中國(guó)民用航空空中交通管制工作規(guī)則（修正）
民航局


（1990年2月3日民航總局令第3號(hào)發(fā)布 根據(jù)1994年2月1日中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)修正 1999年7月5日民航總局令第86號(hào)將本文廢止）

目 錄

第一章 總則
第二章 一般規(guī)定
第一節(jié) 管制區(qū)
第二節(jié) 管制單位
第三節(jié) 管制員
第四節(jié) 管制間隔
第五節(jié) 管制移交和流量控制
第六節(jié) 儀表飛行的最低安全高度
第七節(jié) 高度表?yè)苷?br>第八節(jié) 起落航線和長(zhǎng)五邊著陸
第九節(jié) 起飛線塔臺(tái)
第十節(jié) 起飛和著陸規(guī)定
第十一節(jié) 管制用語(yǔ)和時(shí)間
第十二節(jié) 導(dǎo)航設(shè)備的使用
第三章 航行管理
第一節(jié) 飛行的申請(qǐng)與批復(fù)
第二節(jié) 報(bào)告室工作程序
第四章 程序管制工作
第一節(jié) 儀表飛行的管制間隔標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié) 管制程序
第五章 雷達(dá)管制工作
第一節(jié) 雷達(dá)管制的條件
第二節(jié) 航空器的雷達(dá)識(shí)別、移交和二次雷達(dá)編碼
第三節(jié) 航空器的雷達(dá)間隔和高度的確認(rèn)
第四節(jié) 雷達(dá)情報(bào)服務(wù)與協(xié)調(diào)
第五節(jié) 雷達(dá)管制特殊情況處置
第六節(jié) 機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)
第七節(jié) 進(jìn)近雷達(dá)管制
第八節(jié) 區(qū)域雷達(dá)管制
第六章 目視飛行管制工作
第七章 通用航空的管理和管制工作
第八章 復(fù)雜氣象條件下的管制工作
第一節(jié) 雷雨活動(dòng)時(shí)的管制工作
第二節(jié) 結(jié)冰條件下的管制工作
第三節(jié) 低云、低能見(jiàn)度條件下著陸的管制工作
第九章 特殊情況下的管制工作
第一節(jié) 失去通信聯(lián)絡(luò)
第二節(jié) 無(wú)線電羅盤和增壓系統(tǒng)失效
第三節(jié) 發(fā)動(dòng)機(jī)失效
第四節(jié) 迷航
第五節(jié) 空中失火和空中劫持
第六節(jié) 搜尋援救
附錄一 機(jī)長(zhǎng)必須進(jìn)行的請(qǐng)示和報(bào)告
附錄二 尾流間隔規(guī)定

第一章 總 則
第一條 本規(guī)則根據(jù)《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》以及《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》制定，是組織與實(shí)施民用航空空中交通管制工作的依據(jù)。民用航空各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、飛行人員、空中交通管制人員和提供飛行保障的人員，都應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第二條 民用航空空中交通管制工作（以下簡(jiǎn)稱管制工作），包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)，由中國(guó)民用航空局空中交通管制部門施行。
第三條 空中交通管制服務(wù)的任務(wù)是：
（一）防止航空器相撞；
（二）防止機(jī)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的航空器與障礙物相撞；
（三）維護(hù)空中交通秩序，保障空中交通暢通。
第四條 飛行情報(bào)服務(wù)的任務(wù)是向飛行中的航空器提供有利于飛行安全和效能的飛行情報(bào)以及建議，其范圍是：
（一）重要?dú)庀笄閳?bào)；
（二）使用的導(dǎo)航設(shè)備的變化情況；
（三）機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)備的變動(dòng)情況，包括機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)內(nèi)的雪、冰或者有相當(dāng)深度積水的情況；
（四）可能影響飛行安全的其他情報(bào)。
第五條 告警服務(wù)的任務(wù)是向搜尋援救部門發(fā)出關(guān)于航空器需要搜尋和援救的通知，并按照需要予以協(xié)助。
凡遇下列情況，空中交通管制單位應(yīng)當(dāng)提供告警服務(wù)：
（一）沒(méi)有得到飛行中航空器的情報(bào)而對(duì)其安全產(chǎn)生懷疑；
（二）航空器及其所載人員的安全有令人擔(dān)擾的情況；
（三）航空器及其所載人員的安全受到嚴(yán)重威協(xié)，需要立即援助。
第六條 組織與實(shí)施民用航空空中交通管制工作，必須貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭(zhēng)取飛行正常”的方針，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好本職工作，增強(qiáng)政治責(zé)任心，提高組織紀(jì)律性，全心全意為人民服務(wù)，努力完成空中交通管制工作任務(wù)。

