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云南白藥股權(quán)糾紛:陳發(fā)樹上訴最高法死磕云南紅塔

 昵稱6791042 2013-05-11

云南白藥(000538)
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2013年4月27日下午,新華都集團董事長陳發(fā)樹訴紅塔集團有限公司(簡稱:紅塔集團)云南白藥股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案在最高人民法院開庭審理,這意味著陳發(fā)樹和紅塔的官司進入到了新的階段。

此案始于2009年。陳發(fā)樹通過他名下的新華都實業(yè)集團,想獲得國有制藥公司——云南白藥集團的6600萬股股票,這筆交易原本可使他以12%以上的持股比例成為云南白藥的第二大股東。向他轉(zhuǎn)讓這筆股份的是云南紅塔煙草集團旗下負責(zé)多元化投資的全資子公司——紅塔集團。

根據(jù)中國管理國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)法律規(guī)定,此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓已獲得中國煙草總公司的許可。當(dāng)陳發(fā)樹和紅塔集團順利簽訂了《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,并將22億元的巨額轉(zhuǎn)讓費匯入指定銀行賬戶后28個月,中國煙草總公司卻突然阻止了這筆交易,理由是“防止國有資產(chǎn)流失?!?/p>

據(jù)相關(guān)媒體稱,這可能是新中國迄今為止最大的股權(quán)交易糾紛案。

這筆交易給陳發(fā)樹股權(quán)收購生涯留下了灰色記憶。幾經(jīng)周折,他一怒之下,于2011年12月8日,在云南省高級人民法院將紅塔集團告上法庭,并聲稱要死磕到底。

但據(jù)(微博)記者獲得的一審判決書內(nèi)容看,陳發(fā)樹可謂“慘敗”。

在判決書中,陳發(fā)樹方面希望法院支持紅塔集團繼續(xù)履行簽訂的股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議;要求云南紅塔完善申報材料的請求;并判請云南紅塔賠償其11.6億損失;以及要求被告承擔(dān)案件受理費等訴訟請求,均被云南省高院駁回。僅承認《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效。

當(dāng)記者向新華都集團高管打探一審敗訴后,陳發(fā)樹具體有哪些反應(yīng)時,新華都的高管們均選擇了三緘其口——他們害怕觸碰老板的“傷口”。

據(jù)有關(guān)人士透露,陳發(fā)樹很少在員工和外人面前袒露自己對此案的看法,曾有人就此事詢問他,被他當(dāng)面“堵回去了”,此后大家都不太愿意觸碰這個話題。

“他很低調(diào),不希望被人關(guān)注和議論,”陳發(fā)樹代理律師李慶說。

事與愿違,此案不可避免地已引起輿論風(fēng)波,陳發(fā)樹本人一如既往的保持沉默,沒人知道他對此案的具體看法。

新華都集團原定于5月9日就此案在北京召開新聞發(fā)布會,并宣布陳發(fā)樹會到場和記者見面,但隨后又宣布新聞發(fā)布會推遲,原因是“沒有準(zhǔn)備好材料”。

法定義務(wù)還是約定義務(wù)?

在云南省高院起訴紅塔集團那一場輿論戰(zhàn)中,陳發(fā)樹甚至被有的人認為他是在為中國民營企業(yè)爭取平等法律地位。但很顯然,這并不能影響到法院的判決,他敗訴了。

陳發(fā)樹方面認為,云南省高院一審判決混淆了陳發(fā)樹訴請判令紅塔有限公司全面繼續(xù)履行合同義務(wù)中“履行合同所有報批手續(xù)”和“批準(zhǔn)后配合辦理股份過戶手續(xù)”兩個不同義務(wù)。

李慶律師對于法院一審判決存有異議。他稱:“一審判決是以未經(jīng)財政部批準(zhǔn)不能過戶為由駁回原告將過戶申請報送財政部的訴訟請求,判非所請;是無視被告的合同義務(wù)將過戶申請報送財政部,將被告與其母公司之間的內(nèi)部報批行為視為履約,混淆概念。”

在云南省高院一審敗訴后,最高院成為陳發(fā)樹將最后的希望。

本次上訴至最高院,陳發(fā)樹方面要求維持原判決第一項,即:陳發(fā)樹與云南紅塔集團有限公司2009年9月10日簽訂的《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效;改判云南紅塔集團繼續(xù)履行其與原告2009年9月10日簽訂的《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,立即采取有效措施,就本案股份轉(zhuǎn)讓事項報送至財政部審批;改判確認云南紅塔因違約給原告已經(jīng)造成的和可能繼續(xù)造成的損失,損失共計1165893450元;改判云南紅塔集團負擔(dān)本案一審、二審案件受理費16968480元。

陳發(fā)樹方面在一審的第一項訴訟請求也是:“確認被告與原告簽訂的《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效,判令其全面繼續(xù)履行?!?/p>

