在東營小微企業(yè)注冊門檻降低,今后注冊資本50萬元以下的內(nèi)資公司,將可以享受注冊資本分期出資,首期出資可申請“零首付”。近日,東營市出臺了《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》,制定了29條“扶持新政”,針對小微企業(yè)最棘手的融資難、稅費偏高、注冊資金、企業(yè)創(chuàng)新等給予了具體性優(yōu)惠措施。
　　注冊資本首期可申請免繳
　　《意見》規(guī)定,東營將放寬小型微型企業(yè)市場準入,注冊資本在50萬元以下的內(nèi)資公司(一人有限公司除外),可申請免繳首期注冊資本,但股東須在公司成立之日起3個月內(nèi)繳付不低于20%的注冊資本,且不低于法定注冊資本最低限額,其余部分2年內(nèi)繳清。對守法經(jīng)營,因資金暫時緊張無法按期出資的小型微型企業(yè),允許申請延長出資期限,但延長期不得超過2年。
　　支持小型微型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,具備條件的個體工商戶(含個體獨資企業(yè)、合伙企業(yè))轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè),工商登記及相關(guān)前置許可事項均依變更手續(xù)辦理,并在收費等方面提供便利或優(yōu)惠。到2015年,全市各類園區(qū)的科技孵化器在孵企業(yè)達到300家以上,每年力爭孵畢業(yè)科技型企業(yè)100家以上。
　　東營實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,落實已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅費減免等扶持政策。對企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂一年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險的,落實每人1年的社會保險補貼,執(zhí)行期限截至2014年年底。
研究設(shè)立市中小企業(yè)發(fā)展基金
　　《意見》指出,自2013年起,以中小企業(yè)發(fā)展專項資金為基數(shù),每年新增一定數(shù)額資金,用于支持小型微型企業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)、市屬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要在本級財政預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金并逐年增加。
　　東營將研究設(shè)立市中小企業(yè)發(fā)展基金,基金來源包括財政預(yù)算安排、基金收益和捐贈等,基金管理模式、運作機制和向基金捐贈資金的稅扣除政策參照國家和省有關(guān)政策執(zhí)行。
　　在政府采購方面,東營將增加中小企業(yè)政府采購份額,負責(zé)編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,要預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上。專門面向中小企業(yè)采購,其中預(yù)留紿小型微型企業(yè)的比例不低干60%。
　　同時提高增值稅和營業(yè)稅起征點,將銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點提高至月銷售額2萬元,按次納稅的提高至每次(日)銷售額500元,小規(guī)模納稅人執(zhí)行3%的增值稅征收率:營業(yè)稅按期納稅的起征點提高至月營業(yè)額2萬元,按次納稅的提高至每次(日)銷售額500元。
　　對符合條件的小型微型企業(yè)從事國家非限制和禁止行業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(臺6萬元)的小型微型企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
力爭2015年　實現(xiàn)小微企業(yè)上市
　　融資難是小微企業(yè)普遍存在的一大難題。對此,《意見》要求,各銀行企業(yè)金融機構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的融資支持,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴大貸款抵質(zhì)押范圍,增設(shè)小型微型企業(yè)專貸機構(gòu)。確保小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速,增量不低于上一年增量。
　　在小金融機構(gòu)發(fā)展方面,東營將發(fā)展專門面向小型微型企業(yè)的新型農(nóng)村金融組織,鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,3年內(nèi)發(fā)展到35家,實現(xiàn)全市縣域村鎮(zhèn)銀行,小額貸款公司全覆蓋。除銀團貸款外,禁止金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴格限制金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用,清理糾正金融服務(wù)不合理收費。
　　同時積極指導(dǎo)和推動小型微型企業(yè)通過信托融資、租賃融資、典當(dāng)融資、私募股權(quán)融資以及發(fā)行集合票據(jù)、集合債券、集合信托、短期融資券、商圈融資、供應(yīng)鏈融資等多種方式融資,每年選擇一批高成長性小型微型企業(yè)列入市級上市后備資源庫。到2015年爭取實現(xiàn)小型微型企業(yè)上市的突破。