第二章 一般規(guī)定
第一節(jié) 管制區(qū)
第七條 民用航空的空中交通管制空域分為塔臺(tái)管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)和區(qū)域管制區(qū)。
塔臺(tái)管制區(qū)一般包括起落航線、儀表進(jìn)近程序航線、第一等待高度層及其以下的空間和機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)。其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
進(jìn)近管制區(qū)是塔臺(tái)管制區(qū)與區(qū)域管制區(qū)的連接部分，是機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域除塔臺(tái)管制區(qū)外的空間，其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
區(qū)域管制區(qū)是在我國(guó)領(lǐng)空范圍內(nèi)，7000米（含）以上的空間劃分若干高空管制區(qū)，7000米（不含）以下的空間劃分若干中低空管制區(qū)，各區(qū)域管制區(qū)的具體范圍由民航局規(guī)定。
第八條 機(jī)場(chǎng)管制區(qū)域通常是以機(jī)場(chǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)為中心，水平半徑50公里，垂直高度7000米（不含）以下的空間。設(shè)置空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)，還包括空中走廊或者進(jìn)出點(diǎn)以內(nèi)的部分。其具體范圍在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
第九條 高度6000米（不含）至7000米（不含）之間是高空與中低空管制區(qū)的轉(zhuǎn)換空間，屬于中低空管制區(qū)的管制范圍。高空管制室指示航空器進(jìn)入轉(zhuǎn)換空間前，必須商得有關(guān)中低空管制室的許可；中低空管制室在使用轉(zhuǎn)換空間前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)的高空管制室。
第二節(jié) 管制單位
第十條 空中交通管制區(qū)的管制工作分別由塔臺(tái)空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱塔臺(tái)管制室）、空中交通服務(wù)報(bào)告室（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告室）、進(jìn)近空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱進(jìn)近管制室）和區(qū)域空中交通管制室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)域管制室）負(fù)責(zé)施行。民航局和民航地區(qū)管理局的調(diào)度室，分別負(fù)責(zé)
監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)全國(guó)和本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行組織與實(shí)施工作。
塔臺(tái)管制室設(shè)管制塔臺(tái)和起飛線塔臺(tái)，飛行繁忙的機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)場(chǎng)面管制。
進(jìn)近管制室可以作為一個(gè)獨(dú)立的單位設(shè)立，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以和塔臺(tái)管制室合為一個(gè)單位。
區(qū)域管制室設(shè)高空和中低空管制室，根據(jù)飛行繁忙程度，亦可以合為一個(gè)管制室。
第十一條 管制單位的職責(zé)是對(duì)本管制區(qū)內(nèi)的航空器提供空中交通管制、飛行情報(bào)和告警服務(wù)。
（一）塔臺(tái)管制室：負(fù)責(zé)塔臺(tái)管制區(qū)內(nèi)航空器的開(kāi)車、滑行、起飛、著陸和與其有關(guān)的機(jī)動(dòng)飛行的管制工作。
飛行繁忙的塔臺(tái)管制室，應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)自動(dòng)情報(bào)服務(wù)，提供航空器起飛、著陸條件等飛行情報(bào)。被授權(quán)擔(dān)任進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作的塔臺(tái)管制室，還應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)近和部分區(qū)域管制工作。
（二）報(bào)告室：負(fù)責(zé)審理進(jìn)、離本機(jī)場(chǎng)的航空器飛行預(yù)報(bào)、申報(bào)飛行計(jì)劃，辦理航空器離場(chǎng)手續(xù)，向有關(guān)管制室和單位通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。掌握和通報(bào)本機(jī)場(chǎng)的開(kāi)放與關(guān)閉情況。
（三）進(jìn)近管制室：負(fù)責(zé)一個(gè)或者幾個(gè)機(jī)場(chǎng)的航空器進(jìn)、離場(chǎng)的管制工作。
（四）區(qū)域管制室：負(fù)責(zé)本管制區(qū)內(nèi)的航空器飛行管制工作。中低空區(qū)域管制室還受理本管制區(qū)內(nèi)通用航空的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作。受理本管制區(qū)內(nèi)在非民用機(jī)場(chǎng)起飛、著陸，而航線由民用航空部門保障的飛行申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)管制工作和向有關(guān)管制室通報(bào)飛行預(yù)報(bào)和動(dòng)態(tài)。
（五）民航地區(qū)管理局調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱管調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行，協(xié)調(diào)本地區(qū)管理局內(nèi)管制室之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制本地區(qū)管理局內(nèi)的飛行流量，處理特殊情況下的飛行，承辦專機(jī)飛行，掌握重要客人、邊境地區(qū)、科
學(xué)試驗(yàn)和特殊任務(wù)的飛行。
（六）民航局總調(diào)度室（以下簡(jiǎn)稱總調(diào)）：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全國(guó)的國(guó)際、外國(guó)航空器的飛行和跨地區(qū)管理局的高空干線飛行，協(xié)調(diào)地區(qū)管理局之間和管制與航空公司航務(wù)部門之間的組織與實(shí)施飛行工作，控制全國(guó)的飛行流量，組織、承辦和掌握專機(jī)飛行，處理特殊情況下的飛行，承辦
國(guó)內(nèi)非固定干線上的不定期飛行和外國(guó)航空器非航班的飛行申請(qǐng)。
第三節(jié) 管 制 員
第十二條 空中交通管制工作由空中交通管制員（以下簡(jiǎn)稱管制員）擔(dān)任。管制員分為程序管制員和雷達(dá)管制員。按照管制員的技術(shù)水平和分工，又可以分為主任程序（雷達(dá)）管制員、程序（雷達(dá)）管制員和助理程序（雷達(dá)）管制員。
程序管制員必須經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的專門訓(xùn)練，理論考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取執(zhí)照，方可擔(dān)任管制工作。
雷達(dá)管制員必須持有程序管制員執(zhí)照，經(jīng)過(guò)民航局認(rèn)可的雷達(dá)管制訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的訓(xùn)練，考試及格，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，考核合格，領(lǐng)取雷達(dá)管制員執(zhí)照，方可擔(dān)任雷達(dá)管制工作。
第十三條 為了解飛行和飛行人員空中工作情況，搞好飛行與管制工作的協(xié)調(diào)配合，提高管制工作質(zhì)量，管制員應(yīng)當(dāng)定期地進(jìn)行航線實(shí)習(xí)，每年不得少于2次。
程序和雷達(dá)管制員取得執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行程序管制和雷達(dá)管制模擬訓(xùn)練，每年不得少于1次。
第十四條 程序管制員在同一時(shí)間、同一扇區(qū)內(nèi)所能管制航空器的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)考慮下列限制因素：
（一）通信、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備（指有供雷達(dá)監(jiān)控用的雷達(dá)設(shè)備的管制單位）的可靠性；
（二）管制員的能力；
（三）扇區(qū)空間范圍，航路結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度。
第十五條 雷達(dá)管制員在同一時(shí)間、同一扇區(qū)內(nèi)所能管制航空器的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)考慮下列限制因素：
（一）雷達(dá)和通信設(shè)備的可靠性；
（二）雷達(dá)管制員的能力；
（三）扇區(qū)空間范圍，航路結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度。
雷達(dá)管制員實(shí)施雷達(dá)管制的連續(xù)工作時(shí)間，通常不超過(guò)2小時(shí)，兩次工作的時(shí)間間隔不少于30分鐘。各管制單位根據(jù)本地區(qū)的工作強(qiáng)度以及工作環(huán)境，可以作適當(dāng)?shù)囊?guī)定。
第十六條 當(dāng)管制區(qū)在同一時(shí)間內(nèi)或在預(yù)計(jì)的時(shí)間內(nèi)將有多架航空器運(yùn)行，管制單位的主任管制員（或值班主任）應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增開(kāi)扇區(qū)或增加值班管制員，保證管制工作安全正常運(yùn)行。
在管制區(qū)內(nèi)劃分扇區(qū)的方法如下：
（一）按高度層劃分；
（二）按幾何象限（或扇面）劃分；
（三）按航路區(qū)段劃分。
第十七條 飛行學(xué)校所屬的機(jī)場(chǎng)和航空公司駐地機(jī)場(chǎng)，在進(jìn)行本場(chǎng)訓(xùn)（熟）練飛行時(shí)，飛行學(xué)校和航空公司應(yīng)當(dāng)派出飛行指揮員到起飛線塔臺(tái)進(jìn)行指揮。
飛行指揮員由熟悉航空器性能和管制規(guī)則的正駕駛員擔(dān)任。飛行指揮員由航空公司經(jīng)理和飛行院校的院（校）長(zhǎng)任命。
在同一機(jī)場(chǎng)，同時(shí)有訓(xùn)（熟）練飛行和運(yùn)輸飛行時(shí)，飛行指揮員只負(fù)責(zé)訓(xùn)（熟）練航空器的技術(shù)動(dòng)作的指揮，而所有航空器（包括訓(xùn)（熟）練航空器）的管制和間隔調(diào)配均由管制員負(fù)責(zé)。
軍用共用機(jī)場(chǎng)的管制按照《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》的規(guī)定和雙方的協(xié)議執(zhí)行。
飛行中的航空器發(fā)生嚴(yán)重機(jī)械故障，如果在駐有航空公司的機(jī)場(chǎng)著陸，駐場(chǎng)的航空公司應(yīng)當(dāng)派出有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員，到管制室提供咨詢和協(xié)助。
第十八條 管制員有下列情況之一，不得擔(dān)任管制工作。
（一）在飲用任何含酒精飲料之后的8小時(shí)以內(nèi)；
（二）處在酒精飲料的作用之下；
（三）受到麻醉劑或者其他藥物影響，不利于管制工作。
第十九條 特殊情況下，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)業(yè)務(wù)人員，需要對(duì)飛行中的航空器機(jī)長(zhǎng)下達(dá)指示時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)值班管制員轉(zhuǎn)達(dá)。
第四節(jié) 管制間隔
第二十條 管制間隔分為儀表飛行管制間隔和目視飛行管制間隔。儀表飛行管制間隔又分為程序管制和雷達(dá)管制間隔。
目視飛行管制、程序管制和雷達(dá)管制的最低水平間隔標(biāo)準(zhǔn)，按照本規(guī)則目視飛行管制、程序管制和雷達(dá)管制中的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)飛行高度層配備如下：
不論航向如何，從600米至6000米，每隔300米為一個(gè)高度層；6000米以上每隔1000米為一個(gè)高度層。作起落航線飛行的航空器與最低高度層上的航空器，其垂直距離不得小于300米。
等待空域的飛行高度層配備，從高度600米開(kāi)始，每隔300米為一個(gè)高度層。最低等待高度層，距離地面最高障礙物的真實(shí)高度不得小于600米，距離儀表進(jìn)近程序起始高度不得小于300米。
機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)飛行高度層，不論使用何種高度表?yè)苷?，航空器之間的垂直間隔：6000米以下不得小于300米，6000米以上不得小于1000米。
第二十二條 航線飛行高度層配備如下：
真航線角在0度至179度范圍內(nèi)，由600米至6000米，每隔600米為一個(gè)高度層；6000米以上，每隔2000米為一個(gè)高度層；真航線角在180度至359度范圍內(nèi)，由900米至5700米，每隔600米為一個(gè)高度層；7000米以上，每隔2000米為一個(gè)高
度層；
配備飛行高度層時(shí)，按照氣壓高度表的壓氣刻度1013．2百帕（760毫米汞柱）對(duì)正固定指標(biāo)時(shí)所指示的高度；量取真航線角時(shí)，以航線起點(diǎn)（轉(zhuǎn)彎點(diǎn)）為準(zhǔn)。
如航線的個(gè)別航段曲折，按照該航線的具體規(guī)定配備。
第二十三條 管制員實(shí)施空中交通管制，應(yīng)當(dāng)使受管制的航空器之間保持規(guī)定的最低管制間隔標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)按照儀表飛行規(guī)則飛行的航空器的管制間隔是否正確負(fù)責(zé)。
第二十四條 管制員在指示航空器改變高度、速度、航向或者允許穿越航線時(shí)，必須預(yù)先確定航空器位置，正確計(jì)算，明確指示其改變的時(shí)間、地段、上升下降率和上升下降到規(guī)定的高度層的時(shí)間，以保證航空器之間具有規(guī)定的管制間隔。機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告改變的開(kāi)始時(shí)間、結(jié)
束時(shí)間和有關(guān)情況。
第五節(jié) 管制移交和流量控制
第二十五條 航空器由某一管制區(qū)進(jìn)入相鄰的管制區(qū)前，管制室之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管制移交。
管制移交應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的程序管制和雷達(dá)管制中的規(guī)定和雙方的協(xié)議進(jìn)行。如果因?yàn)樘鞖夂蜋C(jī)械故障等原因不能按照規(guī)定或者協(xié)議的條件進(jìn)行時(shí)，移交單位應(yīng)當(dāng)按照接受單位的要求進(jìn)行移交，接受單位應(yīng)當(dāng)為移交單位提供方便。
管制移交的接受單位需要在管轄空域外接受移交，應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭平粏挝坏耐?。在此情況下，移交單位應(yīng)當(dāng)將與該航空器有關(guān)情報(bào)通知接受單位。接受單位需要在管轄空域外改變?cè)摵娇掌鞯暮较?、高度等條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭平粏挝坏耐狻?br>當(dāng)航空器飛臨管制移交點(diǎn)附近，如果陸空通信不暢或者因某種原因不能正常飛行時(shí)，移交單位應(yīng)當(dāng)將情況通知接受單位，并繼續(xù)守聽(tīng)，直至恢復(fù)正常為止。
第二十六條 管制員已明顯發(fā)現(xiàn)或者按照飛行預(yù)報(bào)將要在某一地點(diǎn)出現(xiàn)航空器的流量超過(guò)限額時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行流量控制。
流量控制的依據(jù)是：
（一）空中交通管制有關(guān)管制間隔的規(guī)定；
（二）機(jī)場(chǎng)地形、跑道、停機(jī)坪以及通信導(dǎo)航和雷達(dá)設(shè)備等條件；
（三）管制員的技術(shù)水平和能力所能承擔(dān)的負(fù)荷。
第二十七條 流量控制分為先期流量控制、飛行前流量控制和實(shí)時(shí)流量控制。
先期流量控制，指在制定班期時(shí)刻表和飛行前一日對(duì)非定期航班的飛行時(shí)刻加以控制，防止航空器過(guò)于集中和流量超過(guò)負(fù)荷。
飛行前流量控制，指航空器起飛前，調(diào)整航空器的起飛時(shí)間，使航空器按照規(guī)定的管制間隔飛行。
實(shí)時(shí)流量控制，指航空器在飛行過(guò)程中采取措施，使航空器按照規(guī)定的管制間隔和有秩序地運(yùn)行。
第二十八條 流量控制的方法是：
（一）各航空公司在制定班期時(shí)刻表報(bào)民航局批準(zhǔn)前，事先應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)管制室的同意；
（二）妥善安排非定期航班的飛行時(shí)刻；
（三）限制航空器開(kāi)車、滑行、起飛的時(shí)刻；
（四）限制航空器進(jìn)入管制區(qū)或者通過(guò)某一導(dǎo)航設(shè)備上空的時(shí)刻；
（五）限制航空器到達(dá)著陸站的時(shí)刻；
（六）安排航空器在航線某一導(dǎo)航設(shè)備上空或者著陸機(jī)場(chǎng)等待空域上空等待飛行，或者改變飛行航線；
（七）調(diào)整速度。航空器在等待航線上飛行、進(jìn)近的航空器得到了進(jìn)近許可和航空器在9000米高度層以上飛行，通常不進(jìn)行調(diào)整，在其他飛行階段，可以要求航空器調(diào)整速度進(jìn)行控制流量。
調(diào)整速度以航空器的指示空速為基準(zhǔn)，以10公里／小時(shí)（或者10■／小時(shí)）及其倍數(shù)為增加或者減小的速度量。管制員可以要求航空器按照指定的速度飛行，也可以要求航空器增大或減小至指定速度和要求增大或者減小速度量飛行。
管制員應(yīng)當(dāng)避免反復(fù)交替要求航空器增大或者減小速度，不需要調(diào)整速度時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知航空器。
程序管制可以參照雷達(dá)管制中調(diào)整速度的規(guī)定執(zhí)行。
流量控制的原則，是以飛行前采取措施為主，飛行過(guò)程中采取措施為輔；航空器在地面等待措施為主，在空中等待措施為輔。
第二十九條 實(shí)施流量控制的程序是：
管制員在飛行前實(shí)施流量控制，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管制室發(fā)出流量控制電報(bào)。有關(guān)管制室根據(jù)本機(jī)場(chǎng)進(jìn)、離場(chǎng)飛行預(yù)報(bào)和其他管制室發(fā)來(lái)的流量控制電報(bào)，通知有關(guān)航空公司調(diào)整飛行預(yù)報(bào)。
管制員在實(shí)施管制工作中進(jìn)行實(shí)時(shí)流量控制，應(yīng)當(dāng)明確通知航空器控制流量的時(shí)間、空域和情況。如果對(duì)未進(jìn)入本管制區(qū)的航空器需要進(jìn)行流量控制，航空器所在的管制室可以按照其要求采取相應(yīng)措施，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第六節(jié) 儀表飛行的最低安全高度
第三十條 機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)儀表飛行最低安全高度是：
（一）在機(jī)場(chǎng)區(qū)域，以機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)為中心，半徑55公里范圍內(nèi)，航空器距離障礙物的最高點(diǎn)，平原不得小于300米，丘陵和山區(qū)不得小于600米；
（二）航空器利用儀表進(jìn)近程序圖進(jìn)入著陸過(guò)程中，不得低于儀表進(jìn)近程序規(guī)定的超障高度飛行。
第三十一條 航線儀表飛行最低安全高度是：
航空器距航線兩側(cè)各25公里地帶內(nèi)的最高點(diǎn)，平原地區(qū)不得小于400米；丘陵和山區(qū)不得小于600米；當(dāng)航線上有大風(fēng)或者強(qiáng)烈的上升下降氣流時(shí)，山區(qū)飛行不得小于1000米。
第七節(jié) 高度表?yè)苷?br>第三十二條 機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)高度表?yè)苷凳牵?br>（一）規(guī)定有過(guò)渡高度和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)，在過(guò)渡高度層及其以上的高度，使用1013．2百帕（760毫米汞柱）；
（二）沒(méi)有規(guī)定過(guò)渡高度和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)，使用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓；
（三）規(guī)定有過(guò)渡高度和過(guò)渡高度層的機(jī)場(chǎng)，在過(guò)渡高度及其以下的高度，使用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓；
（四）高原機(jī)場(chǎng)，當(dāng)氣壓高度表的氣壓刻度不能調(diào)整到機(jī)場(chǎng)場(chǎng)面氣壓的數(shù)值時(shí)，使用1013．2百帕（760毫米汞柱）。
第三十三條 航線飛行使用的高度表?yè)苷禐?013．2百帕（760毫米汞柱）。
第八節(jié) 起落航線和長(zhǎng)五邊著陸
第三十四條 晝間起落航線飛行規(guī)定如下：
（一）起落航線飛行的高度通常為300米至500米（低空小航線不得低于120米）。起飛后，開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎和結(jié)束四轉(zhuǎn)彎的高度不得低于100米（低空小航線不得低于50米）；
（二）起落航線飛行通常為左航線，如果受條件限制，亦可規(guī)定為右航線；
（三）在起落航線飛行中，不得超越同型航空器。各航空器之間的距離：Ａ類航空器不得小于1．5公里，Ｂ類航空器不得小于3公里，Ｃ、Ｄ類航空器不得小于4公里，并應(yīng)當(dāng)注意航空器尾流的影響。只有經(jīng)過(guò)允許，在三轉(zhuǎn)彎以前，快速航空器可以從外側(cè)超越慢速航空器，其側(cè)向間
隔：Ａ類航空器不得小于200米，Ｂ、Ｃ、Ｄ類航空器不得小于500米。除被迫著陸的航空器外，不得從內(nèi)側(cè)超越前面航空器；
（四）航空器加入起落航線，必須經(jīng)過(guò)塔臺(tái)管制員的許可，并按照規(guī)定的高度順沿航線加入。
第三十五條 晝間，在起落航線上同時(shí)飛行的航空器數(shù)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各機(jī)場(chǎng)的地形、地面設(shè)備、機(jī)型等條件確定。從塔臺(tái)或者起飛線塔臺(tái)能看見(jiàn)起落航線上全部航空器時(shí)，不得超過(guò)4架；看不見(jiàn)起落航線某些航段上的航空器時(shí)，不得超過(guò)3架；Ｃ、Ｄ類航空器或者低空小航線飛行時(shí)，
不得超過(guò)2架。
第三十六條 夜間飛行，航空器在起落航線或者在加入、脫離起落航線的范圍內(nèi)，機(jī)長(zhǎng)能夠目視機(jī)場(chǎng)和地面燈光，管制員可以允許機(jī)長(zhǎng)做夜間起落航線飛行。其規(guī)定如下：
（一）起落航線飛行的高度通常為300米至500米。起飛后，開(kāi)始第一轉(zhuǎn)彎和結(jié)束四轉(zhuǎn)彎的高度不得低于150米；
（二）在起落航線飛行中，不得超越前面航空器，各航空器之間的距離不得小于4公里。
（三）航空器加入起落航線，必須按照儀表飛行規(guī)則進(jìn)場(chǎng)，利用機(jī)場(chǎng)燈光和導(dǎo)航設(shè)備確切掌握位置，經(jīng)過(guò)塔臺(tái)管制員許可，并按照規(guī)定高度順沿航線加入；
（四）在起落航線上同時(shí)飛行的航空器數(shù)量不得超過(guò)2架；
（五）在起落航線上，航空器之間的縱向間隔由管制員負(fù)責(zé)，航空器與地面障礙物之間的間隔由機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第三十七條 云下目視飛行進(jìn)場(chǎng)的航空器，進(jìn)場(chǎng)航向與著陸航向相同或者相差不大于45度，地形條件許可，機(jī)長(zhǎng)熟悉機(jī)場(chǎng)情況，不影響其他航空器進(jìn)入時(shí)，可以直接加入長(zhǎng)五邊著陸。
第三十八條 儀表飛行的航空器，進(jìn)場(chǎng)航向與著陸方向相同或者相差不大于45度，地形條件許可，地面的導(dǎo)航設(shè)備能夠保證航空器準(zhǔn)確地加入長(zhǎng)五邊時(shí)，可以安排航空器加入五邊儀表進(jìn)近著陸。
第三十九條 航空器加入長(zhǎng)五邊儀表進(jìn)入著陸的程序，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定。
第九節(jié) 起飛線塔臺(tái)
第四十條 起飛線塔臺(tái)管制范圍，從跑道等待點(diǎn)至航空器起飛后開(kāi)始轉(zhuǎn)彎或者上升到高度200米，以及從最后進(jìn)近定位點(diǎn)至航空器著陸后脫離跑道。
軍民共用機(jī)場(chǎng)起飛線塔臺(tái)管制范圍，按照雙方的協(xié)議執(zhí)行。
第四十一條 遇有下列情況之一，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放起飛線塔臺(tái)：
（一）航空公司組織訓(xùn)（熟）練飛行或者試驗(yàn)飛行，并由航空公司派出飛行指揮員，在塔臺(tái)管制員統(tǒng)一管制下，實(shí)施飛行指揮；
（二）軍民共用機(jī)場(chǎng)，軍用航空器和民用航空器同時(shí)飛行，并由塔臺(tái)管制室派出管制員，協(xié)同軍航指揮員實(shí)施管制；
（三）航空器發(fā)生特殊情況，并由航空公司派出有經(jīng)驗(yàn)的飛行員協(xié)助機(jī)長(zhǎng)處置。
第十節(jié) 起飛和著陸的規(guī)定
第四十二條 機(jī)場(chǎng)有飛行活動(dòng)時(shí)，機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)不得有行人、車輛和其他障礙物進(jìn)入。經(jīng)塔臺(tái)管制員或者場(chǎng)面管制員準(zhǔn)許，并有通信聯(lián)絡(luò)手段，保證能及時(shí)撤出機(jī)動(dòng)區(qū)的情況除外。
第四十三條 航空器應(yīng)當(dāng)逆風(fēng)起飛和著陸。但是，當(dāng)跑道長(zhǎng)度允許，風(fēng)速不大于3米／秒時(shí)，航空器可以順風(fēng)著陸；只有因機(jī)場(chǎng)凈空條件或者跑道坡度的限制，機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則內(nèi)規(guī)定許可的航空器，方可順風(fēng)起飛。
第四十四條 塔臺(tái)管制員在選擇使用跑道時(shí)，除考慮地面風(fēng)向風(fēng)速外，還應(yīng)當(dāng)考慮機(jī)場(chǎng)進(jìn)、離場(chǎng)程序、起落航線、跑道長(zhǎng)度、跑道坡度以及進(jìn)近和著陸導(dǎo)航設(shè)備。
第四十五條 飛機(jī)起飛應(yīng)當(dāng)使用全跑道。但是，根據(jù)機(jī)場(chǎng)、機(jī)型和氣象等條件，另有明文規(guī)定的，可以不受此限。
第四十六條 在跑道和起飛方向上沒(méi)有其他航空器和障礙物以及第五邊沒(méi)有進(jìn)入著陸的航空器時(shí)，方可準(zhǔn)許航空器進(jìn)入起飛位置和起飛。
第四十七條 機(jī)長(zhǎng)得到起飛許可后，應(yīng)當(dāng)立即起飛。如一分鐘內(nèi)不能起飛，原起飛許可即行失效，機(jī)長(zhǎng)必須重新申請(qǐng)。
第四十八條 塔臺(tái)管制員發(fā)出著陸許可，必須具備下列條件：
（一）在航空器進(jìn)近著陸的航徑上，沒(méi)有其他航空器活動(dòng)；
（二）跑道上無(wú)障礙物；
（三）符合尾流間隔規(guī)定。
發(fā)出著陸許可后，上述條件不具備時(shí)，塔臺(tái)管制員必須立即通知航空器復(fù)飛，同時(shí)簡(jiǎn)要說(shuō)明復(fù)飛原因；復(fù)飛航空器高度在100米以下時(shí)，跑道上的其他航空器不得起飛；復(fù)飛和重新進(jìn)入著陸的程序，按照機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。
著陸或者復(fù)飛由機(jī)長(zhǎng)最后決定，并且對(duì)其決定負(fù)責(zé)。
第四十九條 機(jī)場(chǎng)因跑道道面、通信導(dǎo)航設(shè)備、燈光設(shè)備以及其他技術(shù)原因，不能保證飛行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。
機(jī)場(chǎng)關(guān)閉不超過(guò)24小時(shí)，由機(jī)場(chǎng)所在地的航務(wù)管理中心（站）的值班領(lǐng)導(dǎo)決定，并報(bào)民航地區(qū)管理局和民航局備案。
機(jī)場(chǎng)關(guān)閉24小時(shí)以上，必須報(bào)民航局批準(zhǔn)。
機(jī)場(chǎng)關(guān)閉和重新開(kāi)放，由機(jī)場(chǎng)的報(bào)告室發(fā)出機(jī)場(chǎng)關(guān)閉和開(kāi)放電報(bào)，并通知有關(guān)單位。
機(jī)場(chǎng)關(guān)閉后，禁止航空器起飛和著陸。
第五十條 機(jī)場(chǎng)天氣實(shí)況低于機(jī)場(chǎng)最低天氣標(biāo)準(zhǔn)，或者遇有臺(tái)風(fēng)等天氣條件危及飛行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)禁止航空器起飛和著陸。
但在航空器油量不足、嚴(yán)重機(jī)械故障和天氣等原因，不能飛往其他任何機(jī)場(chǎng)的情況下，航空公司及其機(jī)長(zhǎng)可以決定在低于最低天氣標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)著陸，并對(duì)其決定負(fù)責(zé)。管制員應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，予以協(xié)助，并提供機(jī)長(zhǎng)需要的氣象情報(bào)，通知有關(guān)保障部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第十一節(jié) 管制用語(yǔ)和時(shí)間
第五十一條 實(shí)施飛行和管制通話，使用如下的語(yǔ)言和時(shí)間：
（一）我國(guó)的民用航空器在國(guó)內(nèi)飛行時(shí)，使用北京時(shí)（或者北京夏令時(shí)）和漢語(yǔ)普通話；
（二）我國(guó)的民用航空器進(jìn)行國(guó)際飛行時(shí)，國(guó)內(nèi)段使用世界協(xié)調(diào)時(shí)（ＵＴＣ）和英語(yǔ)。遇復(fù)雜情況，使用英語(yǔ)有困難，可以使用漢語(yǔ)普通話；
（三）外國(guó)航空器在我國(guó)境內(nèi)飛行時(shí)，使用世界協(xié)調(diào)時(shí)（ＵＴＣ）和英語(yǔ)。
第五十二條 陸空通話的要求如下：
（一）通話過(guò)程中，禁止一切空話，力求簡(jiǎn)短、明確、易懂；
（二）通話用語(yǔ)必須規(guī)范化，不要隨意創(chuàng)造，堅(jiān)決杜絕使用除自己之外別人不懂的用語(yǔ)；
（三）通話過(guò)程中，關(guān)鍵性的內(nèi)容和意義相反但發(fā)音相似的語(yǔ)句，必須重復(fù)或者復(fù)誦。對(duì)于需要肯定或者否定的問(wèn)題，必須使用肯定或者否定的語(yǔ)句，禁止使用模梭兩可或者詞不達(dá)意的語(yǔ)句，以免發(fā)生錯(cuò)誤；
（四）報(bào)告高度、距離、時(shí)間和航向時(shí)，必須使用我國(guó)規(guī)定的度量衡單位。
第五十三條 時(shí)間以自午夜開(kāi)始的1天24小時(shí)的時(shí)、分表示。
第十二節(jié) 導(dǎo)航設(shè)備的使用
第五十四條 導(dǎo)航設(shè)備由設(shè)備所在地區(qū)的管制室負(fù)責(zé)通知開(kāi)放和關(guān)閉。由于通信網(wǎng)絡(luò)或者其他原因，也可以由其他管制室通知。位于2個(gè)管制區(qū)邊界的導(dǎo)航設(shè)備，按照雙方的協(xié)議執(zhí)行。
設(shè)有雙向無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)、儀表著陸系統(tǒng)和燈光設(shè)備的機(jī)場(chǎng)，禁止同時(shí)開(kāi)放雙向設(shè)備，不同頻率和不會(huì)引起錯(cuò)覺(jué)的雙向?qū)Ш皆O(shè)備除外。
第五十五條 在下列情況下，管制員應(yīng)當(dāng)通知開(kāi)放燈光設(shè)備：
（一）機(jī)場(chǎng)夜間有飛行時(shí)，打開(kāi)全部保障飛行的燈光設(shè)備；
（二）晝間，機(jī)場(chǎng)的水平能見(jiàn)度小于2公里時(shí)，打開(kāi)跑道燈、障礙標(biāo)志燈和著陸方向上保障飛行的全部燈光，或者按照機(jī)長(zhǎng)的要求開(kāi)放燈光設(shè)備；
（三）不論天氣如何，有航空器進(jìn)入著陸時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)放目視進(jìn)近坡度指示系統(tǒng)燈光。

第三章 航行管理
第一節(jié) 飛行的申請(qǐng)與批復(fù)
第五十六條 一切飛行都應(yīng)當(dāng)預(yù)先申請(qǐng)，并且經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn)的飛行預(yù)報(bào)不得執(zhí)行。
第五十七條 各航空公司、航空器機(jī)長(zhǎng)、飛行院校和航空器修理廠等擁有民用航空器的部門、單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)于飛行前1日15時(shí)前，向當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)報(bào)告室提交飛行申請(qǐng)。遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急任務(wù)，來(lái)不及在飛行前1日提交飛行申請(qǐng)時(shí)，可以邊準(zhǔn)備邊申請(qǐng)，但必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行
。
第五十八條 報(bào)告室根據(jù)各航空公司、航空器機(jī)長(zhǎng)，飛行院校和航空器修理廠等的飛行申請(qǐng)，不遲于飛行前1日17時(shí)前，向中國(guó)民航局或者民航地區(qū)管理局的航行主管部門以及有關(guān)的管制室、報(bào)告室發(fā)出飛行預(yù)報(bào)。
飛行預(yù)報(bào)通常用業(yè)務(wù)電報(bào)發(fā)出。
第五十九條 上級(jí)航行主管部門以及有關(guān)管制室、報(bào)告室應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)來(lái)的飛行預(yù)報(bào)進(jìn)行審理。根據(jù)飛行流量和機(jī)場(chǎng)、航線保障設(shè)備等情況，不遲于航空器預(yù)計(jì)起飛前5小時(shí)批復(fù)，如果到規(guī)定的時(shí)間未收到批復(fù)電報(bào)，即表示被批準(zhǔn)。臨時(shí)飛行任務(wù)的申請(qǐng)，不論是否同意，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù)，
未得到批復(fù)不能執(zhí)行。
第六十條 報(bào)告室應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的次日飛行預(yù)報(bào)，通知有關(guān)協(xié)議單位和地軍航管制部門。
第二節(jié) 報(bào)告室工作程序
第六十一條 起飛機(jī)場(chǎng)報(bào)告室值班管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）在航空器預(yù)計(jì)起飛前1小時(shí)30分鐘聽(tīng)取氣象預(yù)報(bào)員講解天氣；
（二）聽(tīng)取機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)關(guān)于保障飛行準(zhǔn)備情況的報(bào)告；
（三）受理并發(fā)出機(jī)長(zhǎng)或者其代理人提交的申報(bào)飛行計(jì)劃（ＦＰＬ）；
（四）收到塔臺(tái)管制員通知的航空器起飛時(shí)間，發(fā)出起飛電報(bào)。當(dāng)延誤、取消飛行時(shí)，通知有關(guān)協(xié)議單位，并發(fā)出延誤或者取消電報(bào)。在可能的情況下，應(yīng)當(dāng)注明延誤后的預(yù)計(jì)起飛時(shí)間。
第六十二條 著陸機(jī)場(chǎng)（備降機(jī)場(chǎng)）報(bào)告室值班管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）在航空器預(yù)計(jì)起飛前1小時(shí)30分鐘研究本機(jī)場(chǎng)天氣，取得本場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)況；
（二）聽(tīng)取機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)關(guān)于保障飛行準(zhǔn)備情況的報(bào)告；
（三）收到起飛電報(bào)后，將航空器預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間通知有關(guān)協(xié)議單位；
（四）收到塔臺(tái)管制員通知的航空器著陸時(shí)間，發(fā)出著陸電報(bào)。
第六十三條 申報(bào)飛行計(jì)劃（ＦＰＬ）的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括飛行種類、航空器呼號(hào)、航班號(hào)、航空器型別和特殊設(shè)備、真空速或者馬赫數(shù)、起飛機(jī)場(chǎng)、預(yù)計(jì)起飛時(shí)間、巡航高度層、飛行航線、目的地機(jī)場(chǎng)、預(yù)計(jì)飛行時(shí)間、航空器登記號(hào)碼、航空器油量、備降機(jī)場(chǎng)、航空器乘載人數(shù)和其他
等。
提交申報(bào)飛行計(jì)劃時(shí)，機(jī)長(zhǎng)或者其代理人必須簽字。

