技發(fā)明的體制機(jī)制，各種發(fā)明如雨后春筍般出現(xiàn)，美國依靠其強(qiáng)大的科技實(shí)力，在全球經(jīng)濟(jì)中獨(dú)占鰲頭。日本依靠技術(shù)引進(jìn)及改良創(chuàng)新，建立了自主的科學(xué)技術(shù)體系，并依靠科技的力量迅速趕超先進(jìn)國家水平。德國則非常重視基礎(chǔ)科研與應(yīng)用科學(xué)創(chuàng)新，正是強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力為機(jī)械制造、汽車、化工等成為具有極強(qiáng)全球競(jìng)爭力的行業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

　　第三，重視人力資本的投資。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在上個(gè)世紀(jì)60年代提出了人力資本理論后，受到西方國家的普遍重視。美國、日本、德國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國無一不是依靠巨大的人力資本投資，創(chuàng)建高水平的教育體系，培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力源泉，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供有力支撐與必備條件。美國是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，同時(shí)也是人力資源強(qiáng)國，美國的高水平大學(xué)、高端科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量在全球都處于領(lǐng)先地位。日本能夠在第二次世界大戰(zhàn)后的廢墟上迅速重建經(jīng)濟(jì)，其奧妙之一就是日本政府對(duì)教育的高度重視，重視人力資本的投資與積累，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛奠定了人才基礎(chǔ)。德國在二戰(zhàn)之后，依靠政府對(duì)教育的巨大投入，使得基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)迅速得到了發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供了人才和智力支撐。

　　第四，重視城市化的持續(xù)推進(jìn)?？v觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程，城市化的持續(xù)推進(jìn)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的必經(jīng)之路。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的過程中，城市化與工業(yè)化、現(xiàn)代化相伴而行、相互促進(jìn)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力。葡萄牙、西班牙和荷蘭的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌芽于城市的原始形態(tài)——城堡之中，崛起于城市的擴(kuò)張與發(fā)展之中。19世紀(jì)的英國率先完成了工業(yè)革命，龐大的鐵路交通網(wǎng)絡(luò)使得城市規(guī)模迅速擴(kuò)張，到1861年，英國城市化水平已達(dá)到61.3％，高度城市化為英國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起提供了源源不斷的動(dòng)力。19世紀(jì)后期到20世紀(jì)的美國，緊緊抓住第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命的浪潮，使得美國發(fā)展成為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，在雄厚的物質(zhì)條件支撐下，美國著力發(fā)展大城市群、合理布局中小城鎮(zhèn)，為經(jīng)濟(jì)的崛起提供了廣闊的發(fā)展空間。二戰(zhàn)后的日本、德國著力推行政府主導(dǎo)的城市化模式，通過領(lǐng)導(dǎo)城市的規(guī)劃與發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展大城市、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群與集聚等戰(zhàn)略措施，保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第五，重視體制機(jī)制的變革。一般地說，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于資源稟賦、科學(xué)技術(shù)、人力資本等生產(chǎn)要素。但是，如果沒有不斷變革的體制機(jī)制有力保證，那么生產(chǎn)要素就必定無法發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效率。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程充分表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的體制機(jī)制變革，是一個(gè)國家崛起的先決條件之一。無論是葡萄牙對(duì)航海探險(xiǎn)基金機(jī)制的創(chuàng)新，還是西班牙對(duì)個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度的改革；無論是荷蘭對(duì)金融制度與金融體系的創(chuàng)新，還是英國“光榮革命”對(duì)民主政治制度的改革；無論是美國對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，還是德國對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索，都有力地證明了不斷進(jìn)行體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的重要條件。

　　第六，重視實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略?？v觀世界強(qiáng)國的發(fā)展史，其實(shí)質(zhì)就是海洋強(qiáng)國的發(fā)跡史。海洋是連接世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的血脈和橋梁。葡萄牙、西班牙和荷蘭等國家的崛起無一不是依靠海洋上力量的優(yōu)勢(shì)，都高度重視海外貿(mào)易和殖民擴(kuò)張，都是在重視海洋強(qiáng)權(quán)的戰(zhàn)略中形成了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)，確立了其經(jīng)濟(jì)大國的地位。18世紀(jì)的英國，正是依仗其當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的海上力量，擊敗了荷蘭的海上有生力量，并將海洋軍事、殖民擴(kuò)張與國際貿(mào)易這三者結(jié)合起來，成就了“日不落帝國”。此后的美國、日本和德國等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國都是以海立國、以海興國，先盛于海洋，后盛于世界。當(dāng)今的美國更是重視發(fā)展航空母艦、潛艇等海洋軍事力量，并積極控制海上戰(zhàn)略要地和建立海洋戰(zhàn)略基地，將經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面緊緊與海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略捆綁在一起，為鞏固其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位做出了巨大貢獻(xiàn)。

　　第七，重視擴(kuò)大對(duì)外開放。世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國崛起的歷程表明，沒有一個(gè)國家能夠在封閉的經(jīng)濟(jì)體系中崛起。從葡萄牙、西班牙、荷蘭、美國等經(jīng)濟(jì)大國崛起的歷程可以看出，開放的全球市場(chǎng)和自由貿(mào)易的深入發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)體系的形成與國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)是影響大國崛起的重要外部因素。18世紀(jì)的英國通過實(shí)行自由貿(mào)易政策，積極開拓國際新興市場(chǎng)，將工業(yè)化生產(chǎn)出來的產(chǎn)品傾銷到世界各地。美國利用在世界產(chǎn)業(yè)分工中的有利地位，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置，并利用在國際金融、國際政治中的強(qiáng)勢(shì)地位，不斷鞏固其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國地位。德國和日本都是以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主的國家，并積極參與世界分工體系和全球經(jīng)濟(jì)的治理，不斷適應(yīng)世界市場(chǎng)體系的變化，為國家的崛起鋪平了道路。

　　(作者為中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心執(zhí)行副理事長)

　　(摘自《全球化》2013年第6期)