買房者承擔(dān)二手房交易個稅悲催了誰
據(jù)報道,北京市已出現(xiàn)二手房交易繳納獲利部分20%個稅的案例,其中最先繳稅的是豐臺區(qū)的一套二手房,房屋面積為127平方米,交易房款為280萬元,房主當(dāng)初購買時花費(fèi)140萬元,此次交易獲利140萬元,所繳個稅額為140萬元的20%,即28萬元。經(jīng)過買賣雙方協(xié)商,28萬元個稅最后由買房者承擔(dān)。
二手房交易個稅由買房者承擔(dān),人們的擔(dān)心果然變成現(xiàn)實(shí)。不妨算一筆賬:賣房者獲利140萬元一分都沒少,而買房者除了支付280萬元房款,另須繳納28萬元個稅,一共支付了308萬元。換言之,這套房子原本每平方米22000多元,買房者實(shí)際支付價格相當(dāng)于每平方米24000多元,20%交易個稅讓房價每平方米上漲了2000多元。
這一案例至少說明三個問題:一、雖然20%交易個稅理論上應(yīng)為賣房者支付,但實(shí)際上很容易轉(zhuǎn)嫁給買房者;二、交易個稅對于投資性需求的抑制可能會落空,只要是賣房市場,賣房者便不會因此少獲利;三、交易個稅反而推高了房價,讓很多人更加買不起房。事實(shí)勝于雄辯,盡管20%交易個稅政策初衷良好,但在實(shí)踐中容易誤傷無辜,乃至初衷與結(jié)果南轅北轍。
不可否認(rèn),在二手房交易中,20%個稅有時是由賣房者承擔(dān)的。但要看到,這種承擔(dān)其實(shí)是名義上承擔(dān)。比如某套房原本售價200萬元,交易獲利100萬元,須繳個稅20萬元。要賣房者承擔(dān)個稅?那很好辦,把房子售價提高到220萬元即可。這樣,雖然名義上是賣房者承擔(dān)個稅,實(shí)際上大部分個稅仍由買房者承擔(dān)。即使是由買賣雙方共同承擔(dān),20%交易個稅同樣推高了房價,而究其本質(zhì),則是政府利益推高了房價,調(diào)控政策推高了房價。
上述道理一點(diǎn)都不復(fù)雜,“國五條”出臺伊始,社會輿論便普遍有此擔(dān)心,人們對此早有預(yù)料。普通民眾都能預(yù)料到的事情,政策制定者難道預(yù)料不到嗎?猶記得住建部副部長齊驥在今年全國兩會上表示,將交易個稅轉(zhuǎn)嫁給購房者的行為嚴(yán)重違規(guī),國家將會出臺保護(hù)購房者利益的措施。這樣的表態(tài)實(shí)在算不上一顆“定心丸”——即使明著轉(zhuǎn)嫁不行,暗地里轉(zhuǎn)嫁(比如把個稅打入房價)又怎能禁止得了?
二手房交易個稅最終落到買房者頭上,這一現(xiàn)象還說明,政府調(diào)控房價不能揚(yáng)湯止沸,更不能想著趁機(jī)從房地產(chǎn)市場獲取更多收益,多征稅絕非調(diào)控房價的好辦法。個中道理其實(shí)也很簡單:房子是一種商品,向一種商品多征稅,必然會促使該商品漲價,怎么可能反而讓房價下降?不得不說,目前房價畸高,其中一個重要因素恰恰在于房地產(chǎn)市場的稅費(fèi)多如牛毛,政府從房地產(chǎn)市場獲得的任何收益都不可能憑空產(chǎn)生,它只會來自終端消費(fèi)者——購房者的腰包。
對于二手房交易繳納差價20%的個稅,住建部部長姜偉新曾表示:“這個政策還需要實(shí)行一段時間,才能看出效果?!蹦壳暗那闆r是,有的地方尚未實(shí)行該政策,有的地方睜只眼閉只眼,有的地方則要求嚴(yán)格實(shí)行,而實(shí)行該政策的地方卻出現(xiàn)買房者承擔(dān)個稅、個稅助推房價問題。不知道這算不算“效果”之一,如果算,那么這個政策還要不要繼續(xù)實(shí)行下去?
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