第四章 程序管制工作
第一節(jié) 儀表飛行的管制間隔標(biāo)準(zhǔn)
第六十四條 塔臺(tái)和進(jìn)管近制區(qū)內(nèi)，放行航空器的管制間隔標(biāo)準(zhǔn)是：
一、放行同速航空器
（一）同航跡、同巡航高度，在嚴(yán)格控制速度的條件下，前一架航空器起飛后10分鐘，放行后一架航空器。海洋飛行時(shí)，前一架航空器起飛后20分鐘，放行后一架航空器（圖1）；
（二）同航跡、不同巡航高度，前一架航空器起飛后5分鐘，放行后一架航空器，如果后一架航空器在較高的高度層飛行，則必須在塔臺(tái)和進(jìn)近區(qū)域內(nèi)穿越前一架航空器的高度層。走廊口有導(dǎo)航設(shè)備的機(jī)場(chǎng)，在塔臺(tái)和進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)，相互穿越高度不得少于5分鐘（圖2）；
（三）在不同航跡上飛行，航跡差大于45度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔，前一架航空器起飛后2分鐘，放行后一架航空器；但在同一空中走廊飛出時(shí)，不得少于5分鐘（圖3略）。
二、放行不同速度的航空器
（一）航跡相同，速度較快的航空器起飛后2分鐘，放行速度較慢的航航器（圖4略）；
（二）航跡差大于45度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔，速度較快的航空器起飛后1分鐘，放行速度較慢的航空器（圖5略）；
（三）航跡差大于45度，并在起飛后立即實(shí)行側(cè)向間隔，速度較慢的航空器起飛后2分鐘，放行速度較快的航空器（圖6略）；
（四）航跡相同，速度較快的航空器后起飛時(shí)：
1．如果在較高的高度層上飛行，保證其穿越前方航空器的高度層時(shí)，有5分鐘以上的間隔。當(dāng)機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)具備目視氣象條件，慢速航空器起飛后立即實(shí)行30度（含）以上側(cè)向間隔（離開(kāi)快速航總器起飛、上升航跡），則可以按照尾流間隔放行快速航空器起飛。待快速航空器的高度
超越慢速航空器的高度后，慢速航空器再加入航線（圖7略）；
2．同高度飛行，保證其飛越同一位置報(bào)告點(diǎn)或者航空器彼此分離點(diǎn)或者到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)的導(dǎo)航設(shè)備上空時(shí)，不少于10分鐘以上的間隔（圖8略）；
3．如果快速航空器在較低高度層飛行，航空器之間的高度差，進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)不少于300米；飛離進(jìn)近管制區(qū)后，不少于600米或者2000米（高空飛行）（圖9略）。
三、放行航空器時(shí)，還應(yīng)當(dāng)遵守尾流間隔的規(guī)定。
第六十五條 進(jìn)近管制區(qū)內(nèi)，同巡航高度航空器之間的管制間隔標(biāo)準(zhǔn)是：
一、同巡航高度儀表進(jìn)場(chǎng)的航空器，不論航向如何，其到達(dá)導(dǎo)航設(shè)備上空的時(shí)間間隔，不得少于10分鐘（圖10—1略）。
二、同一空中走廊，或者夾角小于45度的2個(gè)空中走廊內(nèi)，穿越順向飛行的其他航空器的高度層時(shí)，其間隔不少于5分鐘（圖10—2略）。
三、同時(shí)有進(jìn)、離場(chǎng)航空器時(shí)：
（一）航跡差在0度—45度范圍內(nèi)：
1．離場(chǎng)航空器加入航線后3分鐘，不論進(jìn)場(chǎng)航空器在何位置，都可相互占用或者穿越高度層（圖11—1略）；
2．走廊口有導(dǎo)航設(shè)備，進(jìn)場(chǎng)航空器位置在距機(jī)場(chǎng)3分鐘距離以外時(shí)，離場(chǎng)航空器起飛加入航線后，2架航空器可以相互占用或者穿越高度層（圖11—2略）；
（二）航跡差在45度—90度范圍內(nèi)：
1．離場(chǎng)航空器加入航線后5分鐘，不論進(jìn)場(chǎng)航空器在何位置，可以相互占用或者穿越高度層（圖12—1）；
2．走廊口有導(dǎo)航設(shè)備，進(jìn)場(chǎng)航空器在距離機(jī)場(chǎng)5分鐘以外時(shí)，離場(chǎng)航空器起飛加入航線后，2架航空器可以相互占用或者穿越高度層（圖12—2略）；
（三）航跡差在90度—135度范圍內(nèi)，離場(chǎng)航空器加入航線后10分鐘，或者根據(jù)雷達(dá)觀察（機(jī)長(zhǎng)報(bào)告）已彼此飛越時(shí)，方準(zhǔn)相互占用或者穿越高度層（圖13—1略）。如果走廊口有導(dǎo)航設(shè)備，進(jìn)、離場(chǎng)航空器距離機(jī)場(chǎng)均在30公里以外時(shí)，2架航空器可相互占用或者穿越高度
層（圖13—2略）；
（四）航跡差在135度—180度范圍內(nèi)，只有證實(shí)航空器已彼此飛越后，方準(zhǔn)相互占用或者穿越高度層（圖14略）。
第六十六條 2架航空器在2個(gè)導(dǎo)航設(shè)備外側(cè)分散飛行，并符合下述限制條件時(shí)，可相互穿越或者占用同一高度層（圖15略）。
限制條件：
（一）各航空器的飛行高度應(yīng)當(dāng)不超過(guò)設(shè)備之間距離的四分之一；
（二）2架航空器航跡差在135度（含）—180度。
第六十七條 區(qū)域管制區(qū)內(nèi)，航空器之間的縱向間隔標(biāo)準(zhǔn)是：
一、同航跡、同巡航高度、同速度的航空器之間，不少于10分鐘。
二、同航跡、同巡航高度、不同速度的航空器，前方航空器比后方航空器快40公里／小時(shí)以上，2架航空器飛越同一位置報(bào)告點(diǎn)后必須有5分鐘的時(shí)間間隔（圖16—1略）；前方航空器比后方航空器快80公里／小時(shí)以上，必須有3分鐘的時(shí)間間隔（圖16—2略）。
三、改變高度的航空器，在預(yù)計(jì)穿越另一航空器高度層時(shí)，不得少于以下最小時(shí)間間隔：
（一）順向飛行
1．被穿越的航空器飛越導(dǎo)航設(shè)備后20分鐘內(nèi)，改變高度的航空器在其前后10分鐘穿越（圖17略）；
2．被穿越的航空器飛越導(dǎo)航設(shè)備在20至30分鐘內(nèi)，改變高度的航空器在其前后15分鐘穿越（圖18略）；
3．被穿越的航空器是用推測(cè)定位時(shí)，改變高度的航空器在其前后20分鐘穿越（圖19略）；
（二）逆向飛行
1．改變高度的航空器，在與被穿越的航空器預(yù)計(jì)相遇點(diǎn)前10分鐘，上升或者下降至被穿越航空器的上或者下一個(gè)高度層（圖20—1略）；
2．在預(yù)計(jì)相遇點(diǎn)時(shí)間10分鐘后，可相互穿越或者占用同一高度層（圖20—2略）；
3．如接到報(bào)告2架航空器已飛越同一無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)、測(cè)距臺(tái)定位點(diǎn)2分鐘或者雷達(dá)證實(shí)2架航空器已相遇后，可相互穿越或者占用同一高度層（圖21略）。
四、2架航空器在2個(gè)導(dǎo)航設(shè)備（距離不小于50公里）外側(cè)相對(duì)飛行時(shí)，在飛越導(dǎo)航設(shè)備前可相互穿越，并保證飛越導(dǎo)航設(shè)備時(shí)彼此已經(jīng)上升或者下降到符合垂直間隔規(guī)定的高度層（圖22略）。
第六十八條 區(qū)域管制區(qū)內(nèi)航空器的側(cè)向管制間隔標(biāo)準(zhǔn)是：
一、航空器穿越航線，必須經(jīng)管制員同意。區(qū)域管制員應(yīng)當(dāng)將允許穿越的條件（航段、時(shí)間、高度）和飛行情報(bào)通知有關(guān)航空器；在穿越航線中心線時(shí)，保持與該高度層上其他航空器不少于如下時(shí)間間隔：
（一）穿越處無(wú)導(dǎo)航設(shè)備時(shí)15分鐘（圖23略）；
（二）穿越處有導(dǎo)航設(shè)備時(shí)，已飛越導(dǎo)航設(shè)備的航空器10分鐘，未飛越導(dǎo)航設(shè)備的航空器15分鐘（圖24略）。
二、航空器使用導(dǎo)航設(shè)備匯集或者分散飛行（使用全向信標(biāo)臺(tái)，航空器之間航跡夾角不小于15度，使用無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)，航空器航跡夾角不小于30度），相互穿越或者占用同一高度層時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備的距離間隔規(guī)定如下：
（一）匯集飛行時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)當(dāng)不小于100公里（圖25—1略、圖25—2略）；
（二）分散飛行時(shí)，距離導(dǎo)航設(shè)備不小于50公里（圖26—1略、圖26—2略）。速度在450公里／小時(shí)以下的航空器，分散飛行時(shí)，也可以采用以下間隔：航跡夾角小于90度，過(guò)臺(tái)后飛行時(shí)間不少于5分鐘（圖27—1略）；航跡夾角不小于90度，過(guò)臺(tái)后飛行時(shí)間不少于
3分鐘（圖27—2略）。
第六十九條 使用馬赫數(shù)的航空器，在同航線、同巡航高度層上飛行，為保持連續(xù)的縱向間隔，可以應(yīng)用馬赫數(shù)的差值控制航空器之間的縱向間隔。
一、適用范圍：
（一）使用馬赫數(shù)的渦輪噴氣和渦輪風(fēng)扇式航空器之間；
（二）同一航線或者匯集到一同航線的匯集點(diǎn)至分離點(diǎn)之間，航程1小時(shí)以上；
（三）同一飛行高度層或者上升下降到同一飛行高度層。
二、應(yīng)用馬赫數(shù)的差值放行航空器時(shí)，管制員和機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)：
（一）應(yīng)用馬赫數(shù)時(shí)，始終以真馬赫數(shù)為依據(jù)；
（二）航空器機(jī)長(zhǎng)或者其代理人，在填寫(xiě)申報(bào)飛行計(jì)劃時(shí)（ＦＰＬ），應(yīng)當(dāng)在速度欄內(nèi)明確寫(xiě)明或者在請(qǐng)求開(kāi)車前報(bào)告航空器巡航中使用的真馬赫數(shù)；
（三）航空器機(jī)長(zhǎng)在起飛機(jī)場(chǎng)進(jìn)行領(lǐng)航計(jì)算或者在飛行中報(bào)告下一位置報(bào)告點(diǎn)的預(yù)計(jì)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)盡可能準(zhǔn)確；
（四）除特殊原因迫使航空器改變馬赫數(shù)外，航空器應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照申報(bào)的馬赫數(shù)或者空中交通管制部門指定的馬赫數(shù)飛行；
（五）航空器如遇顛簸等情況，知時(shí)間內(nèi)有必要立即改變馬赫數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快通知有關(guān)空中交通管制部門；
（六）有關(guān)空中交通管制部門提出控制馬赫數(shù)的數(shù)值要求時(shí)，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。而航空器位置報(bào)告中的馬赫數(shù)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)時(shí)儀表指示的馬赫數(shù)；
（七）使用馬赫數(shù)的航空器，縱向間隔可在起飛機(jī)場(chǎng)、某一區(qū)域定位點(diǎn)或者進(jìn)入點(diǎn)、指定航線上和上升、下降至其他航空器占用的高度層時(shí)實(shí)行。
三、同航線、同巡航高度，馬赫數(shù)數(shù)值小的航空器在前，放行馬赫數(shù)數(shù)值大的航空器時(shí)，在規(guī)定的縱向管制間隔基礎(chǔ)上，還必須按照航程和2架航空器之間的馬赫數(shù)差值，增加管制間隔時(shí)間。增加的時(shí)間按照下一頁(yè)表中的規(guī)定。
第七十條 使用測(cè)距臺(tái)（ＤＭＥ）的管制間隔標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ＼距 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜時(shí)間 ＼ 離 ｜0001- ｜1111- ｜2221- ｜3331- ｜4441- ｜
｜ ＼ ｜1110公里｜2220公里｜3330公里｜4440公里｜5550公里｜
｜馬赫數(shù)差值 ＼｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.01 ｜ 1 ｜ 2 ｜ 3 ｜ 4 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.02 ｜ 2 ｜ 4 ｜ 6 ｜ 8 ｜ 10 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.03 ｜ 3 ｜ 6 ｜ 9 ｜ 12 ｜ 15 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.04 ｜ 4 ｜ 8 ｜ 12 ｜ 16 ｜ 20 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.05 ｜ 5 ｜ 10 ｜ 15 ｜ 20 ｜ 25 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.06 ｜ 6 ｜ 12 ｜ 18 ｜ 24 ｜ 30 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.07 ｜ 7 ｜ 14 ｜ 21 ｜ 28 ｜ 35 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.08 ｜ 8 ｜ 16 ｜ 24 ｜ 32 ｜ 40 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.09 ｜ 9 ｜ 18 ｜ 27 ｜ 36 ｜ 45 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ 0.10 ｜ 10 ｜ 20 ｜ 30 ｜ 40 ｜ 50 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（一）機(jī)載和地面測(cè)距設(shè)備是經(jīng)過(guò)校驗(yàn)、符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、正式批準(zhǔn)開(kāi)放的，并在其有效范圍內(nèi)測(cè)距；
（二）有關(guān)的航空器以及航空器與管制員之間是同頻雙向聯(lián)絡(luò)；
（三）實(shí)施測(cè)距臺(tái)管間隔標(biāo)準(zhǔn)的2架航空器，使用的是經(jīng)核準(zhǔn)的同一測(cè)距臺(tái)測(cè)距；
（四）當(dāng)測(cè)距臺(tái)不能覆蓋銜接時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)程序管制間隔和管制移交。
第七十一條 測(cè)距臺(tái)（ＤＭＥ）管制間隔標(biāo)準(zhǔn)：
（一）2架航空器同時(shí)用測(cè)距臺(tái)測(cè)距時(shí)，航空器之間距離間隔不少于60公里（30海里）（圖28—1略、圖28—2略、圖28—3略、圖28—4略、圖28—5略）；
（二）2架航空器同時(shí)用測(cè)距臺(tái)測(cè)距，前方航空器下降，后方航空器上升，改變高度穿越被占用的高度層時(shí)，航空器之間的距離間隔不少于40公里（20海里）（圖29—1略、圖29—2略）；
（三）逆向飛行（包括使用同一測(cè)距臺(tái)的徑向線上的飛行，2架航空器相遇前應(yīng)當(dāng)配備規(guī)定的垂直間隔，經(jīng)測(cè)距臺(tái)定位，證實(shí)2架航空器已相遇后20公里（10海里）以上，可相互穿越高度（圖30略）。
第二節(jié) 管制程序
第七十二條 實(shí)施程序管制的相鄰管制區(qū)應(yīng)當(dāng)按照以下的要求進(jìn)行管制移交：
（一）管制移交由管制協(xié)調(diào)和管制責(zé)任移交兩部分組成。
管制協(xié)調(diào)：區(qū)域管制之間在航空器飛越管制穩(wěn)交點(diǎn)10分鐘以前進(jìn)行，短距離航線最遲不得少于5分鐘；區(qū)域管制與進(jìn)近管制之間應(yīng)當(dāng)在航空器飛越管制移交點(diǎn)5分鐘以前進(jìn)行；進(jìn)近管制與塔臺(tái)管制之間應(yīng)當(dāng)在航空器飛越管制移交點(diǎn)3分鐘以前進(jìn)行。
管制協(xié)調(diào)的內(nèi)容：管制移交（簡(jiǎn)稱移交）、航空器呼號(hào)、飛行高度、移交點(diǎn)和飛越移交點(diǎn)的時(shí)間。
管制移交應(yīng)當(dāng)通過(guò)直通管制電話（包括有線或者無(wú)線）進(jìn)行。沒(méi)有直通管制電話的管制室之間，通過(guò)對(duì)空話臺(tái)、調(diào)度電話、業(yè)務(wù)電報(bào)進(jìn)行。
管制移交接受方收到管制移交的要求后，應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)是否同意和接受移交的條件。
正常情況下，航空器飛越管制移交點(diǎn)，并與接受管制責(zé)任的管制室聯(lián)絡(luò)好，即為管制移交完畢。
（二）管制協(xié)調(diào)后，原內(nèi)容有如下變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更正。
1．飛行高度改變；
2．不能從原定的移交點(diǎn)移交；
3．飛越移交點(diǎn)的時(shí)間，區(qū)域管制之間相差10分鐘；區(qū)域管制與進(jìn)近管制之間相差5分鐘，進(jìn)近管制與塔臺(tái)管制之間相差3分鐘。
管制移交的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在航空器進(jìn)入相鄰管制區(qū)前進(jìn)行。
第七十三條 場(chǎng)面管制值班管制員，對(duì)進(jìn)、離場(chǎng)的航空器實(shí)施管制時(shí)，必須：
（一）航空器預(yù)計(jì)起飛或者著陸前1小時(shí)，了解天氣情況，校對(duì)時(shí)鐘，檢查風(fēng)向風(fēng)速儀，校正高度表；
（二）航空器預(yù)計(jì)起飛或者著陸前20分鐘開(kāi)機(jī)守聽(tīng)，填寫(xiě)《飛行進(jìn)程單》；
（三）了解進(jìn)、離場(chǎng)航空器的停機(jī)位置；
（四）向進(jìn)近或者區(qū)域管制室索取離場(chǎng)程序；
（五）通知機(jī)長(zhǎng)放行許可、起飛條件和離場(chǎng)程序；
（六）機(jī)長(zhǎng)請(qǐng)求開(kāi)車、滑行時(shí)，根據(jù)飛行預(yù)報(bào)、管制范圍內(nèi)航空器活動(dòng)情況和放行許可等，決定開(kāi)車順序，指示滑行路線；
（七）離場(chǎng)航空器滑行時(shí)，密切注意航空器位置和滑行動(dòng)向，直到等待點(diǎn)，并將《飛行進(jìn)程單》移交塔臺(tái)管制員；
（八）離場(chǎng)航空器滑行至等待點(diǎn)時(shí)，通知機(jī)長(zhǎng)轉(zhuǎn)換頻率聯(lián)絡(luò)塔臺(tái)管制室；
（九）通知進(jìn)場(chǎng)著陸的航空器滑行路線，航空器到達(dá)停放位置或者由地面引導(dǎo)后，與航空器脫離聯(lián)絡(luò)。
第七十四條 塔臺(tái)管制室值班管制員，對(duì)進(jìn)、離場(chǎng)航空器實(shí)施管制時(shí)，必須：
（一）航空器預(yù)計(jì)起飛或者著陸前1小時(shí)了解天氣情況，檢查通信、導(dǎo)航、雷達(dá)設(shè)備，校對(duì)時(shí)鐘，檢查風(fēng)向風(fēng)速儀和校正高度表；
（二）航空器預(yù)計(jì)起飛前和預(yù)計(jì)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)管制室域前20分鐘，開(kāi)放本場(chǎng)通信、導(dǎo)航設(shè)備；
（三）塔臺(tái)管制員放行航空器時(shí)，必須根據(jù)報(bào)告室的安排和任務(wù)性質(zhì)以及各型航空器的性能，方理地放行航空器。放行的管制間隔應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；
（四）按照規(guī)定條件，安排航空器進(jìn)跑道和起飛，并將起飛時(shí)間通知報(bào)告室。航空器從起飛滑跑至上升到100米（夜間150米）的過(guò)程中，一般不與機(jī)長(zhǎng)通話；
（五）安排航空器按照離場(chǎng)程序飛行，按照規(guī)定時(shí)間向進(jìn)近或者區(qū)域管制室進(jìn)行管制移交；
（六）與已經(jīng)接受管制的進(jìn)場(chǎng)航空器建立聯(lián)絡(luò)后，通知機(jī)長(zhǎng)進(jìn)入程序、著陸條件、發(fā)生顯著變化的本場(chǎng)天氣和最低下降高度，最低等待高度層空出后，立即通知進(jìn)近管制員；
（七）著陸航空器滑跑沖程結(jié)束，通知機(jī)長(zhǎng)脫離跑道程序。航空器著陸后通知機(jī)長(zhǎng)轉(zhuǎn)換頻特聯(lián)絡(luò)場(chǎng)面管制，同時(shí)將《飛行進(jìn)程單》移交場(chǎng)面管制員，并將著陸時(shí)間通知報(bào)告室；
（八）航空器進(jìn)入著陸方法，必須按照機(jī)場(chǎng)使用細(xì)則規(guī)定的程序進(jìn)行。
第七十五條 塔臺(tái)管制員在航空器按照儀表進(jìn)遠(yuǎn)程序著陸時(shí)，必須：
（一）最低等待高度層空出后，立即通知進(jìn)近管制員；
（二）與航空器建立聯(lián)絡(luò)后，通知機(jī)長(zhǎng)占用起始位置的時(shí)間和著陸條件；
（三）2架航空器使用機(jī)場(chǎng)無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)，按照同一種儀表進(jìn)近程序進(jìn)入著陸時(shí)，在嚴(yán)格保持規(guī)定數(shù)據(jù)的前提下，應(yīng)當(dāng)控制航空器之間的高度差不小于300米，同時(shí)給著陸航空器留出復(fù)飛后的高度層；
（四）航空器自最低等待高度層下降時(shí)，再次校對(duì)高度表?yè)苷担?br>（五）根據(jù)機(jī)長(zhǎng)報(bào)告，掌握航空器位置，當(dāng)航空器進(jìn)入最后進(jìn)近階段，通知機(jī)長(zhǎng)最低下降高度（或者決斷高度）和著陸許可。必要時(shí)，通知復(fù)飛程序。
第七十六條 航空器發(fā)生特殊情況危及飛行安全時(shí)，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)安排該航空器優(yōu)先著陸。并且：
（一）迅速空出優(yōu)先著陸航空器需要的高度和空間；
（二）通知機(jī)長(zhǎng)著陸條件和優(yōu)先著陸程序；
（三）機(jī)長(zhǎng)報(bào)告通過(guò)進(jìn)近起始位置時(shí)，按照正常儀表進(jìn)近程序掌握航空器位置；
（四）航空器在緊急情況下，不能按照優(yōu)先著陸程序下降時(shí)，迅速調(diào)整該航空器所在高度以下的航空器避讓，盡快準(zhǔn)許該航空器著陸。
第七十七條 進(jìn)近管制員值班管制員，對(duì)進(jìn)、離場(chǎng)航空器實(shí)施管制時(shí)，必須：
（一）航空器預(yù)計(jì)起飛和預(yù)計(jì)進(jìn)入進(jìn)近管制空域前1小時(shí)，了解天氣情況，取得最近的天氣實(shí)況，檢查通信、導(dǎo)航、雷達(dá)設(shè)備，校對(duì)飛行預(yù)報(bào)，填好《飛行進(jìn)程單》，安排進(jìn)、離場(chǎng)次序；
（二）進(jìn)場(chǎng)航空器預(yù)計(jì)進(jìn)入進(jìn)近管制空域前20分鐘開(kāi)機(jī)守聽(tīng)，按時(shí)開(kāi)放導(dǎo)航設(shè)備，向塔臺(tái)管制員取得航空器著陸程序和使用跑道號(hào)數(shù)；
（三）離場(chǎng)航空器開(kāi)車前10分鐘開(kāi)機(jī)守聽(tīng)，將離場(chǎng)程序通知塔臺(tái)管制室；
（四）收到進(jìn)、離場(chǎng)航空器進(jìn)入進(jìn)近管制空域（空中走廊）的位置報(bào)告后，指示其按照程序飛行，必要時(shí)通知空中有關(guān)飛行活動(dòng)；
（五）通知進(jìn)場(chǎng)航空器轉(zhuǎn)換頻率與塔臺(tái)管制室聯(lián)絡(luò)，按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行管制移交；
（六）當(dāng)塔臺(tái)管制員通知最低等待高制層空出后，安排進(jìn)場(chǎng)等待的該層以上的航空器逐層下降，航空器脫離第2等待高度層時(shí)，通知機(jī)長(zhǎng)轉(zhuǎn)換頻率與塔臺(tái)管制室聯(lián)絡(luò)；
（七）接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告已與區(qū)域管制或者塔臺(tái)管制室建立聯(lián)絡(luò)，并且飛離進(jìn)近管制空域時(shí)，準(zhǔn)許航空器脫離聯(lián)絡(luò)。
第七十八條 當(dāng)航線飛越進(jìn)近管制空域時(shí)，進(jìn)近管制員必須：
（一）按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)放通信、導(dǎo)航設(shè)備；
（二）按照進(jìn)、離進(jìn)近管制空域的有關(guān)程序管制其飛行，并通知飛越的高度；
（三）將空域內(nèi)有關(guān)空中交通情報(bào)通知飛越的航空器；
（四）按照規(guī)定進(jìn)行管制移交，并將航空器飛越移交點(diǎn)的時(shí)間、高度通知區(qū)域管制員。
第七十九條 區(qū)域管制室值班管制員必須：
（一）編制并審理報(bào)告室申報(bào)的飛行預(yù)報(bào)，及時(shí)給予批復(fù)（如果同意可不批復(fù)，臨時(shí)飛行任務(wù)的申請(qǐng)，同意與否均應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù)），并將批準(zhǔn)的飛行預(yù)報(bào)通報(bào)有關(guān)的管制部門和當(dāng)?shù)剀姾骄€管制；
（二）航空器預(yù)計(jì)起飛前（本管制區(qū)域內(nèi)）和預(yù)計(jì)進(jìn)入管制區(qū)域邊界前1小時(shí)30分開(kāi)始工作，校對(duì)軍航和民用航空器的飛行預(yù)報(bào)，閱讀航行通告，擬定管制方案，聽(tīng)取天氣講解，研究航線，備降機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況和預(yù)報(bào)；
（三）收到航空器起飛的通報(bào)后，按照申報(bào)飛行計(jì)劃（ＦＰＬ）電報(bào)和各位置報(bào)告點(diǎn)的預(yù)計(jì)時(shí)間，填寫(xiě)《飛行進(jìn)程單》，配備管制間隔，調(diào)配飛行沖突；
（四）《飛行進(jìn)程單》應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄管制指示內(nèi)容和發(fā)出的時(shí)間，填寫(xiě)要規(guī)范；
（五）《飛行進(jìn)程單》應(yīng)當(dāng)擺放在明顯的位置，并能展示出現(xiàn)時(shí)的全部空中動(dòng)態(tài)；
（六）航空器在本管制區(qū)域內(nèi)的機(jī)場(chǎng)起飛，應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)起飛前15分鐘開(kāi)始守聽(tīng)；如果航空器在管制區(qū)域內(nèi)著陸（飛越），則應(yīng)當(dāng)在航空器預(yù)計(jì)進(jìn)入管制區(qū)邊界前30分鐘開(kāi)始守聽(tīng)；
（七）已經(jīng)接受管制移交的航管器，超過(guò)預(yù)計(jì)進(jìn)入管制空域邊界時(shí)間尚未建立聯(lián)絡(luò)，雷達(dá)亦未發(fā)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即詢問(wèn)有關(guān)管制室，同時(shí)采取措施建立聯(lián)絡(luò)；
（八）按時(shí)開(kāi)放并充分利用通信、導(dǎo)航、雷達(dá)設(shè)備和利用航空器的位置報(bào)告，準(zhǔn)確掌握航空器位置，監(jiān)督其保持規(guī)定的航線和間隔標(biāo)準(zhǔn)飛行，超過(guò)預(yù)計(jì)飛越位置報(bào)告5分鐘，尚未收到報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即查問(wèn)情況；
（九）與航空器的聯(lián)絡(luò)，由管制員親自或者通過(guò)話務(wù)員進(jìn)行，遇有特殊情況和重要管制指示，管制員應(yīng)當(dāng)親自與機(jī)長(zhǎng)通話，通話內(nèi)容必須錄音和記錄；
（十）航空器預(yù)計(jì)進(jìn)入進(jìn)近管制空域（或者塔臺(tái)管制空域）前15—10分鐘，與進(jìn)近管制室（或者塔臺(tái)管制室）進(jìn)行管制移交，取得進(jìn)入條件后通知航空器，如進(jìn)近管制室（或者塔臺(tái)管制室）與區(qū)域管制室不在一起時(shí)，由著陸機(jī)場(chǎng)對(duì)空話臺(tái)直接通知航空器。航空器進(jìn)入進(jìn)近管制區(qū)域
（或者塔臺(tái)管制區(qū)域）之前，通知航空器轉(zhuǎn)換波道（頻率）與進(jìn)近管制室（或者塔臺(tái)管制室）建立聯(lián)絡(luò)；
（十一）航空器更改預(yù)計(jì)起飛時(shí)間，管制員應(yīng)當(dāng)按照提前或者推遲的預(yù)計(jì)起飛時(shí)間開(kāi)始工作。
第八十條 接到航空器機(jī)長(zhǎng)報(bào)告不能沿預(yù)定航線繼續(xù)飛行或者著陸機(jī)場(chǎng)關(guān)閉時(shí)，區(qū)域管制員應(yīng)當(dāng)提供飛行情報(bào)服務(wù)：
（一）提供航線、備降機(jī)場(chǎng)的天氣情況和機(jī)長(zhǎng)要求并能夠提供的資料；
（二）按照機(jī)長(zhǎng)返航或者備降的決定，立即通知有關(guān)管制單位以及當(dāng)?shù)剀姾焦苤撇块T，并發(fā)出新的飛行預(yù)報(bào)；
（三）充分利用雷達(dá)和其他導(dǎo)航設(shè)備，掌握航空器位置；
（四）航空器要求改變高度層或者改航時(shí)，管制員必須查明空中情況，取得有關(guān)管制單位同意，方可允許航空器改變飛行高度層或者空中改航。如果收到機(jī)長(zhǎng)已被迫改變了飛行高度層或者改航的報(bào)告時(shí)，立即將改變的情況通知空中有關(guān)的航空器以及有關(guān)的管制單位（包括軍航管制部門
）。

