平章政事——商議國家大事 同平章事(簡稱平章),全名“同中書門下平章事”,即宰相一職。 唐朝初年,唐太宗以綜理政務(wù)的中書省、門下省、尚書省三省長官中書令、侍中、尚書仆射為宰相;因此其他參予政務(wù)并加同中書門下三品[1]或同中書門下平章事[2]名義的官員都是事實(shí)上的宰相。武則天時(shí)改稱同鳳閣鸞臺平章事。 唐朝宰相名目最多[3],同中書門下平章事資歷最淺;安史之亂后更多以資淺者出任,肅宗至德以后才是真正的宰相。代宗時(shí),同中書門下三品亦改為同中書門下平章事,簡稱同平章事 平章政事云者,乃商議國家大事之謂也,是為官名,依唐書百官志所載:「貞觀八年,仆射李靖 (634 年平章政事) 以疾辭位,詔疾小瘳,三兩日一至中書門下平章事?!蛊秸率轮即?。唐中葉以后,凡非侍中、中書令,而居宰相職者,率加同中書門下平章事,或平章軍國重事,宋承唐制,以同平章事為宰相之職;以平章軍國重事,優(yōu)禮碩德老臣,序位宰相上,元于中書省、行中書省置平章政事,為丞相之貳,明初亦置之,旋又罷廢。 遼三京(東京、中京、南京)宰相府置,分左右。金尚書省置,二員,從一品。元中書省、尚書省置,從一品,為丞相副貳,至順元年(1330)定制四員。明初沿元制,設(shè)左右丞相及平章政事等官。洪武九年(1376),省平章政事。 到了五代“同中書門下平章事”仍是宰相,但是當(dāng)時(shí)樞密使權(quán)重,同平章事的實(shí)權(quán)被剝奪,形同虛設(shè)。 北宋以同中書門下平章事主政事,知樞密院事(樞密使)主兵權(quán),稱為“二府”或“兩地”,度支、鹽鐵、戶部三司掌財(cái)務(wù);尚書、門下兩省在宋朝已式微,宰相的權(quán)力較唐朝稍小。 神宗元豐五年(1082年)改革官制,以左仆射兼門下侍郎,右仆射兼中書侍郎為宰相。終南宋一朝,除宋孝宗時(shí)期外,不再設(shè)置“同中書門下平章事”,同平章事一職,就此結(jié)束。 遼代的南面官有同平章事一職,但并不是宰相。金代三省只設(shè)尚書省,有平章政事一職,相當(dāng)于副相。元代廢除尚書省,改為中書省,設(shè)平章政事,職同金代。地方上的行省,也設(shè)平章政事,協(xié)助行省丞相,管理一省事務(wù)。明朝初年,沿用元制,1380年,廢除中書省,平章政事一職,就此結(jié)束。 |
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