2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上還占有較大比重，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量還很低。

   3、農(nóng)業(yè)的科技含量不高。雖然認(rèn)證的“三品”品牌不少，但真正形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的品牌不多，打入超級市場的品種屈指可數(shù)。農(nóng)產(chǎn)品直接出口僅限于花生米等少數(shù)品種。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還有很大差距。

   4、農(nóng)業(yè)的附加值呈待提高。農(nóng)業(yè)效益的實現(xiàn)主要來自初級農(nóng)產(chǎn)品，加工增值的比重不大。針對這些問題提出如下建議。

    一、把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位在農(nóng)民致富這個基點上

    亙古以來，種地農(nóng)民承擔(dān)稅賦已經(jīng)成為穩(wěn)定的國家稅收形式。隨著國民經(jīng)濟(jì)的逐步繁榮，我國農(nóng)業(yè)稅收以及相關(guān)的費用都已經(jīng)取消，僅我市短收的農(nóng)業(yè)稅收就達(dá)3000萬元左右，“三提五統(tǒng)”費用的額度就更大。每年國家通過各種形式向“三農(nóng)”注入的資金在逐步增加，農(nóng)業(yè)本身對縣鄉(xiāng)財力的貢獻(xiàn)已經(jīng)很少，每年還要拿出一部分本級財力作為配到資金向農(nóng)業(yè)投入。這個事實在近期將不會有很大改變，農(nóng)業(yè)工作應(yīng)該適應(yīng)新的發(fā)展形勢。一要轉(zhuǎn)變觀念。要把農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級主要財力來源觀念轉(zhuǎn)變過來，要向過去那樣下大力量抓好農(nóng)業(yè)，要有創(chuàng)新的舉措，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要把富民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點。我市的農(nóng)業(yè)比重較大，農(nóng)村人口占近80%。沒有農(nóng)民的富裕，就沒有全市的富裕;沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，就沒有全市經(jīng)濟(jì)的繁榮；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全市的穩(wěn)定。把握好當(dāng)前的大好時機(jī)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們面臨的任務(wù)不是輕了，而是重了。逆水行舟，不進(jìn)則退，我市農(nóng)業(yè)應(yīng)該繼續(xù)走在全省的前列。從這個意義上說，我們面臨的責(zé)任不是小了，而是大了。三要千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。政策引導(dǎo)、資金扶持、典型帶動等，是政府調(diào)節(jié)的積極手段，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有農(nóng)民自身的努力奮斗，致富就是一句空話。政府工作同農(nóng)民切身利益有機(jī)結(jié)合起來，仍然是我們呈待解決的問題。

    二、把優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的長期手段

優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個動態(tài)的、漸進(jìn)的過程。依托資源優(yōu)勢，適應(yīng)市場需求，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，是一項長期的任務(wù)，要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)高，不斷調(diào)高市場的競爭能力。在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部，要把畜牧業(yè)放在重要位置，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式的根本轉(zhuǎn)變。在種植業(yè)上，把水稻、玉米作為主打品種，實現(xiàn)良種良法配套，擴(kuò)大花生種植面積。蔬菜保護(hù)地要以高效節(jié)能溫室為主，開發(fā)裸地菜生產(chǎn)，在蔬菜深加工上求突破。水果生產(chǎn)要牢牢把握住葡萄和酸性梨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)品種的更新和改良，穩(wěn)妥進(jìn)行短線水果的開發(fā)。在畜牧業(yè)上，以標(biāo)準(zhǔn)化禽豬養(yǎng)殖為重點，輔之于草食的發(fā)展。我市的食用菌、花卉、苗木等展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，這是農(nóng)業(yè)新的增長點，要積極扶持，使其盡快形成生產(chǎn)規(guī)模。

    三、把增加科技含量作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施

    一要經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。這既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效載體，也是科技推廣的良好平臺，要積極鼓勵農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)合作社，按照農(nóng)業(yè)合作社法的要求，逐步規(guī)范經(jīng)營行為，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長效機(jī)制。

二要建立信息平臺。我市已經(jīng)著手建立農(nóng)業(yè)信息中心，要通過多種渠道，廣泛捕捉和發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場信息，把信息中心作為一個節(jié)點，上同相關(guān)網(wǎng)站鏈接，下同企業(yè)、合作社等終端連接，真正成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助推器。

三要用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施裝備武裝農(nóng)業(yè)。充分利用好農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為主的檢測、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行生產(chǎn)銷售的全方位跟蹤，保證農(nóng)產(chǎn)品的上市質(zhì)量，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn)。努力做好認(rèn)證的“三品”品牌文章，一個品種一個品種去落實，做到既有品牌，又有基地；既有產(chǎn)量，又有上市量，爭取有更多的綠色農(nóng)產(chǎn)品打入超級市場。要利用好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼的機(jī)遇，引進(jìn)優(yōu)良種質(zhì)，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    四、把提高農(nóng)產(chǎn)品附加值作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要徑

    我市糧、菜、果、畜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都有位置，但初級農(nóng)產(chǎn)品上市的狀況，還沒有得到根本改觀。要通過初加工、精加工的途徑，把農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)、國際市場，提高附加值，提高農(nóng)業(yè)的自身效益。一是打造更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌，我市有許多很有名氣的農(nóng)產(chǎn)品，只要積極運作，加快開發(fā)，實現(xiàn)省級以上品牌是完全可能的，就可以打造更大的市場空間，一些企業(yè)已經(jīng)做出了榜樣。二是開發(fā)新的加工渠道。水果的加工、蔬菜的加工還是一個薄弱環(huán)節(jié)，肉類加工還有待進(jìn)一步開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品加工還有很大的發(fā)展?jié)摿?，一些企業(yè)著手進(jìn)行這方面研究，要加快運作，盡快形成生產(chǎn)規(guī)模。三是進(jìn)一步拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。我市已經(jīng)形成幾個產(chǎn)業(yè)化鏈條，要把鏈條逐步延長、壯大，把上下游產(chǎn)品的潛力充分發(fā)掘出來，實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營，逐步把產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集群，徹底改變?nèi)踬|(zhì)農(nóng)業(yè)的狀況。