第五章 雷達(dá)管制工作
第一節(jié) 雷達(dá)管制的條件
第八十一條 雷達(dá)顯示器上的顯示信息可用于實(shí)施雷達(dá)監(jiān)控，雷達(dá)引導(dǎo)和雷達(dá)間隔。
一、雷達(dá)監(jiān)控，即管制單位在實(shí)施程序管制時(shí)，利用雷達(dá)監(jiān)視航空器的活動(dòng)，獲取航空器的更新位置情報(bào)、偏離計(jì)劃航徑的情報(bào)。根據(jù)上述情報(bào)，管制單位向航空器提供雷達(dá)情報(bào)服務(wù)，在航空器偏離計(jì)劃航徑時(shí)提供咨詢服務(wù)。
二、雷達(dá)引導(dǎo)，即管制單位在實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，利用雷達(dá)向航空器提供航徑指引，避免潛在的飛行沖突；協(xié)助航空器領(lǐng)航，避免危險(xiǎn)天氣，使航空器能迅速上升到巡航高度層，或由巡航高度層迅速下降到可以進(jìn)近的某點(diǎn)，簡(jiǎn)化航空器的儀表進(jìn)近程序。
三、雷達(dá)間隔，即管制單位在實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，利用雷達(dá)提供的位置情報(bào)，根據(jù)確定的雷達(dá)管制最低間隔標(biāo)準(zhǔn)，為航空器之間配備飛行間隔。
第八十二條 使用雷達(dá)提供雷達(dá)空中交通服務(wù)，必須限制在有效的雷達(dá)覆蓋范圍內(nèi)的規(guī)定區(qū)域。
沒(méi)有一次和二次雷達(dá)信息配合的雷達(dá)情報(bào)，不能提供航空器雷達(dá)管制間隔服務(wù)。但在區(qū)域管制區(qū)范圍內(nèi)，具備下列條件，方可利用二次雷達(dá)位置情報(bào)提供航空器雷達(dá)間隔服務(wù)：
（一）二次雷達(dá)按規(guī)定校驗(yàn)合格，并經(jīng)民航局批準(zhǔn)；
（二）二次雷達(dá)有效覆蓋區(qū)和在二次雷達(dá)覆蓋區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的受管制的航空器，都裝有相應(yīng)的應(yīng)答機(jī)；
（三）一個(gè)區(qū)域管制區(qū)域內(nèi)，只準(zhǔn)有一個(gè)空中交通管制單位負(fù)責(zé)提供該區(qū)域的管制服務(wù)；
（四）二次雷達(dá)配有二次雷達(dá)精度監(jiān)測(cè)設(shè)備；
（五）利用該二次雷達(dá)提供管制服務(wù)的單位，能夠在雷達(dá)工作不正?；蚬收蠒r(shí)，立即為受雷達(dá)管制的航空器提供程序間隔。
第八十三條 雷達(dá)管制員必須在規(guī)定的頻率上與航空器聯(lián)絡(luò)，通信呼號(hào)應(yīng)當(dāng)能表明其管制單位的職能。
管制單位的無(wú)線電呼號(hào)是在該管制單位的名稱之后加添該單位的管制業(yè)務(wù)種類的代號(hào)構(gòu)成。代號(hào)如下：
區(qū)域管制中心 ××區(qū)域管制 ＸＸ ＣＯＮＴＲＯＬ
進(jìn)近管制室 ××進(jìn)近 ＸＸ ＡＰＰＲＯＡＣＨ
機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái) ××塔臺(tái) ＸＸ ＴＯＷＥＲ
精密雷達(dá)進(jìn)近席 ××精密雷達(dá) ＸＸ ＧＣＡ
監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近席 ××監(jiān)視雷達(dá) ＸＸ ＦＩＮＡＬ
雷達(dá)監(jiān)視進(jìn)近席 ××五邊管制 ＸＸ ＭＯＮＩＴＯＲ
第八十四條 雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)雷達(dá)顯示器進(jìn)行調(diào)整和檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有妨礙實(shí)施雷達(dá)服務(wù)的情況時(shí)，不得提供雷達(dá)服務(wù)，并及時(shí)報(bào)告。
第八十五條 雷達(dá)管制員在管制空域內(nèi)實(shí)施雷達(dá)引導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列原則：
（一）盡可能沿著便于機(jī)長(zhǎng)利用地面設(shè)施檢查自身位置及恢復(fù)自主領(lǐng)航的路線引導(dǎo)；
（二）雷達(dá)引導(dǎo)偏離計(jì)劃航線的航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明引導(dǎo)的目的及范圍；
（三）雷達(dá)引導(dǎo)的航空器應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的最低安全高度以上飛行；
（四）雷達(dá)引導(dǎo)航空器時(shí)，應(yīng)避開(kāi)已知的危險(xiǎn)天氣區(qū)；
（五）雷達(dá)引導(dǎo)終止時(shí)，應(yīng)向航空器通報(bào)位置情報(bào)，指示其恢復(fù)自主領(lǐng)航并發(fā)布附加指示。
第二節(jié) 航空器的雷達(dá)識(shí)別、移交和二次雷達(dá)編碼
第八十六條 提供雷達(dá)管制服務(wù)前雷達(dá)管制員必須對(duì)航空器進(jìn)行雷達(dá)識(shí)別確認(rèn)，并保持該識(shí)別至雷達(dá)管制服務(wù)終止。雷達(dá)管制員發(fā)布任何雷達(dá)的情報(bào)、咨詢或指令前，必須將航空器已被識(shí)別的雷達(dá)情報(bào)通知該航空器。如失去識(shí)別，應(yīng)當(dāng)立即通知該航空器，并終止雷達(dá)服務(wù)。
雷達(dá)顯示屏上的雷達(dá)目標(biāo)，在下列狀態(tài)下，航空器可以被識(shí)別：
（一）航空器起飛后，其雷達(dá)目標(biāo)在距起飛跑道末端兩公里內(nèi)被發(fā)現(xiàn)；
（二）觀察到僅有一個(gè)雷達(dá)目標(biāo)，雷達(dá)視屏圖上某點(diǎn)的航空器位置與航空器報(bào)告的位置一致，觀寬到的航空器航跡與航空器報(bào)告的航跡相符；
（三）觀察到僅有一個(gè)雷達(dá)目標(biāo)，按照指示做不小于30度的識(shí)別轉(zhuǎn)彎；
（四）觀察到僅有一個(gè)雷達(dá)目標(biāo)，顯示有航空器按指示使用特殊位置識(shí)別功能的信息；
（五）觀察到雷達(dá)目標(biāo)顯示有航空器按指示調(diào)定的應(yīng)答機(jī)編碼；
（六）不能用上述（一）至（五）方法識(shí)別航空器時(shí)，也可指示航空器間斷使用應(yīng)答機(jī)（使用應(yīng)答機(jī)選擇器上的“開(kāi)”和“等待”位），并在顯示屏上觀察到的雷達(dá)目標(biāo)與上述指示一致的顯示；
（七）通過(guò)識(shí)別移交。
在使用上述方法（三）款時(shí)，應(yīng)注意避免航空器做識(shí)別轉(zhuǎn)彎時(shí)，脫離管制區(qū)域或雷達(dá)覆蓋區(qū)，或使航空器低于最低安全高度，或最低引導(dǎo)高度。使用上述方法（六）款時(shí)，應(yīng)注意到雷達(dá)目標(biāo)本身在很多情況下會(huì)出現(xiàn)（六）所述的情況。當(dāng)對(duì)雷達(dá)目標(biāo)的識(shí)別有所懷疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)重復(fù)利用上
述任一法至確認(rèn)為止。
第八十七條 雷達(dá)管制移交應(yīng)當(dāng)建立在雷達(dá)識(shí)別的基礎(chǔ)上，或按照雙方的具體協(xié)議，使接受方能夠在與航空器建立無(wú)線電聯(lián)絡(luò)時(shí)立即完成識(shí)別。
雷達(dá)管制移交時(shí)，被移交航空器的間隔應(yīng)當(dāng)符合接受方所認(rèn)可的最低間隔，同時(shí)移交方還應(yīng)將指定給航空器的高度及有關(guān)引導(dǎo)指令通知接受方。
雷達(dá)管制移交識(shí)別的方法如下：
（一）相鄰的兩個(gè)雷達(dá)管制席或使用同一雷達(dá)顯示器時(shí)，直接用手指出；
（二）兩個(gè)雷達(dá)顯示屏上都標(biāo)有同一地理位置或?qū)Ш皆O(shè)備，利用通信設(shè)備說(shuō)明航空器距上述位置的相對(duì)方位和距離，必要時(shí)，應(yīng)指明航空器的航向；
（三）雷達(dá)設(shè)備有電子移交功能時(shí)，可用電子移交標(biāo)志指明，但只有在該標(biāo)志僅指明一架航空器時(shí)方可使用；
（四）移交的雷達(dá)管制員指示航空器變換編碼，接受的雷達(dá)管制員觀察證實(shí)；
（五）移交的雷達(dá)管制員指示航空器使用特殊位置識(shí)別（ＳＰＩ），接受的管制員證實(shí)。
第八十八條 在下列情況時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)向航空器通報(bào)雷達(dá)位置情報(bào)：
（一）航空器第一次被識(shí)別時(shí)（除按本規(guī)則第八十六條一和二款規(guī)定方法識(shí)別航空器）；
（二）航空器要求時(shí)；
（三）航空器報(bào)告的位置與雷達(dá)探測(cè)的位置有顯著差別時(shí)；
（四）航空器經(jīng)雷達(dá)引導(dǎo)后，恢復(fù)自主領(lǐng)航時(shí)；
（五）雷達(dá)服務(wù)終止時(shí)。
雷達(dá)位置情報(bào)應(yīng)當(dāng)是雷達(dá)視屏圖上的相關(guān)位置點(diǎn)。
第八十九條 雷達(dá)管制員只能使用本地區(qū)所分配的二次雷達(dá)編碼，并為每架航空器指定與同編碼；只有在相鄰雷達(dá)管制區(qū)認(rèn)可的情況下，方可使用其編碼。雷達(dá)管制員在指定二次雷次達(dá)編碼時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意盡可能減少雷達(dá)編碼的變換次數(shù)。航空器一經(jīng)指定二次雷達(dá)編碼后，雷達(dá)管制員應(yīng)
當(dāng)立即對(duì)其進(jìn)行核實(shí)。
第九十條 特殊情況下應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定編碼
（一）航空器進(jìn)入二次雷達(dá)覆蓋區(qū)域以前，未得到指定編碼時(shí)，使用Ａ2000；
（二）空中遇到非法干擾時(shí)，使用Ａ7500；
（三）無(wú)線電失效時(shí)，使用Ａ7600；
（四）緊急和遇險(xiǎn)情況時(shí)，使用Ａ7700。
第三節(jié) 航空器的雷達(dá)間隔和高度的確認(rèn)
第九十一條 雷達(dá)間隔
一、航空器之間：
進(jìn)近管制10公里
區(qū)域管制20公里
二、雷達(dá)管制的航空器與管制區(qū)邊界線之間的間隔，在未經(jīng)協(xié)調(diào)前不得小于：
（一）在相鄰管制區(qū)使用雷達(dá)間隔時(shí)：
進(jìn)近管制5公里
區(qū)域管制10公里
（二）在相鄰管制區(qū)域使用非雷達(dá)間隔時(shí)：
進(jìn)近管制10公里
區(qū)域管制20公里
三、尾流間隔：
航空器的雷達(dá)間隔小于下述表列的尾流間隔時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用表列的尾流間隔以減小由于尾流而導(dǎo)致的潛在危險(xiǎn)。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 航 空 器 類 型 ｜間隔標(biāo)準(zhǔn)｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜
｜ 前 機(jī) ｜后 機(jī)｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜重型機(jī) ｜重型機(jī)｜8公里 ｜
｜（最大起飛全重為136噸以上） ｜中型機(jī)｜10公里｜
｜ ｜輕型機(jī)｜12公里｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜中型機(jī) ｜重型機(jī)｜6公里 ｜
｜（最大起飛全重為136至7噸之間）｜中型機(jī)｜6公里 ｜
｜ ｜輕型機(jī)｜8公里 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜輕型機(jī) ｜重型機(jī)｜6公里 ｜
｜（最大起飛全重為7噸以下） ｜中型機(jī)｜6公里 ｜
｜ ｜輕型機(jī)｜6公里 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（一）跟進(jìn)航空器與前面航空器同高度，或在其下方垂直間隔小于300米高度飛行時(shí)；
（二）跟進(jìn)航空器位于前面航空器的航跡內(nèi)或者在通過(guò)前面航空器的正后方時(shí)；
（三）前、后航空器在同一最后進(jìn)近航跡上。
四、雷達(dá)間隔僅限于在已被識(shí)別的航空器之間和已被識(shí)別的航空器與能在距起飛跑道末端兩公里內(nèi)識(shí)別的起飛航空器之間使用。等待航線上的航空器之間不得使用雷達(dá)間隔。
五、測(cè)定航空器之間的間隔依據(jù)是：
（一）兩架航空器的一次雷達(dá)標(biāo)志，以兩個(gè)中心點(diǎn)的距離測(cè)算
（二）一架航空器的一次雷達(dá)標(biāo)志與另一架航空器的二次雷達(dá)標(biāo)志，以一次雷達(dá)標(biāo)志的中心至二次雷達(dá)標(biāo)志最近邊緣的距離測(cè)算；
（三）兩架航空器的二次雷達(dá)標(biāo)志，以兩個(gè)標(biāo)志期近邊緣距離測(cè)算；如有足夠的精度，亦可按兩個(gè)中心點(diǎn)的距離測(cè)算；
（四）兩架航空器雷達(dá)位置符號(hào)，以其中心之間的距離測(cè)算；一架航空器雷達(dá)符號(hào)與另一架航空器一、二次雷達(dá)標(biāo)志，以其雷達(dá)符號(hào)中心到一、二次雷達(dá)最近邊緣之間距離測(cè)算。在實(shí)施雷達(dá)間隔標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)考慮航空器的運(yùn)行方向、速度、雷達(dá)技術(shù)性能，通信擁擠造成的干
擾和雷達(dá)管制員的能力，并需符合尾流間隔規(guī)定，以保障安全實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。
第九十二條 凡裝有應(yīng)答機(jī)模式Ｃ的航空器，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)指示機(jī)長(zhǎng)將應(yīng)答機(jī)調(diào)置在模式Ａ／3。雷達(dá)管制員指定或改變航空器應(yīng)答機(jī)編碼時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)盡早從雷達(dá)顯示屏上予以核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不正確時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求機(jī)長(zhǎng)重新選擇指定的模式和編碼。如經(jīng)采取措施仍有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)通
知停止使用應(yīng)答機(jī)。
第九十三條 雷達(dá)顯示屏上顯示的模式Ｃ高度，其精度容差值為100米。雷達(dá)管制員與航空器建立雷達(dá)識(shí)別后，對(duì)其模式Ｃ高度顯示的精確度至少要進(jìn)行一次核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)有誤，應(yīng)當(dāng)通知機(jī)長(zhǎng)檢查，經(jīng)采取措施無(wú)效時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求機(jī)長(zhǎng)停止使用模式Ｃ；或者為防止航空器位置和識(shí)別信
息丟失，仍允許使用模式Ｃ，但不作為間隔航空器的依據(jù)。上述情況應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)空中交通管制單位。
利用顯示器上顯示的模式Ｃ高度確定航空器飛行高度的原則是：
（一）航空器的模式Ｃ高度顯示在某一高度上下各100米范圍內(nèi)時(shí)，則可認(rèn)為保持在該高度上飛行；
（二）航空器的模式Ｃ高度顯示在預(yù)定方向的原高度上改變100米以上時(shí)，則可認(rèn)為已離開(kāi)該高度；
（三）航空器上升、下降穿越某一高度時(shí)，只要其模式Ｃ高度顯示在預(yù)定方向上穿過(guò)此高度上或下100米時(shí)，則可認(rèn)為已穿越該高度；
（四）航空器到達(dá)某一指定高度，只要經(jīng)過(guò)三次更新的模式Ｃ高度顯示均在該高度上下100米范圍時(shí)，即可確認(rèn)已到達(dá)指定高度。
第四節(jié) 雷達(dá)情報(bào)服務(wù)與協(xié)調(diào)
第九十四條 實(shí)施雷達(dá)管制單位的雷達(dá)設(shè)施，其有效范圍可以為鄰近的程序管制單位的管制區(qū)域提供雷達(dá)情報(bào)時(shí)，雷達(dá)管制和程序管制單位之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)制定協(xié)議，雷達(dá)管制員和程序管制員之間應(yīng)當(dāng)建立密切聯(lián)系。
除有特別規(guī)定或情況需要外，雷達(dá)管制員在未得到程序管制員的許可前，不得更改程序管制員對(duì)航空器的指示的內(nèi)容，當(dāng)需要更改時(shí)，應(yīng)盡快通知程序管制員。
第九十五條 根據(jù)機(jī)長(zhǎng)和程序管制單位的管制員請(qǐng)求，雷達(dá)管制單位的雷達(dá)管制員可以向程序管制下的航空器提供雷達(dá)情報(bào)服務(wù)。但雷達(dá)管制員并不承擔(dān)和改變機(jī)長(zhǎng)或程序管制員的任何責(zé)任。
雷達(dá)情報(bào)服務(wù)的內(nèi)容為：
（一）與該航空器有關(guān)的含有潛在飛行沖突的飛行動(dòng)態(tài)；
（二）該航空器飛行航線上有影響飛行安全的氣象情報(bào)；
（三）向難以確定位置的航空器，提供可以參考使用的助航設(shè)備以及顯著地標(biāo)的位置情報(bào)，協(xié)助航空器定位和恢復(fù)自主領(lǐng)航；
（四）其他有助于飛行安全的雷達(dá)情報(bào)。
第五節(jié) 雷達(dá)管制特殊情況處置
第九十六條 特殊情況的處置程序：
一、二次雷達(dá)顯示器上航空器出現(xiàn)“Ａ7600”編碼或一次雷達(dá)顯示器上的航空器中斷雙向通信聯(lián)絡(luò)超過(guò)規(guī)定時(shí)限時(shí)，（區(qū)域和進(jìn)近管制范圍為1分鐘；監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近階段為15秒鐘；精密進(jìn)近雷達(dá)進(jìn)近階段為5秒鐘）。
雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）指令該航空器改變應(yīng)答機(jī)編碼，使用“特殊位置識(shí)別”，間斷使用應(yīng)答機(jī)或改變航向以確認(rèn)該航空器是否具有收信能力；
（二）確認(rèn)該航空器還具有收信能力后，可繼續(xù)提供雷達(dá)管制服務(wù)，并要求航空器繼續(xù)以上述方式證實(shí)收到指示；
（三）確認(rèn)該航空器已完全失去通信能力時(shí)，如該航空器所在區(qū)域正在采用雷達(dá)間隔，或該航空器即將進(jìn)入采用雷達(dá)間隔區(qū)域時(shí)，失去通信能力的航空器已被識(shí)別，在上述區(qū)域里可繼續(xù)采用雷達(dá)間隔，直至失去通信能力的航空器著陸或已知該航空器已飛出本管制區(qū)。
二、雷達(dá)顯示器上航空器出現(xiàn)“Ａ7500”或“Ａ7700”編碼時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）利用一切通信手段與該航空器機(jī)長(zhǎng)確認(rèn)是否處于與該編碼含義一致的情況；
（二）確認(rèn)該航空器已處于與該編碼含義一致的情況時(shí)，按本規(guī)則第一百四十八條至第一百五十七條進(jìn)行處置。
三、航空器在本管區(qū)以外發(fā)生特殊情況時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）雷達(dá)顯示器上觀察到該航空器使用特殊編碼時(shí)，應(yīng)主動(dòng)通報(bào)負(fù)責(zé)管制該航空器的管制員或管制單位；并在可能的情況下，主動(dòng)提供雷達(dá)情報(bào)；
（二）相鄰管制區(qū)的管制員請(qǐng)求，并能在雷達(dá)顯示器上觀察和識(shí)別到該航空器時(shí)，應(yīng)向管制員提供雷達(dá)情報(bào)。
四、航空器發(fā)生特殊情況時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)在雷達(dá)顯示器上標(biāo)畫(huà)出該航空器的航跡并不間斷進(jìn)行監(jiān)視。
第九十七條 實(shí)施雷達(dá)管制，如果航空器機(jī)載應(yīng)答機(jī)工作不正?；蚴r(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）指定新的雷達(dá)編碼或使用“特殊位置識(shí)別”信號(hào)，通知該航空器檢查應(yīng)答機(jī)；
（二）確認(rèn)該航空器的應(yīng)答機(jī)失效后，如果該航空器目標(biāo)仍有一次雷達(dá)顯示。仍可繼續(xù)提供雷達(dá)情報(bào)服務(wù)，否則按程序管制的規(guī)定實(shí)施管制；
（三）應(yīng)答機(jī)失效的航空器飛行動(dòng)態(tài)，如果涉及到其它管制區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況進(jìn)行通報(bào)或進(jìn)行特殊管制移交。
第九十八條 實(shí)施雷達(dá)管制，如果雷達(dá)系統(tǒng)失效，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）立即通告所有航空器雷達(dá)管制服務(wù)終止并實(shí)施程序管制間隔；
（二）由雷達(dá)間隔轉(zhuǎn)為程序間隔時(shí)，緊急措施可采用半數(shù)高度層調(diào)配高度間隔，但應(yīng)盡早配備規(guī)定的高度層；
（三）通告相鄰管制區(qū)實(shí)施程序管制的情況，并向航空器飛入相鄰管制區(qū)實(shí)施程序管制移交；
（四）及時(shí)通知雷達(dá)保障部門雷達(dá)故障情況；
（五）雷達(dá)恢復(fù)工作，雷達(dá)管制員應(yīng)對(duì)航空器重新識(shí)別確認(rèn)方可繼續(xù)實(shí)施雷達(dá)管制，并應(yīng)將恢復(fù)雷達(dá)管制的情況立即通知有關(guān)的空中交通管制單位。
第六節(jié) 機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)
第九十九條 機(jī)場(chǎng)終端區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)與進(jìn)近雷達(dá)管制員就機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的氣象條件、飛行計(jì)劃，進(jìn)行協(xié)商并實(shí)施相應(yīng)的協(xié)調(diào)。
第一百條 機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)范圍內(nèi)為儀表飛行氣象件時(shí)，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)：
一、離場(chǎng)航空器
（一）管制機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)航空器活動(dòng)，防止地面航空器之間，地面航空器與障礙物之間，地面航空器與進(jìn)入著陸的航空器之間相撞；
（二）向進(jìn)近雷達(dá)管制員索取空中交通管制放行許可，并向按儀表飛行的離場(chǎng)航空器發(fā)布；
（三）發(fā)出航空器進(jìn)入跑道的許可；
（四）向進(jìn)近雷達(dá)管制員索取，并適時(shí)向航空器發(fā)布起飛許可；
（五）按規(guī)定向有關(guān)單位通報(bào)航空器的起飛時(shí)間；
（六）指示航空器聯(lián)絡(luò)進(jìn)近管制，完成管制移交。
二、進(jìn)場(chǎng)航空器
（一）收到進(jìn)近雷達(dá)管制員通報(bào)最近進(jìn)近的航空器位置報(bào)告，或與五邊進(jìn)近的航空器建立聯(lián)絡(luò)時(shí)，發(fā)布著陸許可，著陸許可一般應(yīng)在航空器距跑道入口7—11公里發(fā)出，但最晚不能遲于航空器距跑道入口處4公里；
（二）航空器著陸后給予滑行指示；
（三）航空器復(fù)飛時(shí)，立即通知進(jìn)近雷達(dá)管制員，并按其指示實(shí)施管制，隨后將管制責(zé)任移交給進(jìn)近雷達(dá)管制員。
第一百零一條 機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)范圍內(nèi)為目視飛行條件時(shí)，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）向在機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制區(qū)內(nèi)進(jìn)行目視飛行的航空器提供管制服務(wù)；
（二）批準(zhǔn)航空器在機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)區(qū)域內(nèi)按目視飛行規(guī)定飛行。并對(duì)其實(shí)施管制；
（三）調(diào)配按目視飛行規(guī)定飛行的航空器與進(jìn)入本管制區(qū)的按儀表飛行的航空器之間的沖突，調(diào)整著陸順序。
第一百零二條 機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)范圍內(nèi)為儀表飛行條件進(jìn)行移交時(shí)，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）塔臺(tái)管制與進(jìn)近管制之間的移交，應(yīng)在航空器即將進(jìn)入跑道前完成，或在航空器離地后立即完成，以確保離場(chǎng)航空器能在起飛后在距跑道末端兩公里內(nèi)被識(shí)別；
（二）塔臺(tái)管制與進(jìn)近管制之間管制移交，可以按雙方協(xié)議和其他方法進(jìn)行。
第一百零三條 在配有高亮度雷達(dá)顯示器的塔臺(tái)，顯示器顯示的內(nèi)容可用于識(shí)別航空器，確定航空器間的關(guān)系位置，向航空器提供更新的位置情報(bào)和有價(jià)值的氣象情報(bào)。
第七節(jié) 進(jìn)近雷達(dá)管制
第一百零四條 進(jìn)近雷達(dá)管制區(qū)是連接區(qū)域管制區(qū)和塔臺(tái)管制區(qū)之間的空間，進(jìn)近管制區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，進(jìn)近雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）了解天氣情況，取得本區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)的天氣實(shí)況；
（二）了解檢查雷達(dá)設(shè)備工作情況；
（三）了解檢查通信，導(dǎo)航設(shè)備工作情況；
（四）了解本區(qū)域軍民航的飛行動(dòng)態(tài)；
（五）準(zhǔn)備飛行進(jìn)程單；
（六）了解最新航行通告；
（七）做好有關(guān)其他準(zhǔn)備。
第一百零五條 進(jìn)近雷達(dá)管制的任務(wù)
用于引導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)的航空器，使之從航路階段過(guò)渡到可以利用機(jī)載和地面設(shè)備進(jìn)入最后儀表進(jìn)近的某點(diǎn)或精密進(jìn)近，監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近，目視進(jìn)近的某點(diǎn)；用于引導(dǎo)離場(chǎng)的航空器使之離開(kāi)機(jī)場(chǎng)管制塔臺(tái)區(qū)域后盡快到達(dá)巡航高度層，或縮短飛行航徑，簡(jiǎn)北離場(chǎng)程序。
第一百零六條 進(jìn)近雷達(dá)管制的方法，進(jìn)近管制區(qū)中除航空器在最后進(jìn)近階段和盤旋等待外，為調(diào)配航空器之間的間隔，可對(duì)航空器的速度加以調(diào)整和限制。
在實(shí)施速度限制時(shí)，雷達(dá)管制員所指定的速度應(yīng)經(jīng)機(jī)長(zhǎng)認(rèn)可。當(dāng)速度限制已不必要時(shí)，應(yīng)指示航空器恢復(fù)正常速度。
一、最低調(diào)整速度的標(biāo)準(zhǔn)：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 機(jī) 種 ｜距機(jī)場(chǎng)的距離｜ 高 度 ｜ 速度（表速） ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 所有航空器 ｜ ｜3000—8500米｜470公里／小時(shí)｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜超過(guò)35公里｜3000米以下 ｜400公里／小時(shí)｜
｜渦輪噴氣航空器｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜35公里以內(nèi)｜3000米以下 ｜310公里／小時(shí)｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜螺 旋 槳 機(jī)｜35公里以內(nèi)｜3000米以下 ｜280公里／小時(shí)｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、一次速度調(diào)整最大量：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜距機(jī)場(chǎng)的距離 ｜一次下調(diào)表速的最大值｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜超過(guò)50公里 ｜180公里／小時(shí) ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜40至50公里｜ 90公里／小時(shí) ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜40公里以內(nèi) ｜ 35公里／小時(shí) ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第一百零七條 航空器的雷達(dá)引導(dǎo)
進(jìn)近雷達(dá)管制員在引導(dǎo)航空器時(shí)，可用指定航空器應(yīng)飛航向、轉(zhuǎn)彎方向及轉(zhuǎn)彎度數(shù)的方法引導(dǎo)航空器。
航空器羅盤失效時(shí)，雷達(dá)管制員可用指定航空器開(kāi)始轉(zhuǎn)彎及停止轉(zhuǎn)彎的方法飛向預(yù)定地點(diǎn)來(lái)引導(dǎo)航空器，但在用指令航空器實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)彎率，每秒不得大于3度，航空器進(jìn)入最后進(jìn)近航徑時(shí)的轉(zhuǎn)彎率每秒不得大于1．5度。
一、離場(chǎng)航空器的引導(dǎo)
（一）離場(chǎng)航空器的引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)盡可能沿標(biāo)準(zhǔn)離場(chǎng)航線進(jìn)行；
（二）為加速航空器離場(chǎng)流量，如準(zhǔn)備在航空器離地后立即實(shí)施引導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前指定一個(gè)起飛后的初始航向；
如初始航向使儀表飛行的航空器偏離標(biāo)準(zhǔn)離場(chǎng)航線時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)確保航空器在飛越地面障礙物時(shí)有不低于300米的超障余度或在雷達(dá)視屏圖上標(biāo)畫(huà)有障礙物的位置，確保航空器在距障礙物10公里外繞飛。
（三）雷達(dá)引導(dǎo)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保航空器位于受非雷達(dá)管制的空域或使航空器處于能切入非雷達(dá)管制航線的航向和距離內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)通知航空器其所在位置，指示其恢復(fù)自主領(lǐng)航。
二、進(jìn)場(chǎng)航空器的引導(dǎo)
（一）利用雷達(dá)引導(dǎo)進(jìn)場(chǎng)航空器迅速地由航路階段過(guò)渡到可進(jìn)入最后儀表進(jìn)近，目視進(jìn)近或雷達(dá)進(jìn)近的某點(diǎn)；引導(dǎo)航空器進(jìn)行起始進(jìn)近和中間進(jìn)近，還可向航空器提供雷達(dá)進(jìn)近即監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近和精密雷達(dá)進(jìn)近；
（二）實(shí)施引導(dǎo)航空器切入最后進(jìn)近時(shí)，必須確保切入點(diǎn)距外指點(diǎn)標(biāo)或最后進(jìn)近定位點(diǎn)不少于4公里，除非氣象條件適于做目視進(jìn)近，而且航空器機(jī)長(zhǎng)有要求時(shí)，航空器高度不得低于精密進(jìn)近的下滑道或公布的非精密進(jìn)近程序的下降高度。
（三）引導(dǎo)航空器切入最后進(jìn)近航徑時(shí)，指安的航空器所飛向與最后進(jìn)近航徑的夾角應(yīng)不大于30°；在切入點(diǎn)距最后進(jìn)近定位點(diǎn)小于4公里時(shí)，該角度不應(yīng)大于20°。
（四）航空器切入最后進(jìn)近航跡之前的引導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)至少向航空器通報(bào)一次位置。
（五）航空器利用機(jī)載設(shè)備做正常儀表進(jìn)近，應(yīng)當(dāng)指示航空器在建立最后進(jìn)近航徑時(shí)報(bào)告，收到報(bào)告后，進(jìn)近雷達(dá)服務(wù)即行終止。
（六）航空器切入或即將切入最后進(jìn)近航徑前，應(yīng)當(dāng)向航空器發(fā)布相對(duì)最后進(jìn)近航徑上某點(diǎn)或機(jī)場(chǎng)的位置通報(bào)。準(zhǔn)備做非雷達(dá)進(jìn)近的航空器建立最后進(jìn)近航徑時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向該航空器發(fā)布最后進(jìn)近許可；該航空器雖然還未建立最后進(jìn)近航徑時(shí)，也可發(fā)布最后進(jìn)近許可，但必須給航空器指
定一個(gè)最后進(jìn)近航徑前應(yīng)當(dāng)保持的高度。
（七）為了調(diào)配與前機(jī)的間隔，有必要引導(dǎo)航空器穿越最后進(jìn)近航徑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在航空器穿越上述航徑前，通知機(jī)長(zhǎng)。
第一百零八條 雷達(dá)進(jìn)近管制
雷達(dá)進(jìn)近管制是指按標(biāo)準(zhǔn)儀表進(jìn)近程序利用監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)行的監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近和利用精密進(jìn)近雷達(dá)進(jìn)行的精密雷達(dá)進(jìn)近。實(shí)施雷達(dá)進(jìn)近管制時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)向航空器提供最后進(jìn)近的方位引導(dǎo)和相對(duì)跑道入口的距離情報(bào)。進(jìn)行監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)向航空器提供應(yīng)飛高度。進(jìn)行精密
雷達(dá)進(jìn)近管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)向航空器提供下滑航徑的引導(dǎo)。
提供雷達(dá)進(jìn)近管制時(shí)，雷達(dá)進(jìn)近管制員不得承擔(dān)與雷達(dá)進(jìn)近管制無(wú)關(guān)的工作，集中精力進(jìn)行雷達(dá)進(jìn)近管制。
提供雷達(dá)進(jìn)近管制不改變機(jī)場(chǎng)或機(jī)長(zhǎng)的最低著陸天氣標(biāo)準(zhǔn)。
航空器開(kāi)始最后進(jìn)近前，雷達(dá)進(jìn)近管制員應(yīng)當(dāng)向航空器通報(bào)最后進(jìn)近的類型（監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近或精密雷達(dá)進(jìn)近）。使用跑道、超障高度、下滑道角度等情報(bào)、無(wú)線電失效程序和復(fù)飛程序。
實(shí)施雷達(dá)進(jìn)近管制，當(dāng)航空器進(jìn)入最后航跡時(shí)，雷達(dá)進(jìn)近管制員應(yīng)當(dāng)提醒機(jī)長(zhǎng)檢查起落架，但雷達(dá)進(jìn)近管制員不負(fù)檢查責(zé)任。
航空器在最后進(jìn)近航跡上距接地點(diǎn)十五公里前，進(jìn)近雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員通報(bào)航空器位置。在航空器距離著陸跑道入口4公里以前，應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)索取著陸許可，并向航空器發(fā)布。
雷達(dá)或無(wú)線電通信故障以及其他情況影響雷達(dá)進(jìn)近管制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知航空器終止雷達(dá)進(jìn)近管制服務(wù)。由機(jī)長(zhǎng)根據(jù)航空器的位置確定進(jìn)近方式。
第一百零九條 監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制
一、監(jiān)視雷達(dá)的精度、安裝位置及通訊設(shè)備符合規(guī)定的要求，雷達(dá)顯示器上標(biāo)有跑道延長(zhǎng)線并有相對(duì)接地點(diǎn)的距離標(biāo)志，雷達(dá)管制單位方可向航空器提供監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制服務(wù)。
凡能提供精密雷達(dá)進(jìn)近的管制單位，應(yīng)當(dāng)避免使用監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制。
二、監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制員在實(shí)施管制時(shí)，只負(fù)責(zé)一架航空器監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近服務(wù)，不承擔(dān)與監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近無(wú)關(guān)的工作。
三、實(shí)施監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)：
（一）航空器進(jìn)行最后進(jìn)近以前，通知航空器該監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近服務(wù)在何時(shí)結(jié)束；
（二）航空器接近最后進(jìn)近下降點(diǎn)時(shí)，通知航空器何時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)始下降并指示其檢查決斷高度；
（三）同精密進(jìn)近一樣給方位指示；
（四）每2公里通知航空器一次距跑道頭的距離。
（五）在提供距離信息的同時(shí)告訴航空器在該點(diǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)的高度，使之保持在下滑道上；
（六）監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制遇有下列情況之一時(shí)應(yīng)當(dāng)終止：
1．航空器距接地點(diǎn)1公里時(shí)；
2．航空器進(jìn)入連續(xù)的雷達(dá)雜波前；
3．航空器報(bào)告能見(jiàn)地面時(shí)。
四、監(jiān)視雷達(dá)設(shè)備有足夠的精度并經(jīng)民航局批準(zhǔn)，監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制服務(wù)方可延續(xù)到機(jī)場(chǎng)細(xì)則公布的復(fù)飛點(diǎn)。延續(xù)以后的飛行過(guò)程中，監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近管制員應(yīng)當(dāng)每一公里通報(bào)一次距跑道頭的距離和應(yīng)飛高度。
五、執(zhí)行該任務(wù)的管制單位應(yīng)當(dāng)配備高度與距離的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值圖表。
第一百一十條 精密雷達(dá)進(jìn)近管制
（一）精密進(jìn)近雷達(dá)設(shè)備符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)民航局批準(zhǔn)的雷達(dá)管制單位，方可提供精密雷達(dá)進(jìn)近管制服務(wù)；
（二）精密進(jìn)近雷達(dá)管制員實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，只負(fù)責(zé)一架航空器的精密進(jìn)近雷達(dá)管制服務(wù)，不承擔(dān)與精密進(jìn)近雷達(dá)管制無(wú)關(guān)的工作；
（三）精密進(jìn)近雷達(dá)管制員在提供該服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查，提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)掌握通話的節(jié)奏，兩次通話時(shí)間間隔不得超過(guò)五秒鐘，航空器在進(jìn)行該雷達(dá)進(jìn)近時(shí)，無(wú)需重復(fù)雷達(dá)管制員的指示；
（四）精密進(jìn)近雷達(dá)管制員提供的方位情報(bào)是依據(jù)跑道中心延長(zhǎng)線相對(duì)位置，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)通知航空器改變航向，使之回到正常的航道上；
（五）航空器接近最后進(jìn)近點(diǎn)前，精密進(jìn)近雷達(dá)管制員應(yīng)予提醒，航空器到達(dá)最后進(jìn)近下降點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知航空器開(kāi)始下降；
（六）進(jìn)近過(guò)程中，精密進(jìn)近雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)向航空器提供其相對(duì)下滑道的位置情報(bào)及進(jìn)行高度調(diào)整的通知；
（七）航空器距接地點(diǎn)8公里前，雷達(dá)管制員每隔2公里向航空器發(fā)布一次其距接地點(diǎn)的距離情報(bào)，在8公里內(nèi)每隔1公里發(fā)布一次距離接地點(diǎn)的距離情報(bào)；
（八）航空器下降至最低下降高度或決斷高度時(shí)，該進(jìn)近服務(wù)終止；如設(shè)備精度許可，并經(jīng)民航局批準(zhǔn)，方可引導(dǎo)至復(fù)飛點(diǎn)；
（九）航空器在進(jìn)近過(guò)程中，雷達(dá)的下滑道指示系統(tǒng)失效，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知航空器，并開(kāi)始實(shí)施監(jiān)視雷達(dá)進(jìn)近的管制服務(wù)；
（十）遇有下列情況之一時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)通知航空器復(fù)飛并說(shuō)明原因：
1．航空器在五邊呈現(xiàn)危險(xiǎn)狀況；
2．有其他飛行沖突；
3．沒(méi)有及時(shí)收到塔臺(tái)的落地許可。
（十一）遇有下列情況之一時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)建議航空器復(fù)飛并說(shuō)明原因：
1．當(dāng)發(fā)現(xiàn)航空器不能成功地完成進(jìn)近；
2．五邊距接地點(diǎn)4公里范圍內(nèi)，雷達(dá)顯示器上看不見(jiàn)該航空器時(shí)。
指示或建議的復(fù)飛程序與規(guī)定復(fù)飛程序不同時(shí)，應(yīng)指明復(fù)飛后的高度和航向。
第一百十一條 雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近服務(wù)
一、雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近，指利用精密雷達(dá)對(duì)做儀表或目視進(jìn)近的航空器提供監(jiān)控。
二、航空器進(jìn)近時(shí)的監(jiān)控服務(wù)應(yīng)當(dāng)參考下列表格內(nèi)的數(shù)據(jù)，航空器進(jìn)近的航徑如在下表確定的進(jìn)近數(shù)據(jù)漏斗內(nèi)即可認(rèn)為是正常進(jìn)近。
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｜ 水 平 方 位 ｜ 垂 直 高 度 ｜
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｜12公里｜390米左／右｜12公里｜±100米｜
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｜10公里｜325米左／右｜10公里｜±80米 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 8公里｜260米左／右｜ 8公里｜±65米 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 6公里｜195米左／右｜ 6公里｜±50米 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 4公里｜130米左／右｜ 4公里｜±33米 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 3公里｜100米左／右｜ 3公里｜±25米 ｜
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｜ 2公里｜ 65米左／右｜ 2公里｜±16米 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ 1公里｜ 33米左／右｜ 1公里｜±16米 ｜
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三、利用精密進(jìn)近雷達(dá)實(shí)施監(jiān)控進(jìn)近服務(wù)時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)事先通知航空器的機(jī)長(zhǎng)，航空器在進(jìn)近時(shí)，負(fù)責(zé)向航空器通報(bào)位置情報(bào)，航空器在偏離或有偏離進(jìn)近航道的趨勢(shì)時(shí)，負(fù)責(zé)向航空器提供必要的咨詢。
四、航空器在進(jìn)近時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少通話次數(shù)，使航空器專心于進(jìn)近飛行。
五、實(shí)施雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近時(shí)，雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）提供航空器與航向／下滑道的相對(duì)位置，但次數(shù)應(yīng)少于精密雷達(dá)進(jìn)近；
（二）航空器偏離允許航向和下滑的范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即提醒；
（三）航空器報(bào)告看到進(jìn)近燈光、跑道或目視地面以及不需要雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近時(shí)，即終止雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近；
（四）航空器處于已不能完成該次進(jìn)近或處于危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出建議復(fù)飛口令，并終止雷達(dá)監(jiān)控進(jìn)近服務(wù)；
（五）提供雷達(dá)監(jiān)控服務(wù)時(shí)，并不影響航空器機(jī)長(zhǎng)使用其他進(jìn)近儀表著陸和目視著陸燈光設(shè)備。
第一百一十二條 進(jìn)近雷達(dá)管制員在下列情況下應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員進(jìn)行管制移交。
（一）航空器已經(jīng)建立最后進(jìn)近航徑，距接地點(diǎn)19公里以內(nèi)，當(dāng)時(shí)的天氣表明航空器可以完成該進(jìn)近；
（二）航空器報(bào)告能看到地面；
（三）航空器已經(jīng)著陸。
上述三者中，選擇其中較早者。
第八節(jié) 區(qū)域雷達(dá)管制
第一百一十三條 區(qū)域管制室實(shí)施雷達(dá)管制時(shí)，區(qū)域雷達(dá)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）了解本區(qū)域和區(qū)域內(nèi)各機(jī)場(chǎng)的天氣情況；
（二）了解檢查雷達(dá)設(shè)備的工作情況；
（三）了解檢查通迅、導(dǎo)航系統(tǒng)的工作情況；
（四）了解本區(qū)域內(nèi)軍民的飛行動(dòng)態(tài)；
（五）了解相鄰管制單位的雷達(dá)工作情況，證實(shí)可否實(shí)施雷達(dá)移交；
（六）與相鄰的的制單位確定雷達(dá)或非雷達(dá)的管制協(xié)調(diào)移交的方法；
（七）準(zhǔn)備飛行進(jìn)程單；
（八）了解最新航行通告；
（九）做好其他準(zhǔn)備。
第一百一十四條 雷達(dá)管制員為保證航空器間的間隔而實(shí)施航空器速度調(diào)整時(shí)，除按本規(guī)則第一百零六條規(guī)定的方法外，在機(jī)長(zhǎng)認(rèn)可的情況下，采用下列方法調(diào)整航空器速度：
（一）保持航空器的現(xiàn)在馬赫數(shù)；
（二）增加航空器的馬赫數(shù)；
（三）減少航空器的馬赫數(shù)；
不需要速度限制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知航空器恢復(fù)正常速度。

