刑事辦案二審細(xì)則

發(fā)布時(shí)間：2009-06-22 11:10:13

    第一條    為了保證依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正地審理刑事二審案件，促進(jìn)刑事審判工作規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問題的解釋》及其他有關(guān)法律和司法解釋，結(jié)合我市刑事二審工作實(shí)際，制定本細(xì)則。 

                       第二節(jié)    受理與審查 

    一、收案 

    第二條    第二審刑事案件由立案庭轉(zhuǎn)來后，內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容： 

   （一）據(jù)以立案的材料是否齊備； 

   （二）第一審人民法院是否移送上訴、抗訴案件函； 

   （三）是否有上訴狀或抗訴書，是否已送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人； 

   （四）第一審判決書或裁定書、審理報(bào)告是否按規(guī)定的份數(shù)全部移送； 

   （五）全部案卷材料及應(yīng)當(dāng)移送的證據(jù)是否移送。 

    如果前款所列材料齊備，內(nèi)勤應(yīng)當(dāng)收案，否則，應(yīng)當(dāng)退回立案庭及時(shí)補(bǔ)正。 

    第三條    對(duì)符合收案條件的刑事二審案件，內(nèi)勤應(yīng)及時(shí)登記后，由庭長(zhǎng)指定案件主審人，確定合議庭組成人員。 

    二、審查內(nèi)容及審理方式 

    第四條     第二審人民法院審理上訴、抗訴案件的程序參照第一審程序的規(guī)定進(jìn)行。 

    第五條    第二審人民法院應(yīng)當(dāng)就第一審判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)和適用法律進(jìn)行全面審查，不受上訴或者抗訴范圍的限制。 

    共同犯罪案件，只有部分被告人上訴的，或者人民檢察院只就第一審人民法院對(duì)部分被告人的判決提出抗訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查，一并處理。 

    共同犯罪案件，如果提出上訴的被告人死亡，其他被告人沒有提出上訴，第二審人民法院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審理。對(duì)死亡的被告人不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)宣告無罪；構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)宣布終止審理。對(duì)其它同案被告人仍應(yīng)當(dāng)作出判決或者裁定。 

    第六條    審理附帶民事訴訟的上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)全案進(jìn)行審查。如果第一審判決的刑事部分并無不當(dāng)，第二審法院只需就附帶民事訴訟的部分作出處理；如果第一審判決的刑事部分確有錯(cuò)誤，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行再審，并將附帶民事訴訟部分與刑事部分一并審理。 

    第七條    對(duì)于上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)審查下列主要內(nèi)容： 

   （一）第一審判決認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分，證據(jù)之間有無矛盾； 

   （二）第一審判決適用法律是否正確，量刑是否適當(dāng)； 

   （三）在偵查、起訴、第一審程序中，有無違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形； 

   （四）上訴、抗訴是否提出了新的事實(shí)和證據(jù)； 

   （五）被告人陳述、辯解的情況； 

   （六）辯護(hù)人的辯護(hù)意見以及采納情況； 

   （七）附帶民事判決、裁定是否適當(dāng)； 

   （八）第一審法院合議庭、審判委員會(huì)討論的意見。 

    審查后寫出審查報(bào)告。 

    第八條    對(duì)上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。 

    但對(duì)下列上訴案件，經(jīng)過審查后，可以不開庭審理： 

   （一）原判事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，上訴只對(duì)適用法律或量刑提出異議的案件； 

   （二）嚴(yán)重違反法律規(guī)定的訴訟程序的案件。 

                       第三節(jié)    開    庭 

    一、開庭前的準(zhǔn)備工作 

    第九條    對(duì)決定開庭的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭十日前通知同級(jí)人民檢察院閱卷。自通知后的第二日起，人民檢察院閱卷超過七日后的期限，不計(jì)入第二審審理期限。 

    第十條    應(yīng)當(dāng)在開庭三日前將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知人民檢察院、當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人、鑒定人、翻譯人等。 

    第十一條    對(duì)公開審判的案件，應(yīng)當(dāng)在開庭三日前先期公布案由、被告人姓名、開庭時(shí)間和地點(diǎn)。 

    第十二條    開庭前主審人應(yīng)擬出庭審提綱， 審判長(zhǎng)應(yīng)召開庭前會(huì)議，以便熟悉案情，合理分工，相互合作。 

    二、開庭 

    第十三條    法庭調(diào)查階段，審判長(zhǎng)或?qū)徟袉T宣讀第一審判決書、裁定書后，由上訴人陳述上訴理由或由檢察人員宣讀抗訴書；如果是既有上訴又有抗訴的案件，先由檢察人員宣讀抗訴書，再由上訴人陳述上訴理由。法庭調(diào)查的重點(diǎn)是針對(duì)上訴或抗訴的理由，全面查清事實(shí)，核實(shí)證據(jù)。 

