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OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系

 張治國書法 2013-10-14


  現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)高度工業(yè)文明的社會(huì),但是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,社會(huì)往往過多地專注于發(fā)展生產(chǎn),而有意無意間忽視了勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和環(huán)境狀況的改善,或者說勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和環(huán)境狀況的改善進(jìn)展與生產(chǎn)的發(fā)展速度極不相稱,由此造成了不文明生產(chǎn)的現(xiàn)象。

  由于許多新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用,以及新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn),生產(chǎn)過程中隨之又產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)了許多前所未有的新的職業(yè)健康安全問題,如:電磁輻射對(duì)人體的傷害是隨著有關(guān)電磁波技術(shù)的廣泛應(yīng)用而大量出現(xiàn)。但是,社會(huì)對(duì)研究解決新的職業(yè)健康安全問題的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如對(duì)生產(chǎn)的重視程度。

  根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計(jì),全世界每年發(fā)生各類生產(chǎn)傷亡事故約為2.5億起,平均每天68.5萬起,其中死于生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病人數(shù)約為110萬人。預(yù)計(jì)到2020年全世界勞動(dòng)疾病將翻一番。由此看來,全球職業(yè)健康安全狀況明顯呈惡化趨勢(shì)。

  OHSMS是八十年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000、ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)化管理體系一樣被稱為是后工業(yè)時(shí)代的管理辦法。OHSMS產(chǎn)生的原因之一是企業(yè)自身發(fā)展的需要。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出更高的要求,使企業(yè)不得不對(duì)采用現(xiàn)代化的管理模式使包括生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。原因之二是在全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)下出現(xiàn)的職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)一體化。

  OHSMS最早由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于19945月在澳大利亞會(huì)上提出,其后成立了由中、美、英、法、德等國及國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織的代表組成的特別工作組進(jìn)行專門研究。1997年,根據(jù)特別工作組的研究結(jié)果,ISO成員大會(huì)進(jìn)行了表決,ISO認(rèn)為:制定OHSMS國際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)尚未成熟,待將來時(shí)機(jī)成熟后再制定。我國的意見是:目前不贊成制定統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn),但在國內(nèi)大力推行適合我國國情OHSMS,改善我國的職業(yè)健康安全狀況,以保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和安全。

  2001年,由中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心,中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心和中國國家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)共同制定了GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》,2002年,發(fā)布了GB/T28002-2002《職業(yè)健康安全管理體系 指南》。

  英國Health and safety Executive的研究報(bào)告顯示,工廠傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失,約占英國企業(yè)獲利的5-10%

  各國對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴(yán)格,日益強(qiáng)調(diào)對(duì)人員安全的保護(hù),有關(guān)的配合措施相繼展開,各相關(guān)方對(duì)工作場(chǎng)所及工作條件的要求提升。

保障員工的職業(yè)健康安全是組織的法律責(zé)任。各類組織日益關(guān)心如何控制其作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)其員工所造成的各種危害風(fēng)險(xiǎn),并考慮將對(duì)職業(yè)健康安全的管理納入企業(yè)日常的管理活動(dòng)中。

一、 最大限度減少各種工傷事故和職業(yè)疾病隱患

  通過建立和保持一套系統(tǒng)化、程序化,并具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系,控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全管理績(jī)效,從而達(dá)到預(yù)防和減少事故與職業(yè)病的最終目的。

  二、提高企業(yè)形象,打破貿(mào)易壁壘,在國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,進(jìn)而提高市場(chǎng)份額

  發(fā)達(dá)國家為了保持貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì),總是用各種辦法進(jìn)行制約、設(shè)置重重障礙,將環(huán)境保護(hù)、人權(quán)、勞工安全狀況涂上商業(yè)色彩。在這種形勢(shì)下,國內(nèi)企業(yè)只有取得環(huán)境管理(ISO14000)和職業(yè)健康安全管理(OHSAS18000)體系認(rèn)證才能打破新的貿(mào)易壁壘。我國已加入WTO,在這種形勢(shì)下,如果企業(yè)不通過OHSAS認(rèn)證就會(huì)在國際貿(mào)易中受到影響。

  三、 增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,提高經(jīng)濟(jì)效益

  企業(yè)生產(chǎn)的安全工作扎實(shí),其凝聚力增強(qiáng),職工的生產(chǎn)積極性充分調(diào)動(dòng)起來,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到提高。
  
  四、 滿足對(duì)方(相關(guān)方)的要求

  滿足顧客的要求(提供商品/服務(wù))
  滿足采購方的要求(工程施工、安裝甲方/工程招標(biāo)單位)

  五、改善政府、企業(yè)和員工三者之間的關(guān)系

  滿足政府對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的要求(企業(yè)一旦發(fā)生事故,將根據(jù)嚴(yán)重程度,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,甚至刑事責(zé)任)
  滿足職工對(duì)于自我保護(hù)的需求(職工文化素質(zhì)的提高/獨(dú)生子女職工比例增大)

  六、 進(jìn)一步全面提高企業(yè)的總體管理水平

  不斷提升企業(yè)的管理水平,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,成為現(xiàn)代化的企業(yè)。
  貫徹安全第一,進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證是企業(yè)的頭等大事。

 

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