1963年，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)少捕人、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”50載的堅(jiān)持與發(fā)展表明，只有抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)，才能為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

浙江省以平安建設(shè)為載體，針對社會管理領(lǐng)域一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了“立足基層組織，整合力量資源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新做法。

杭州市上城區(qū)依托公安110構(gòu)建的社會應(yīng)急聯(lián)動平臺，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在平安建設(shè)方面的新發(fā)展。“通過對‘社會管理要素’全方位、全時段、全覆蓋和跨部門監(jiān)管與推廣的要求，最終實(shí)現(xiàn)平安365天的理念。”上城區(qū)公安分局副局長丁堅(jiān)華說，這不但提高了辦事效率，也大大減輕了警力不足的壓力。丁堅(jiān)華介紹說，“平臺的建立解決了公安110能及時掌握情況但無權(quán)處置、相關(guān)主管部門有權(quán)管理卻無法及時獲得信息這一難題，不僅提高了問題處理效率，而且群眾也不用像以前一樣各個部門跑來跑去了?！痹撈脚_目前聯(lián)動單位達(dá)60家，每天處理事件約200件，與開展聯(lián)動前相比，平均辦結(jié)時效從7個工作日縮短到2個工作日，群眾滿意度由原來的38%提升到94.8%。

預(yù)防化解矛盾糾紛是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神。浙江省在樹立“大平安”理念的同時，依靠群眾就地化解矛盾，人民群眾安全感保持較高水平，確保了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。紹興市公安局越城區(qū)分局皋埠派出所成立了580大調(diào)解中心，由司法所、派出所、法律服務(wù)所、監(jiān)察室、巡回法庭等5個主要職能部門聯(lián)合辦公，形成了涉及人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、民事調(diào)解、訴前調(diào)解、警務(wù)調(diào)解、信訪調(diào)解、勞資調(diào)解“八位一體”的調(diào)解模式?！爸行牡某闪?，不僅提高了行政辦事效率，而且從源頭上化解群眾中的矛盾，同時也增強(qiáng)了人民群眾的法律意識?！迸沙鏊虒?dǎo)員葉海木說。

2011年7月，為發(fā)揮居住地社區(qū)法官職業(yè)優(yōu)勢，方便居民法律咨詢服務(wù)和矛盾調(diào)處，寧波市鄞州法院在中河街道彩虹社區(qū)啟動“小巷法官”試點(diǎn)。居住在這個社區(qū)的5名首批“小巷法官”建立了“法律咨詢屋”，利用空余時間為居民提供司法服務(wù)，對小區(qū)可能發(fā)生的重大糾紛進(jìn)行全程跟蹤，確保把大多數(shù)矛盾化解在萌芽狀態(tài)、消化在社區(qū)內(nèi)部，營造出“小糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出法院”的和諧環(huán)境。

“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的做法，如今已成為全國社會治安綜合治理的范本。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在“平安中國”建設(shè)中得到豐富和發(fā)展。四川省委省政府借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了黨政主導(dǎo)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級“大調(diào)解”組織體系。省、市、縣、鄉(xiāng)均成立了“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”，全省建立調(diào)解組織17.3萬個，配備了專兼職調(diào)解員59.2萬人。云南省普洱市在全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜治維穩(wěn)中心，整合派出所、司法所、人民法庭、信訪辦等力量，集中受理、調(diào)處化解矛盾糾紛。2011年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心共調(diào)處各類矛盾糾紛2萬多件。陜西省圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)整合資源，全面推行“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）進(jìn)社區(qū)（村）工作機(jī)制，把工作重心從打擊防范向服務(wù)轉(zhuǎn)移，使政法干警從機(jī)關(guān)向基層下沉，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全力維護(hù)基層平安。

浙江省政法委書記王輝忠認(rèn)為，在新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”既是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是一個重大課題。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要不斷提高群眾的安全感滿意度。

回顧“楓橋經(jīng)驗(yàn)”半個世紀(jì)的發(fā)展歷程，最根本的就是為了群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”這筆寶貴的精神財(cái)富，必將在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中與時俱進(jìn),不斷煥發(fā)出新的光彩。