    法庭調(diào)查階段，如果檢察人員或者辯護(hù)人申請(qǐng)出示、宣讀、播放第一審審理期間已經(jīng)移交給人民法院的證據(jù)的，法庭應(yīng)當(dāng)指令值庭法警出示、播放有關(guān)證據(jù)；需要宣讀的證據(jù)，由法警交由申請(qǐng)人宣讀。 

    第十四條    開庭審問應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)： 

   （一）審問當(dāng)事人，以審判長(zhǎng)或主審人為主，合議庭成員互相配合，避免重復(fù)和漏審； 

   （二）審問時(shí)應(yīng)防止主觀片面，先入為主，既要聽取被告人有罪，罪重的指控，也要聽取其無罪或罪輕的辯護(hù)，避免偏聽偏信； 

   （三）審問語言要規(guī)范化，通俗易懂，言簡(jiǎn)意明，符合邏輯； 

   （四）審問共同犯罪案件的上訴人和原審被告人時(shí)，應(yīng)分別進(jìn)行。 

    第十五條    據(jù)以定案的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭質(zhì)證。 

    第十六條    法庭調(diào)查結(jié)束后，審判長(zhǎng)主持進(jìn)行法庭辯論。上訴案件，應(yīng)當(dāng)先由上訴人、辯護(hù)人發(fā)言，再由檢察人員及對(duì)方當(dāng)事人發(fā)言；抗訴案件，應(yīng)當(dāng)先由檢察人員發(fā)言，再由被告人、辯護(hù)人發(fā)言；既有上訴，又有抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)先由檢察人員發(fā)言，再由上訴人和他的辯護(hù)人發(fā)言，依次進(jìn)行辯論。 

    第十七條    法庭辯論應(yīng)當(dāng)圍繞原審判決認(rèn)定的案件事實(shí)、性質(zhì)、罪責(zé)、處理等中心問題進(jìn)行。辯論中出現(xiàn)與案件無關(guān)或涉及人身攻擊等問題，審判長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)制止；涉及到新的犯罪事實(shí)，需要進(jìn)一步查清的，審判長(zhǎng)應(yīng)宣布暫停辯論，恢復(fù)法庭調(diào)查，待查清后再繼續(xù)辯論。經(jīng)過一輪或幾輪辯論后，雙方觀點(diǎn)已經(jīng)講明，審判長(zhǎng)應(yīng)宣布辯論結(jié)束或者限制辯論時(shí)間。 

    第十八條    共同犯罪案件，沒有提出上訴的和沒有對(duì)其判決提出抗訴的第一被告人，應(yīng)當(dāng)參加法庭調(diào)查，并可以參加法庭辯論。 

    第十九條    法庭辯論終結(jié)后，由上訴人、原審被告人作最后的陳述。 

    第二十條    最后陳述后，審判長(zhǎng)宣布休庭，合議庭進(jìn)行評(píng)議，依法作出判決、裁定。 

                       第四節(jié)    裁判的作出 

    第二十一條    合議庭評(píng)議案件，應(yīng)當(dāng)就下列問題進(jìn)行討論或者作出決定： 

   （一）案件的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分； 

   （二）一審裁判的定罪、量刑是否正確，審判程序是否合法； 

   （三）附帶民事部分及贓、證物處理是否適當(dāng)； 

   （四）上、抗訴理由及辯護(hù)意見是否有理； 

   （五）是否要對(duì)綜合治理方面提出司法建議； 

   （六）二審法院對(duì)案件應(yīng)做出的處理決定。 

    第二十二條    合議庭作出的裁判，按照審批權(quán)限規(guī)定報(bào)庭長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)審批，重大疑難的案件由合議庭提交審判委員會(huì)討論決定。 

    第二十三條    第二審案件經(jīng)過審理后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理： 

   （一）原判決認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確，量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴，維持原判； 

   （二）原判決認(rèn)定事實(shí)沒有錯(cuò)誤，但適用法律有錯(cuò)誤，或者量刑不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)改判； 

   （三）原判決事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，可以在查清事實(shí)后改判；也可以裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。 

    第二十四條    具有下列違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。 

   （一）違反刑訴法有關(guān)公開審判規(guī)定的； 

   （二）違反回避制度的； 

   （三）剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利，可能影響公正審判的； 

   （四）審判組織的組成不合法的； 

   （五）其他違反法律規(guī)定的訴訟程序，可能影響公正審判的。 

    第二十五條    對(duì)具有下列情形的上訴案件，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持上訴不加刑原則： 