第六章 目視飛行管制工作
第一百一十五條 目視飛行適用范圍是：
（一）起落航線飛行（速度不限）；
（二）晝間飛行高度6000米以下；
（三）巡航表速250公里／小時(shí)（含）以下；
（四）通用航空（農(nóng)業(yè)飛行、林業(yè)飛行、漁業(yè)飛行、航空測(cè)量飛行、航空攝影飛行等）在作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的飛行（速度不限）；
（五）執(zhí)行通用航空任務(wù)調(diào)機(jī)到臨時(shí)機(jī)場(chǎng)的飛行；
（六）在特定的目視航線上的飛行（速度不限）。
第一百一十六條 機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)目視飛行最低安全高度是：
巡航表速250公里／小時(shí)（不含）以上的航空器，按照機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行。
巡航表速250公里／小時(shí)（含）以下的航空器，距離最高障礙物的真實(shí)高度不得小于100米。
第一百一十七條 航線目視飛行最低安全高度是：
巡航速度250公里／小時(shí)（不含）以上的航空器，按照航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行。
巡航速度250公里／小時(shí)（含）以下的航空器，通常按照航線儀表飛行最低安全高度的規(guī)定執(zhí)行；如果低于最低高度層飛行時(shí)，距航線兩側(cè)各5公里地帶內(nèi)最高點(diǎn)的真實(shí)高度，平原和丘陵地區(qū)不得低于100米，山區(qū)不得低于300米。
第一百一十八條 放行目視飛行航空器的時(shí)間間隔：Ａ類航空器不得少于1分鐘，Ｂ類航空器不得少于5分鐘。
第一百一十九條 航空器在進(jìn)近管制空域內(nèi)目視飛行時(shí)，進(jìn)近管制員應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)的飛行動(dòng)態(tài)，并準(zhǔn)許機(jī)長(zhǎng)在上升、下降時(shí)穿越被占用的高度層。但機(jī)長(zhǎng)必須注意觀察，保持不小于《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》第37條和第48條規(guī)定的間隔。
第一百二十條 航空器在區(qū)域管制空域內(nèi)，改變高度或者穿越航線時(shí)，必須征得區(qū)域管制員同意。機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將改變的高度或者穿越的時(shí)間報(bào)告區(qū)域管制員，并注意觀察，保持不小于《中國(guó)民用航空飛行規(guī)則》第37條和第48條規(guī)定的間隔。
第一百二十一條 目視飛行的航空器進(jìn)入著陸時(shí)，塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)航空器進(jìn)場(chǎng)位置和起落航線上其他航空器的位置以及著陸次序，安排航空器加入起落航線；
（二）塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)不斷地監(jiān)視每架航空器的飛行。在看不見(jiàn)起落航線上某些航段的航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用監(jiān)督設(shè)備和機(jī)長(zhǎng)的報(bào)告，調(diào)整航空器之間的間隔。機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)注意觀察，保持航空器之間的規(guī)定間隔；
（三）航空器進(jìn)入三轉(zhuǎn)彎或者長(zhǎng)五邊后，查看跑道和空中情況，發(fā)出著陸許可。有較大側(cè)風(fēng)或者陣風(fēng)時(shí)，及時(shí)通知機(jī)長(zhǎng)；
（四）2架航空器同時(shí)下滑著陸時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排前方、左側(cè)或者高度低的航空器先著陸，后方、右側(cè)或者高度高的航空器應(yīng)當(dāng)復(fù)飛，但必須保證迫降的航空器優(yōu)先著陸；
（五）對(duì)沒(méi)有無(wú)線電通信設(shè)備或者通信設(shè)備故障的航空器，使用輔助聯(lián)絡(luò)的符號(hào)和信號(hào)。
第一百二十二條 目視飛行航空器的管制移交，按照程序管制的移交規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十三條 同時(shí)有目視飛行和儀表飛行的航空器飛行時(shí)，目視飛行的航空器之間的間隔按照目視飛行的規(guī)定執(zhí)行；目視飛行和儀表飛行的航空器之間的間隔按照儀表飛行的規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十四條 當(dāng)天氣低于規(guī)定的目視氣象條件時(shí)，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)的管制室報(bào)告。能作儀表飛行的航空器和機(jī)長(zhǎng)，經(jīng)有關(guān)管制室同意，可以轉(zhuǎn)為儀表飛行。只能作目視飛行的航空器和機(jī)長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)返航或者在就近機(jī)場(chǎng)著陸。
第一百二十五條 目視飛行時(shí)，機(jī)長(zhǎng)對(duì)保持航空器之間的間隔、距離和航空器離地面障礙物的安全高度是否正確負(fù)責(zé)。

