自2013年1月1日新修訂后的民事訴訟法（下稱新民訴法）實(shí)施以來(lái)，很多人都在問(wèn)同樣一個(gè)問(wèn)題，那就是訴訟代理人的問(wèn)題。那么在2013年1月1日之后，對(duì)于民事案件訴訟代理人的規(guī)定與修訂前的民事訴訟法（下稱舊民訴法）有何變化？以公民身份是否還可以作為民事案件的訴訟代理人？針對(duì)此類問(wèn)題，根據(jù)新民訴法的規(guī)定筆者作出如下解答。

一、舊民訴法與新民訴法關(guān)于民事案件訴訟代理人規(guī)定的變化。

在2013年1月1日之前，根據(jù)舊民訴法第五十八條第二款的規(guī)定，下列人員可以作為訴訟代理人：

（一）律師；

（二）當(dāng)事人的近親屬；

（三）有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人；

（四）經(jīng)人民法院許可的其他公民。

自2013年1月1日起，根據(jù)新民訴法第五十八條第二款的規(guī)定，下列人員可以被委托為訴訟代理人：

 （一）律師；

 （二）基層法律服務(wù)工作者；

 （三）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；

 （四）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

通過(guò)對(duì)比，新民訴法關(guān)于訴訟代理人的規(guī)定較之舊民訴法作出了以下變更：

新增了三類人，即基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的工作人員和當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民。

減少了一類人，即經(jīng)人民法院許可的其他公民。

二、對(duì)新增的三類人的闡釋。

基層法律服務(wù)工作者，是指符合《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會(huì)提供法律服務(wù)的人員。

當(dāng)事人的工作人員，這里是指有關(guān)單位（法人或非法人組織）作為案件的當(dāng)事人時(shí)，該單位可以委托其工作人員作為其訴訟代理人。

當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民，這里所說(shuō)的當(dāng)事人是指自然人作為當(dāng)事人的情形。當(dāng)事人為自然人時(shí)，其所屬的居委會(huì)或者村委會(huì)可以推薦有關(guān)公民作為其訴訟代理人。

三、總結(jié)。

當(dāng)事人為自然人時(shí)，可以作為其訴訟代理人的人員范圍為：律師、基層法律服務(wù)工作者、其近親屬、其所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

當(dāng)事人為單位（法人或非法人組織）時(shí)，可以作為其訴訟代理人的人員范圍為：律師、基層法律服務(wù)工作者、其工作人員。

相關(guān)人員作為訴訟代理人時(shí)，須向法院提交以下證明文件：

律師提交：律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所函和當(dāng)事人的授權(quán)委托書(shū)。

基層法律服務(wù)工作者提交：法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書(shū)。

當(dāng)事人的近親屬提交：近親屬（指當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女）的身份證件、與委托人的身份關(guān)系證明（如戶口簿等）、當(dāng)事人的委托書(shū)。

當(dāng)事人的工作人員提交：工作人員的身份證件、單位出具的受托人為其工作人員證的明文件、蓋有單位公章的授權(quán)委托書(shū)。

當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民提交：公民的身份證件、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦信等證明文件（需加蓋推薦單位公章），當(dāng)事人的委托書(shū)。

不能提供上述證明文件的公民，不能作為訴訟代理人參加民事訴訟活動(dòng)。