   （一）共同犯罪案件，只有部分被告人上訴的，既不能加重上訴的被告人的刑罰，也不能加重其他同案被告人的刑罰； 

   （二）對(duì)被告人實(shí)行數(shù)罪并罰的，既不能加重決定執(zhí)行的刑罰，也不能在保持決定執(zhí)行的刑罰不變的情況下，加重?cái)?shù)罪中某一罪或者幾個(gè)罪的刑罰； 

   （三）對(duì)被告人判處拘役或者有期徒刑宣告緩刑的，不得撤銷原判決宣告的緩刑或者延長(zhǎng)緩刑考驗(yàn)期； 

   （四）對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，但判處的刑罰畸輕的案件或者應(yīng)當(dāng)適用附加刑而沒有適用的案件，不得撤銷第一審判決，直接加重被告人的刑罰或者適用附加刑，也不得以事實(shí)不清或證據(jù)不足發(fā)回原審人民法院重新審理；必須依法改判的，應(yīng)當(dāng)依照審判監(jiān)督程序重新審理。 

    人民檢察院提出抗訴或自訴人提出上訴的，不受前款規(guī)定限制。 

    第二十六條    共同犯罪案件中，人民檢察院只對(duì)部分被告人的判決提出抗訴的，對(duì)其他原審被告人不得加重刑罰。 

    第二十七條    第二審人民法院對(duì)案件審理后，如果認(rèn)為對(duì)被告人應(yīng)當(dāng)增加新罪名，或者將原判較輕的罪名改為較重的罪名，均應(yīng)發(fā)回原審人民法院重新審理；如果認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將原判所定數(shù)罪改為一罪，將原判所定較重罪名改為較輕罪名，或者減少原判所定罪名，并不加重原判單個(gè)罪的刑罰或者決定執(zhí)行的總刑罰的，第二審人民法院可以依法直接改判。 

    第二十八條    對(duì)上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)審結(jié)，最遲不得超過一個(gè)半月。有《刑訴法》第一百二十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以再延長(zhǎng)一個(gè)月。 

                       第五節(jié)    附帶民事案件的處理 

    第二十九條    審理附帶民事上訴、抗訴案件，如果發(fā)現(xiàn)刑事和附帶民事部分均有錯(cuò)誤需依法改判的，應(yīng)當(dāng)一并改判。 

    第三十條    審理刑事上訴、抗訴案件，附帶民事訴訟部分已經(jīng)發(fā)生法律效力的，如果發(fā)現(xiàn)第一審判決或者裁定中的民事部分確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)對(duì)民事部分按照審判監(jiān)督程序予以糾正。 

    第三十一條    附帶民事上訴案件，只有附帶民事訴訟的當(dāng)事人和他們的法定代理人提出上訴的，第一審刑事部分的判決在上訴期滿后即發(fā)生法律效力。審理時(shí)如果發(fā)現(xiàn)第一審判決或裁定中的刑事部分確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)對(duì)刑事部分按照審判監(jiān)督程序指令再審，并將附帶民事訴訟部分發(fā)回與刑事案件一并審理。 

    第三十二條    對(duì)第二審自訴案件，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)解，當(dāng)事人也可以自行和解。調(diào)解結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，原判裁定視為自動(dòng)撤銷；當(dāng)事人自行和解的，由人民法院裁定準(zhǔn)許撤回自訴，并撤銷原判決或裁定。 

    第三十三條    在第二審附帶民事部分審理中，原審民事原告人增加獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求或者原審民事被告人提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則就所增加的訴訟請(qǐng)求或者反訴進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知當(dāng)事人另行起訴。 

                       第六節(jié)    文書制作及歸檔 

    第三十四條    經(jīng)合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)討論決定的案件，主審人應(yīng)及時(shí)制作裁定書或判決書，并交庭長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)審批。 

    第三十五條    宣判一律公開進(jìn)行，可由承辦案件的合議庭宣判，也可委托原審法院宣判。 

    第三十六條    案件審結(jié)后，主審人要及時(shí)將全部案卷材料交書記員裝訂。但如果材料短缺，書記員可拒絕接收，或通知主審人補(bǔ)充材料以后再裝訂。 

    第三十七條    書記員裝訂卷宗要按照最高人民法院制訂的《人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》和本院檔案室的具體規(guī)定執(zhí)行。 

    第三十八條    卷宗裝訂完畢后由書記員交內(nèi)勤統(tǒng)一歸檔，經(jīng)檔案員驗(yàn)收合格后，將立案卡、結(jié)案卡、流轉(zhuǎn)卡送交立案庭。將一審卷宗退回一審法院。 

                        第七節(jié)    附    則 

    第三十九條    本細(xì)則沒有規(guī)定的，按有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行，如與有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定相沖突的，按有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行