第七章 通用航空的管理和管制工作
第一百二十六條 航空公司從事通用航空飛行時(shí)，必須在飛行開(kāi)始前三日，向有關(guān)管制室提交飛行申請(qǐng)。
飛行申請(qǐng)的內(nèi)容包括：機(jī)型、機(jī)號(hào)、機(jī)組成員、機(jī)長(zhǎng)最低天氣標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)性質(zhì)、飛行航線、作業(yè)區(qū)范圍、飛行高度、飛行起止日期和通信聯(lián)絡(luò)方法。特殊地區(qū)和任務(wù)的飛行，還應(yīng)當(dāng)提供批準(zhǔn)文件。
有關(guān)管制室應(yīng)當(dāng)不遲于飛行開(kāi)始前1日12時(shí)前批復(fù)。
邊境地區(qū)的通用航空飛行，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如果執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，要改變?cè)暾?qǐng)的飛行預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)管制室同意。
第一百二十七條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi)或者緊急任務(wù)飛行時(shí)：
（一）可在起飛前提出飛行申請(qǐng)，有關(guān)管制室應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況及時(shí)答復(fù)，并優(yōu)先提供各項(xiàng)服務(wù)；
（二）事先來(lái)不及申請(qǐng)并業(yè)經(jīng)有關(guān)軍區(qū)同意，臨時(shí)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者機(jī)長(zhǎng)可安排航空器邊起飛邊報(bào)告。否則，必須經(jīng)批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。
第一百二十八條 航空器在臨時(shí)機(jī)場(chǎng)停留遇到危及航空器安全的緊急情況，事先來(lái)不及申請(qǐng)時(shí)，臨時(shí)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者機(jī)長(zhǎng)可以根據(jù)具體情況，將航空器調(diào)往其他機(jī)場(chǎng)，直升機(jī)可以飛往安全地區(qū)進(jìn)行野外著陸。但臨時(shí)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)管制室報(bào)告情況，并對(duì)所作的決定
負(fù)責(zé)。
第一百二十九條 在臨時(shí)機(jī)場(chǎng)從事通用航空飛行時(shí)，其空中交通高制責(zé)任由所在地的區(qū)域管制室確定。通常情況下，臨時(shí)機(jī)場(chǎng)和作業(yè)區(qū)的飛行，如果與其他飛行沒(méi)有沖突，區(qū)域管制室可以將管制責(zé)任授權(quán)執(zhí)行任務(wù)的航空公司負(fù)責(zé)。如果作業(yè)范圍和飛行高度與其他飛行有沖突時(shí)，仍由有
關(guān)的管制室統(tǒng)一管制。
航空公司可以指定飛行員、簽派員或者聘請(qǐng)的管制員擔(dān)任管制工作。
由飛行員擔(dān)任管制工作時(shí)，飛行員必須熟悉航空器的性能和管制規(guī)定。由簽派員擔(dān)任管制工作時(shí)，必須經(jīng)民航地區(qū)管理局主管部門認(rèn)可，必要時(shí)可進(jìn)行理論考試和實(shí)踐考核。
第一百三十條 2個(gè)（含）以上航空公司在同一臨時(shí)機(jī)場(chǎng)飛行或者不在同一臨時(shí)機(jī)場(chǎng)而在同一作業(yè)區(qū)或者在相鄰的作業(yè)區(qū)飛行時(shí)，由所在地區(qū)的區(qū)域管制室協(xié)調(diào)或者指定其中某個(gè)航空公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
如果作業(yè)區(qū)跨2個(gè)（含）以上管制區(qū)，管制室之間應(yīng)當(dāng)相互主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同商定管制方法。
第一百三十一條 臨時(shí)機(jī)場(chǎng)或者作業(yè)基地必須與有關(guān)區(qū)域管制室保持平面通信聯(lián)絡(luò)。
由有關(guān)管制室負(fù)責(zé)管制的從事通用航空任務(wù)的航空器，作業(yè)飛行時(shí)必須與管制室保持陸空聯(lián)絡(luò)。
授權(quán)航空公司負(fù)責(zé)管制的某些區(qū)域內(nèi)的通用航空飛行，經(jīng)有關(guān)管制室同意，作業(yè)飛行的航空器可不與區(qū)域管制室保持陸空聯(lián)絡(luò)，但必須與臨時(shí)機(jī)場(chǎng)保持陸空聯(lián)絡(luò)，并按時(shí)報(bào)告飛行的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。發(fā)生飛行事故，事故征候或危及飛行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告區(qū)域管制室。
第一百三十二條 臨時(shí)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)空中交通管制人員的工作程序：
（一）飛行前1日15時(shí)前，向有關(guān)管制室發(fā)出飛行預(yù)報(bào)，如在數(shù)日內(nèi)執(zhí)行同一任務(wù)時(shí)，可發(fā)長(zhǎng)期飛行預(yù)報(bào)；
（二）不遲于航空器預(yù)計(jì)起飛前1小時(shí)（調(diào)機(jī)飛行1小時(shí)30分鐘），按照相應(yīng)管制室的工作程序進(jìn)行工作，取得飛行區(qū)域、著陸機(jī)場(chǎng)（調(diào)機(jī)飛行時(shí)）的天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況；
（三）制定航空器往返作業(yè)區(qū)的飛行高度和飛行航線。2架（含）以上航空器在同一機(jī)場(chǎng)飛行時(shí)，必須使用同一起飛線，規(guī)定好航空器起飛次序和通信聯(lián)絡(luò)方法；
（四）將飛行的開(kāi)始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間報(bào)告有關(guān)管制室。
第一百三十三條 臨時(shí)電臺(tái)應(yīng)當(dāng)在航空器調(diào)機(jī)到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)后，方可關(guān)閉。如臨時(shí)電臺(tái)隨機(jī)撤離，必須經(jīng)所在地的區(qū)域管制室同意。