對此,云南省高院一審判決在認定《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》合法有效的同時,認為:“根據(jù)《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》第三十條‘本協(xié)議自簽訂之日起生效,但須獲得有權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準(zhǔn)同意后方能實施’的約定,本案的股份轉(zhuǎn)讓只有在獲得有權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)同意后方能實施,但目前,本案的《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》并未獲得有權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準(zhǔn),因此,對陳發(fā)樹訴請判令紅塔有限公司繼續(xù)全面履行該《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的請求,本院不予支持?!?/p>

這讓陳發(fā)樹方面無法接受,他們認為,無論根據(jù)合同約定還是《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)的規(guī)定,本案股份轉(zhuǎn)讓只有得到財政部批準(zhǔn)之后才能實施(即辦理股份過戶手續(xù))。

在此問題上,雙方在“法定義務(wù)”還是“約定義務(wù)”上存在分歧。

如果是法定義務(wù),那紅塔集團直接上報給上級單位紅塔煙草就行了。如果是約定義務(wù),那么紅塔集團必須及時上報至財政部。

4月27日,在最高院的二審時,雙方律師也就此展開辯論,各持己見。

陳發(fā)樹訴請判令紅塔集團繼續(xù)全面履行合同的訴訟請求,其主要意圖是要求紅塔集團及時將股份轉(zhuǎn)讓申請報送到財政部審核批準(zhǔn),而不是立即將股份過戶到陳發(fā)樹名下。

作為被告的紅塔集團方面則認為,雖然國有資產(chǎn)監(jiān)管機關(guān)需要財政部批,但前提是上級主管單位說需要過戶才需要批。如果上級主管單位說不過戶了,那就不需要財政部批。他們自己的上級主管單位就可以批了。

根據(jù)4月27日一名在最高院庭審現(xiàn)場的知情者向本報記者透露:“在最高院庭審時,法官就此向陳發(fā)樹代理律師提出了一個假設(shè),如果財政部最后沒有批準(zhǔn)這項股權(quán)交易,那將會怎樣?陳發(fā)樹的代理律師回答,那要看財政部不批的理由是否成立,如果成立,就自認倒霉,但云南紅塔同樣有責(zé)任,將會向云南紅塔提出違約訴訟。”

行政行為還是股東行為?

最高院對云南白藥股份轉(zhuǎn)讓權(quán)有效性如何認定,對本案至關(guān)重要。

陳發(fā)樹認為,是否有效力的決定權(quán)在于國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)——財政部,這回到了另一個具有爭議的話題——到底誰是國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)?

2012年1月19日,紅塔集團在給陳發(fā)樹方面的《通知》中提到,“現(xiàn)上級主管單位批復(fù)不同意本次股份轉(zhuǎn)讓,本次轉(zhuǎn)讓的條件不成就。”

但陳發(fā)樹方面認為,這是紅塔集團用“上級主管單位”偷換了“國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)”。

陳發(fā)樹的法律依據(jù)是2004年6月14日,財政部發(fā)布的《財政部關(guān)于煙草行業(yè)國有資產(chǎn)管理若干問題的意見》中對中煙總公司下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有具體規(guī)定:“中國煙草總公司所屬煙草單位向非煙草單位的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,業(yè)主評估價值在1億元以上、多種經(jīng)營在2億元以上的,由各單位逐級上報到中國煙草總公司,由中國煙草總公司報財政部審批?!?/p>

本案股權(quán)交易標(biāo)的金額超過22億元,有權(quán)審批本案所涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是財政部,而不是中國煙草總公司。

對此,紅塔集團代理律師給出法律依據(jù)的是《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第9條,“財政部可以授權(quán)所出資企業(yè)制定所屬企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法,因此中國煙草總公司具有否決此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的權(quán)力。

在陳發(fā)樹方面看來,這并不是有力的法律依據(jù)。

在審理完上述爭議點后,法庭又面臨新的問題需要審理:既然“不同意的批復(fù)”是云南紅塔的上級主管單位的行為,而不是有權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管行為,那么是否需要追加中煙總公司等三單位為無獨立請求權(quán)的第三人?

在最高人民法院庭審時,陳發(fā)樹方再次要求追加中國煙草總公司為第三人。2012年在云南省高院開庭審理時,陳發(fā)樹方面已將矛頭對準(zhǔn)了中煙總公司,申請將中煙總公司作為第三利害關(guān)系人,但未獲法院支持。

云南省高院在一審判決中認為:“本案當(dāng)事人因2009年9月10日《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的履行而發(fā)生的合同糾紛,該協(xié)議的雙方當(dāng)事人為紅塔有限公司及陳發(fā)樹,中煙總公司、云南中煙公司及紅塔煙草集團有限責(zé)任公司并不是該協(xié)議的當(dāng)事人,且《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》也為約定三單位的權(quán)力義務(wù)。而該三單位對《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的審判則屬于按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定行使國有資產(chǎn)出資人的權(quán)利和履行相應(yīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行為,與本案當(dāng)事人爭議的合同糾紛屬于不同行的法律關(guān)系。因此,對于該追加申請不予準(zhǔn)許?!?/p>

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