第八章 復(fù)雜氣象條件下的管制工作
第一百三十四條 在復(fù)雜氣象條件下實(shí)施管制時(shí)，空中交通管制員應(yīng)當(dāng)分析天氣形勢(shì)，提供有利于飛行安全的情報(bào)，對(duì)復(fù)雜氣象條件下飛行的航空器進(jìn)行協(xié)助。
第一節(jié) 雷雨活動(dòng)時(shí)的管制工作
第一百三十五條 有雷雨活動(dòng)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、實(shí)況、衛(wèi)星云圖和雷達(dá)觀測(cè)等資料，與氣象預(yù)報(bào)員共同研究雷雨的性質(zhì)、范圍、發(fā)展趨勢(shì)、移動(dòng)方向和速度；
（二）使用雷達(dá)掌握航空器位置；
（三）將機(jī)長(zhǎng)報(bào)告的雷雨情報(bào)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)的其他航空器；
（四）了解著陸、備降機(jī)場(chǎng)和飛往備降機(jī)場(chǎng)的航線天氣情況；
（五）機(jī)長(zhǎng)決定繞飛雷雨時(shí)，要了解繞飛意圖，提供有關(guān)雷雨情報(bào)和繞飛的建議，向有關(guān)管制單位和軍航申請(qǐng)繞飛空域，調(diào)配其他航空器避讓；
（六）機(jī)長(zhǎng)報(bào)告陷入雷雨區(qū)無(wú)法返航被迫云中穿越時(shí)，開(kāi)放有關(guān)導(dǎo)航設(shè)備，通知就近機(jī)場(chǎng)做好備降準(zhǔn)備；
（七）當(dāng)航線上或者機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)有不能繞越的雷雨時(shí)，根據(jù)機(jī)長(zhǎng)飛往備降機(jī)場(chǎng)或者返回起飛機(jī)場(chǎng)的請(qǐng)求，發(fā)給管制許可。
第一百三十六條 雷雨接近機(jī)場(chǎng)時(shí)，根據(jù)雷雨的強(qiáng)度、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、移動(dòng)方向和速度以及雷達(dá)觀測(cè)的情況，對(duì)來(lái)不及著陸的航空器根據(jù)機(jī)長(zhǎng)飛往備降機(jī)場(chǎng)或者在無(wú)雷雨地區(qū)云外盤旋等待的請(qǐng)求發(fā)給管制許可。
第二節(jié) 結(jié)冰條件下的管制工作
第一百三十七條 當(dāng)航線上有結(jié)冰時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)況與氣象預(yù)報(bào)員研究結(jié)冰的高度、范圍和強(qiáng)度；
（二）向機(jī)長(zhǎng)了解航空器結(jié)冰情況和脫離結(jié)冰區(qū)的意圖，提供空中交通情報(bào)、有關(guān)天氣情報(bào)和脫離結(jié)冰區(qū)的建議；
（三）及時(shí)開(kāi)放有關(guān)通信導(dǎo)航設(shè)備，使用雷達(dá)掌握航空器位置；
（四）當(dāng)航空器不能脫離嚴(yán)重結(jié)冰區(qū)域，機(jī)長(zhǎng)提出返航或者在就近機(jī)場(chǎng)著陸時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出管制許可，并將結(jié)冰區(qū)域范圍和強(qiáng)度及時(shí)通知其他有關(guān)的航空器。
第三節(jié) 低云、低能見(jiàn)度條件下著陸的管制工作
第一百三十八條 當(dāng)機(jī)場(chǎng)云高、能見(jiàn)度在2號(hào)或者低于2號(hào)最低天氣標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，進(jìn)近和塔臺(tái)管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）開(kāi)放有關(guān)導(dǎo)航和燈光設(shè)備；
（二）提供跑道視程或者氣象情報(bào)；
（三）嚴(yán)格要求航空器按照儀表進(jìn)近程序進(jìn)入，并通知最低下降高度（或者決斷高度）；
（四）有精密進(jìn)近雷達(dá)的機(jī)場(chǎng)，根據(jù)機(jī)長(zhǎng)要求，開(kāi)放精密進(jìn)近雷達(dá)引導(dǎo)航空器。

第九章 特殊情況下的管制工作
第一百三十九條 接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告航空器發(fā)生特殊情況時(shí)，管制員必須立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。迅速弄清當(dāng)時(shí)的具體情況和機(jī)長(zhǎng)準(zhǔn)備采取的措施，利用一切保障設(shè)備，及時(shí)地提供便利條件，對(duì)特殊情況下飛行的航空器進(jìn)行協(xié)助。
第一節(jié) 失去通信聯(lián)絡(luò)
第一百四十條 管制員自開(kāi)始呼叫機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)長(zhǎng)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行請(qǐng)示、報(bào)告的時(shí)間起，管制員使用所有可資利用的通信波道多次呼叫機(jī)長(zhǎng)超過(guò)30分鐘，仍未收到回答時(shí)，即為與航空器失去聯(lián)絡(luò)。
第一百四十一條 對(duì)失去聯(lián)絡(luò)的航空器，如果管制員不能判明航空器是否能收到管制指示時(shí)，必須準(zhǔn)備好兩種方案，既要考慮航空器可能按照失去聯(lián)絡(luò)前所使用的高度層和預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間飛往著陸機(jī)場(chǎng)，又要考慮有可能改航去備降機(jī)場(chǎng)，積極做好兩方面的準(zhǔn)備。
第一百四十二條 當(dāng)與航空器失去聯(lián)絡(luò)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)首先查明原因，迅速采取如下措施：
（一）通過(guò)有關(guān)管制室以及空中其他航空器的通信波道，設(shè)法與該航空器聯(lián)絡(luò)；
（二）使用當(dāng)?shù)乜少Y利用的通信波道連續(xù)不斷地發(fā)出空中交通情報(bào)和氣象情報(bào)；
（三）開(kāi)放有關(guān)導(dǎo)航設(shè)備，使用雷達(dá)尋找航空器，掌握該航空器位置。通知航空器改變航向或者改變應(yīng)答機(jī)編碼等，判明其是否收到指示，然后采取措施；
（四）調(diào)配空中有關(guān)航空器避讓；
（五）通知有關(guān)機(jī)場(chǎng)作好備降準(zhǔn)備。
第一百四十三條 失去聯(lián)絡(luò)的航空器需去備降機(jī)場(chǎng)時(shí)，在確實(shí)可以判明航空器聽(tīng)到管制指示的情況下，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）云下目視飛行時(shí)，指示航空器保持云下目視飛行，可在航線上任一點(diǎn)改航去備降機(jī)場(chǎng)，到達(dá)備降機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航設(shè)備上空的時(shí)間不限；
（二）儀表飛行時(shí)，如果有可能應(yīng)當(dāng)指示航空器轉(zhuǎn)為云下目視飛行，在就近機(jī)場(chǎng)著陸。如果不能轉(zhuǎn)為云下目視飛行，則指示航空器經(jīng)導(dǎo)航設(shè)備的上空改航去備降機(jī)場(chǎng)；
（三）航空器改航去備降機(jī)場(chǎng)，在改航后，原高度層符合新航向的高度層配備時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持原高度層飛往備降機(jī)場(chǎng)。原高度層不符合改航后的高度層配備時(shí)，應(yīng)當(dāng)下降300米（原高度層在7000米以上時(shí)，則應(yīng)當(dāng)下降1000米）。如果下降將低于最低安全高度時(shí)，則應(yīng)當(dāng)上升到
改航后的最低安全高度層飛行；
（四）通知備降機(jī)場(chǎng)作好準(zhǔn)備，并向航空器提供飛往該機(jī)場(chǎng)的飛行情報(bào)服務(wù)。
第一百四十四條 航空器在航線上失去聯(lián)絡(luò)時(shí)，區(qū)域管制員必須在航空器預(yù)計(jì)進(jìn)入著陸機(jī)場(chǎng)區(qū)域前15分鐘連續(xù)不斷地發(fā)出著陸條件，指示其在已占用的高度層上飛向著陸機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)，并且通知進(jìn)近管制室和塔臺(tái)管制室。同時(shí)使用對(duì)空臺(tái)定時(shí)（3－5分鐘）呼叫航空器。重復(fù)發(fā)出進(jìn)近
與著陸許可，并守叫航空器至著陸為止。
第一百四十五條 失去聯(lián)絡(luò)的航空器預(yù)計(jì)到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)上空前10分鐘，將等待空域內(nèi)該航空器的高度層空出，禁止其他航空器穿越。在該航空器預(yù)計(jì)到達(dá)導(dǎo)航臺(tái)上空的時(shí)間后30分鐘內(nèi)（如能使用雷達(dá)掌握該航空器位置，可縮短為10分鐘），禁止其他航空器在等待空域內(nèi)下
降。失去聯(lián)絡(luò)的航空器必須在此時(shí)間內(nèi)看陸。
按照申報(bào)飛行計(jì)劃（ＦＰＬ）計(jì)算的到達(dá)時(shí)間，即為航空器優(yōu)先著陸下降高度的開(kāi)始時(shí)間。
第一百四十六條 失去聯(lián)絡(luò)的航空器已經(jīng)著陸，或者在航空器預(yù)計(jì)飛越導(dǎo)航臺(tái)上空后30分鐘內(nèi)未發(fā)現(xiàn)航空器，可恢復(fù)其他航空器活動(dòng)。
失去聯(lián)絡(luò)的航空器著陸后，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)管制室。
第一百四十七條 因磁暴影響，失去陸空通信聯(lián)絡(luò)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）用電話通知有關(guān)管制室，使用各種波道，特別是甚高頻，設(shè)法與航空器聯(lián)絡(luò)；
（二）使用雷達(dá)監(jiān)視航空器飛行；
（三）通知空中航空器使用甚高頻與同航線或者鄰近的航空器溝通聯(lián)絡(luò)，相互通報(bào)情況；
（四）通知（不斷發(fā)出）空中航空器，嚴(yán)格保持規(guī)定的高度層飛行；
（五）暫時(shí)停止航空器起飛；
（六）安排飛越的航空器在本機(jī)場(chǎng)或者就近機(jī)場(chǎng)著陸；
（七）塔臺(tái)管制室與進(jìn)場(chǎng)航空器不能建立聯(lián)絡(luò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用輔助聯(lián)絡(luò)的符號(hào)和信號(hào)。
第二節(jié) 無(wú)線電羅盤和增壓系統(tǒng)失效
第一百四十八條 管制員接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告無(wú)線電羅盤失效時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列措施；
（一）詢問(wèn)無(wú)線電羅盤失效的情況和原因；
（二）開(kāi)放雷達(dá)，監(jiān)視和引導(dǎo)航空器飛行；
（三）在云下目視飛行氣象條件下，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持云下目視飛行。在儀表飛行氣象條件下，按照機(jī)長(zhǎng)的決定，給予該航空器繼續(xù)飛行或者在就近機(jī)場(chǎng)著陸的管制許可。如有可能，應(yīng)當(dāng)調(diào)配航空器轉(zhuǎn)為云下目視飛行；
（四）航空器尚未飛出進(jìn)近管制區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)指示該航空器返航著陸；
（五）空出等待空域內(nèi)該航空器飛行高度以下的高度層。
第一百四十九條 著陸機(jī)場(chǎng)的天氣是儀表飛行氣象條件，而又無(wú)著陸雷達(dá)或者儀表著陸系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供天氣較好，燈光、無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備較完善的備降機(jī)場(chǎng)，供機(jī)長(zhǎng)選擇。
第一百五十條 接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告航空器因增壓系統(tǒng)失效緊急下降時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)航空器當(dāng)時(shí)的位置，迅速通知其他航空器避讓，并立即通報(bào)有關(guān)管制單位；
（二）允許航空器下降到4000米以下高度飛行；
（三）了解失效原因和處理結(jié)果；
（四）航空器下降到較低高度層飛行后，了解續(xù)航時(shí)間；
（五）按照機(jī)長(zhǎng)的決定，及時(shí)提供航空器繼續(xù)飛行或者到就近機(jī)場(chǎng)著陸的飛行情報(bào)服務(wù)。
第三節(jié) 發(fā)動(dòng)機(jī)失效
第一百五十一條 在起飛過(guò)程中，機(jī)長(zhǎng)報(bào)告發(fā)動(dòng)機(jī)失效時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配其他有關(guān)航空器避讓，立即通知有關(guān)保障單位和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，做好航空器著陸和援救工作。
第一百五十二條 航線飛行中，機(jī)長(zhǎng)報(bào)告部分發(fā)動(dòng)機(jī)失效時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）了解故障情況和機(jī)長(zhǎng)的意圖；
（二）提供就近機(jī)場(chǎng)的資料和有利的飛行情報(bào)；
（三）如果不能保持高度繼續(xù)飛行，及時(shí)調(diào)配有關(guān)航空器避讓；
（四）航空器不能保持最低安全高度，又不能飛往就近機(jī)場(chǎng)著陸，當(dāng)機(jī)長(zhǎng)決定選擇場(chǎng)地迫降時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照搜尋和援救的程序進(jìn)行工作。
第一百五十三條 部分發(fā)動(dòng)機(jī)失效的航空器進(jìn)近著陸時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）在航空器著陸前，通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好援救準(zhǔn)備工作；
（二）空出該航空器占用的及其以下的高度。禁止在機(jī)動(dòng)區(qū)內(nèi)有其他航空器和車輛活動(dòng)；
（三）允許機(jī)長(zhǎng)在有利的高度上飛向著陸機(jī)場(chǎng)。
第四節(jié) 迷 航
第一百五十四條 接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告迷航時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）了解航空器的續(xù)航能力，根據(jù)該航空器發(fā)出的所有位置報(bào)告，推算出航空器的概略位置；
（二）開(kāi)放沿線有關(guān)導(dǎo)航設(shè)備，使用雷達(dá)搜索、引導(dǎo)航空器。必要時(shí)，請(qǐng)求開(kāi)放有關(guān)的廣播電臺(tái)，使航空器盡快復(fù)航；
（三）根據(jù)航空器所處條件，及時(shí)發(fā)出管制指示。低空飛行時(shí)，上升到有利的高度，便于擴(kuò)大視界和雷達(dá)觀測(cè)；山區(qū)飛行時(shí)，改向平坦地區(qū)飛行；在國(guó)境線附近時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先改向內(nèi)陸飛行，然后采取復(fù)航措施；
（四）根據(jù)航空器的概略位置，引導(dǎo)航空器飛向主要顯著地標(biāo)（鐵路、湖泊、江河、城市等）后，通知航空器位置。按照機(jī)長(zhǎng)飛往著陸機(jī)場(chǎng)或者就近機(jī)場(chǎng)的決定，通知應(yīng)飛航向和提供飛行情報(bào)。
第一百五十五條 機(jī)長(zhǎng)采取一切措施后確實(shí)不能復(fù)航，并決定在發(fā)現(xiàn)的機(jī)場(chǎng)著陸或者選擇場(chǎng)地迫降時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)盡可能了解迫降情況和地點(diǎn)，并按照搜尋和援救的程序?qū)嵤┕ぷ鳌?br>第五節(jié) 空中失火和空中劫持
第一百五十六條 接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告航空器空中失火時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）了解著火部位和機(jī)長(zhǎng)所采取的措施；
（二）允許航空器下降到最低安全高度，調(diào)配其他航空器避讓；
（三）無(wú)法排除火情時(shí)，當(dāng)機(jī)長(zhǎng)決定飛往就近機(jī)場(chǎng)著陸或者選擇場(chǎng)地迫降，及時(shí)提供飛行情報(bào)服務(wù)。將迫降地點(diǎn)立即通知搜尋和援救單位；
（四）向失火航空器提供各種便利和優(yōu)先著陸許可，避免航空器復(fù)飛；
（五）通知有關(guān)保障單位和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好援救和航空器著陸的準(zhǔn)備工作。
第一百五十七條 接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告或者從二次雷達(dá)發(fā)現(xiàn)航空器被劫持的告警信號(hào)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)：
（一）盡可能核實(shí)和了解航空器被劫持的情況；
（二）立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并按照反劫機(jī)工作程序?qū)嵤┕ぷ鳎?br>（三）考慮機(jī)長(zhǎng)可能采取的機(jī)動(dòng)飛行措施，迅速調(diào)配其他航空器避讓；
（四）根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，迅速提供就近機(jī)場(chǎng)供機(jī)長(zhǎng)選用；
（五）通知機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好航空器著陸后的監(jiān)護(hù)工作；
（六）航空器著陸后，指示機(jī)長(zhǎng)滑到遠(yuǎn)離候機(jī)室、停機(jī)坪、油庫(kù)的位置；
（七）在全部飛行過(guò)程中，使用雷達(dá)監(jiān)視航空器的動(dòng)向。
第六節(jié) 搜尋和援救
第一百五十八條 當(dāng)收到航空器緊急、遇險(xiǎn)的情況報(bào)告或者信號(hào)時(shí)，管制員應(yīng)當(dāng)迅速判明航空器緊急程度、遇險(xiǎn)性質(zhì)，立即按照情況不明、告警、遇險(xiǎn)三個(gè)階段的程序提供服務(wù)。
一、情況不明階段
（一）情況不明階段系指：
1．航空器超過(guò)預(yù)計(jì)飛越某一位置報(bào)告時(shí)間30分鐘，沒(méi)有收到任何報(bào)告或者從第一次與航空器聯(lián)絡(luò)起，30分鐘內(nèi)沒(méi)有再取得聯(lián)絡(luò)；
2．航空器最后報(bào)告的或者管制單位計(jì)算的預(yù)計(jì)到達(dá)目的地時(shí)間30分鐘內(nèi)仍未到達(dá)。
（二）管制員應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1．立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；
2．按照失去通信聯(lián)絡(luò)的程序繼續(xù)進(jìn)行工作；
3．采取搜尋措施，設(shè)法同該航空器溝通聯(lián)絡(luò)。
二、告警階段
（一）告警階段系指：
1．航空器發(fā)出緊急信號(hào)；
2．對(duì)情況不明的航空器經(jīng)過(guò)通信搜尋服務(wù)30分鐘后仍無(wú)消息；
3．航空器已取得著陸許可，超過(guò)預(yù)計(jì)著陸時(shí)間5分鐘內(nèi)尚未著陸，又無(wú)通信聯(lián)絡(luò)；
4．航空器有通信聯(lián)絡(luò)，但飛行能力受到損害尚未導(dǎo)致迫降。
（二）管制員應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1．通知援救單位，做好援救準(zhǔn)備，并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)；
2．開(kāi)放通信、導(dǎo)航、雷達(dá)設(shè)備進(jìn)行通信搜尋服務(wù)；
3．通知航空器所能到達(dá)的區(qū)域或者機(jī)場(chǎng)的管制室，開(kāi)放通信、導(dǎo)航、雷達(dá)設(shè)備，進(jìn)行擴(kuò)大通信搜尋服務(wù)；
4．調(diào)配空中是關(guān)航空器避讓，通知緊急狀態(tài)的航空器改用緊急波道，或者通知其他關(guān)航空器，暫時(shí)減少通話或者改用備份頻率；
5．當(dāng)處于緊急狀態(tài)的航空器尚無(wú)迫降危險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)航空器的情況和所處條件，及時(shí)提供有利于飛行安全的指示，協(xié)助機(jī)長(zhǎng)迅速脫險(xiǎn)；
6．保留通話錄音和記錄，直至不再需要時(shí)為止；
7．航空器遇到非法干擾或者被劫持時(shí)，按照預(yù)定程序進(jìn)行工作。
三、遇險(xiǎn)階段：
（一）遇險(xiǎn)階段系指：
1．航空器發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)；
2．告警階段之后，進(jìn)一步進(jìn)行擴(kuò)大通信搜尋服務(wù)1小時(shí)后，仍無(wú)航空器的消息；
3．航空器燃油已耗盡而又沒(méi)有著陸的消息；
4．接到機(jī)長(zhǎng)報(bào)告，決定選擇場(chǎng)地迫降或者航空器有迫降的可能時(shí)。
（二）管制員應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1．立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，通知有關(guān)報(bào)告室和管制室，以及當(dāng)?shù)乜哲?、軍區(qū)、人民政府、如有可能通知該航空器所屬單位；
2．將遇險(xiǎn)航空器的推測(cè)位置和活動(dòng)范圍或者航空器迫降地點(diǎn)通知援救單位。在海上遇險(xiǎn)時(shí)，還必須通知海上搜救中心；
3．如果航空器在場(chǎng)外迫降時(shí)，航空器接地前，應(yīng)當(dāng)與航空器保持通信聯(lián)絡(luò)。接地后，如有可能應(yīng)當(dāng)查清迫降情況和所在地點(diǎn)；
4．根據(jù)情況，可指示在遇險(xiǎn)地點(diǎn)附近飛行的航空器進(jìn)行空中觀察，或者根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的指示在搜救中心的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，派遣航空器前往遇險(xiǎn)地點(diǎn)觀察和援救；
5．保留通話錄音和記錄，直至不再需要時(shí)為止。

附錄一機(jī)長(zhǎng)必須進(jìn)行的請(qǐng)示和報(bào)告
一、離場(chǎng)航空器應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制室或者進(jìn)近管制室的請(qǐng)示和報(bào)告
（一）請(qǐng)求開(kāi)車與滑行；
（二）請(qǐng)求進(jìn)入跑道；
（三）請(qǐng)求起飛；
（四）上升到第2等待高度層以前，或者飛離塔臺(tái)管制空域時(shí)，報(bào)告飛行高度和飛行條件。與進(jìn)近管制室聯(lián)絡(luò)并且取得飛離該空域的指示；
（五）向進(jìn)近管制室報(bào)告飛離進(jìn)近管制空域的時(shí)間、飛行高度、飛行條件以及與區(qū)域管制室聯(lián)絡(luò)的情況。
二、航線飛行中，應(yīng)當(dāng)向區(qū)域管制室的請(qǐng)示和報(bào)告
（一）報(bào)告飛離進(jìn)近管制空域的時(shí)間、飛行高度和飛行條件；
（二）占用規(guī)定高度層、請(qǐng)求改變高度并同時(shí)報(bào)告飛行條件；
（三）飛越位置報(bào)告點(diǎn)時(shí)間、位置、飛行高度、飛行條件、預(yù)計(jì)飛越下一位置報(bào)告點(diǎn)或者到達(dá)著陸機(jī)場(chǎng)的時(shí)間；
（四）在預(yù)計(jì)穿越固定航線15分鐘以前，報(bào)告預(yù)計(jì)穿越的時(shí)間、飛行高度和飛行條件；
（五）在進(jìn)入相鄰管制空域15分鐘前，將進(jìn)入該管制空域的預(yù)計(jì)時(shí)間、飛行高度和飛行條件，報(bào)告前方管制室；
（六）向飛離的管制室報(bào)告飛越管制區(qū)邊界的時(shí)間、飛行高度和飛行條件，并請(qǐng)求脫離聯(lián)絡(luò)；
（七）進(jìn)入著陸機(jī)場(chǎng)空域15分鐘以前，報(bào)告預(yù)計(jì)進(jìn)入進(jìn)近管制空域或者走廊口的時(shí)間、到達(dá)機(jī)場(chǎng)（導(dǎo)航臺(tái)）上空的時(shí)間，并請(qǐng)求進(jìn)入條件；
（八）向飛越機(jī)場(chǎng)報(bào)告進(jìn)入、飛離進(jìn)近管制空域的時(shí)間、飛行高度和飛越機(jī)場(chǎng)導(dǎo)航臺(tái)的時(shí)間。
三、進(jìn)場(chǎng)航空器應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制室或者進(jìn)近管制室的請(qǐng)示和報(bào)告
（一）進(jìn)入進(jìn)近管制空域或者走廊口的時(shí)間、飛行高度和飛行條件；
（二）儀表進(jìn)近時(shí)：
1．報(bào)告飛越、正切遠(yuǎn)距導(dǎo)航臺(tái)及其飛行高度、飛行條件；
2．開(kāi)始程序轉(zhuǎn)彎（反向程序進(jìn)近）、開(kāi)始第3轉(zhuǎn)彎（直角航線進(jìn)近程序）；
3．進(jìn)入儀表著陸系統(tǒng)航道；
4．飛越遠(yuǎn)距導(dǎo)航臺(tái)的高度、飛行條件和著陸許可；
5．復(fù)飛。
（三）目視進(jìn)近時(shí)
1．請(qǐng)求加入起落航線；
2．報(bào)告加入起落航線的位置和高度；
3．請(qǐng)求著陸許可。
（四）著陸后，報(bào)告脫離跑道，請(qǐng)求滑行指示。
四、其他
（一）在飛越國(guó)境前15分鐘，與該國(guó)管制部門建立聯(lián)絡(luò)，報(bào)告航空器位置，預(yù)計(jì)飛越國(guó)境的時(shí)間，取得進(jìn)入國(guó)境的許可和進(jìn)入條件，同時(shí)將上述情況報(bào)告即將飛離的區(qū)域管制室；
（二）向國(guó)內(nèi)外有關(guān)管制單位報(bào)告飛越國(guó)境（導(dǎo)航點(diǎn)）的時(shí)間和飛行高度；
（三）飛行中發(fā)生特殊情況，只要時(shí)間允許，必須將所發(fā)生的情況和準(zhǔn)備采取的措施向管制員報(bào)告；
（四）遇有危險(xiǎn)天氣需要改變高度層或者偏離航線繞飛時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告管制員并征得同意；
（五）飛行過(guò)程中，機(jī)長(zhǎng)必須與管制室保持長(zhǎng)守。

附錄二尾流間隔規(guī)定
一、用于尾流間隔的航空器分類
按照起飛全重分為重型、中型和輕型三類：
重型：起飛全重大于136噸的航空器；
中型：起飛全重7－136噸的航空器；
輕型：起飛全重等于或者小于7噸的航空器。
二、為避免尾流影響，航空器之間應(yīng)當(dāng)保持的最低間隔標(biāo)準(zhǔn)
（一）航空器滑行的最低間隔標(biāo)準(zhǔn)：
1．距滑行中的輕型航空器尾部100米；
2．距滑行中的中型航空器尾部200米；
3．距滑行中的重型航空器尾部300米。
（二）起飛和著陸最低間隔標(biāo)準(zhǔn)：
1．起飛間隔：
使用同一跑道或者間隔小于760米的平行跑道、交叉跑道以及預(yù)計(jì)起飛后航跡交叉的跑道起飛，最低時(shí)間間隔如下：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜前航空器｜重 型｜重 型｜重 型｜中 型｜中 型｜中 型｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜后航空器｜重 型｜中 型｜輕 型｜重 型｜中 型｜輕 型｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜間 隔｜2分鐘｜2分鐘｜3分鐘｜2分鐘｜2分鐘｜2分鐘｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
訓(xùn)（熟）練飛行連續(xù)起飛時(shí)，除非機(jī)長(zhǎng)能保證在高于前方航空器航徑的高度以上飛行，否則其間隔應(yīng)當(dāng)再增加一分鐘。
2．著陸最低間隔標(biāo)準(zhǔn)：
使用同一跑道或者間隔小于760米的平行跑道，進(jìn)近著陸的最低時(shí)間間隔：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜前航空器｜重 型｜重 型｜重 型｜中 型｜中 型｜中 型｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜后航空器｜重 型｜中 型｜輕 型｜重 型｜中 型｜輕 型｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜間 隔｜2分鐘｜3分鐘｜4分鐘｜2分鐘｜2分鐘｜3分鐘｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
在起落航線上，以及在同一高度或者后方航空器低于前方航空器其高度差不到300米的尾隨飛行和航跡交叉的飛行，飛行間隔均不得小于本表規(guī)定時(shí)間。
前方航空器起飛與后方航空器著陸的時(shí)間間隔，應(yīng)當(dāng)按照起飛的間隔規(guī)定，以保證后方航空器復(fù)飛時(shí)的安全。
4．在正側(cè)風(fēng)風(fēng)速大于3米／秒時(shí)，起飛和著陸的時(shí)間間隔不少于1分30秒，但仍須遵守上述在起落航線上尾隨飛行和交叉飛行的有關(guān)規(guī)定。


（1994年2月1日 中國(guó)民用航空總局令第38號(hào)）


根據(jù)幾年來(lái)民航空中交通管制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，決定對(duì)《中國(guó)民用航空空中交通管制工作規(guī)則》作如下修改和補(bǔ)充：
一、第十四條修改為：“程序管制員在同一時(shí)間、同一扇區(qū)內(nèi)所能管制航空器的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)考慮下列限制因素：
（一）通信、導(dǎo)航設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備（指有供雷達(dá)監(jiān)控用的雷達(dá)設(shè)備的管制單位）的可靠性；
（二）管制員的能力；
（三）扇區(qū)空間范圍，航路結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度。”
二、第十五條修改為：“雷達(dá)管制員在同一時(shí)間、同一扇區(qū)內(nèi)所能管制航空器的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)考慮下列限制因素：
（一）雷達(dá)和通信設(shè)備的可靠性；
（二）雷達(dá)管制員的能力；
（三）扇區(qū)空間范圍，航路結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度。
雷達(dá)管制員實(shí)施雷達(dá)管制的連續(xù)工作時(shí)間，通常不超過(guò)2小時(shí)，兩次工作的時(shí)間間隔不少于30分鐘。各管制單位根據(jù)本地區(qū)的工作強(qiáng)度以及工作環(huán)境，可以作適當(dāng)?shù)囊?guī)定?！?br>三、第十六條修改為：“當(dāng)管制區(qū)在同一時(shí)間內(nèi)或在預(yù)計(jì)的時(shí)間內(nèi)將有多架航空器運(yùn)行，管制單位的主任管制員（或值班主任）應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增開(kāi)扇區(qū)或增加值班管制員，保證管制工作安全正常運(yùn)行。
在管制區(qū)內(nèi)劃分扇區(qū)的方法如下：
（一）按高度層劃分；
（二）按幾何象限（或扇面）劃分；
（三）按航路區(qū)段劃分。”
本決定自發(fā)布之日起施行。
《中國(guó)民用航空空中交通管制工作規(guī)則》的有關(guān)條款根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。



1990年2月3日