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山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《山西省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》(2006

 sanmin 2012-12-17

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):  《山西省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》(2006-2020)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。  一、《規(guī)劃》是規(guī)范我省鋁土礦資源勘查、開(kāi)發(fā)、鋁工業(yè)發(fā)展布局的重要依據(jù)和指導(dǎo)性文件,地方各級(jí)各部門必須各盡其責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,有效保護(hù)和合理利用鋁土礦資源,保障我省鋁工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。  二、切實(shí)做好《規(guī)劃》的實(shí)施工作。氧化鋁項(xiàng)目的資源配置,鋁土礦資源的勘查、開(kāi)采項(xiàng)目立項(xiàng)審批,探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)置,礦山建設(shè)用地審批等,必須符合《規(guī)劃》,統(tǒng)一按照《規(guī)劃》進(jìn)行合理布局、開(kāi)發(fā)。對(duì)不符合《規(guī)劃》的勘查、開(kāi)采項(xiàng)目,不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準(zhǔn)用地,不得通過(guò)環(huán)評(píng),不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合《規(guī)劃》的行為要及時(shí)予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。  三、依法行政,嚴(yán)格鋁土礦資源管理。地方各級(jí)各部門要做好鋁土礦資源開(kāi)采的監(jiān)督管理,要依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的礦山,對(duì)私采濫挖、無(wú)證開(kāi)采行為依法給予處罰,嚴(yán)禁變相以開(kāi)采陶瓷粘土、耐火粘土、山西式鐵礦等為借口開(kāi)采鋁土礦,禁止在鋁土礦集中區(qū)新建高鋁耐火粘土礦山,有效保護(hù)和利用好我省鋁土礦資源。  

                         ○○六年十一月十日  

 

 

山西省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃(2006-2020)

  一、前言  ()規(guī)劃的目的、任務(wù)  山西是我國(guó)的鋁土礦資源大省,探明的保有資源儲(chǔ)量占全國(guó)的40%以上,居全國(guó)之首。但鋁資源的開(kāi)發(fā)及鋁工業(yè)的發(fā)展多年來(lái)卻比較緩慢,氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能與豐富的鋁資源相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,能力不相匹配。隨著國(guó)內(nèi)氧化鋁及鋁材產(chǎn)品的需求趨旺,許多優(yōu)勢(shì)企業(yè)紛紛瞄準(zhǔn)山西豐富的鋁土礦資源,擬投資鋁工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。為了充分發(fā)揮山西鋁土礦資源優(yōu)勢(shì),合理勘查和開(kāi)發(fā)利用鋁土礦資源,優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局,規(guī)范開(kāi)采秩序,保障重點(diǎn)氧化鋁企業(yè)資源配置,促進(jìn)山西鋁工業(yè)健康發(fā)展,特編制《山西省鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》(2006-2020),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》。  本次規(guī)劃的任務(wù),是按照山西鋁工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),合理劃分和部署山西鋁土礦資源勘查的區(qū)域及開(kāi)發(fā)礦區(qū)的布局、配置對(duì)象、開(kāi)發(fā)時(shí)序、產(chǎn)能規(guī)模、準(zhǔn)入條件等,以此指導(dǎo)和規(guī)范山西鋁土礦資源的保護(hù)、勘查、開(kāi)發(fā)及審批管理,促進(jìn)山西鋁工業(yè)有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。  ()規(guī)劃依據(jù)  1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》;  2.《山西省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》;  3.《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》;  4.《山西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2000-2010);  5.《山西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》;  ()指導(dǎo)思想  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住國(guó)家促進(jìn)中部崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮山西的鋁土礦資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,綜合勘查,合理開(kāi)發(fā),有效保護(hù),保障山西鋁工業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。  ()基本原則  1.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則  堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)的原則,在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段有效保護(hù)資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。  2.堅(jiān)持綜合勘查、綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用的原則  根據(jù)鋁土礦資源賦存特點(diǎn),勘查開(kāi)發(fā)鋁土礦資源必須對(duì)其共伴生礦產(chǎn)煤炭、山西式鐵礦、耐火粘土及鎵、鍺和稀有稀土元素進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用。最大限度提高其資源利用率和產(chǎn)出率。  3.堅(jiān)持控制總量、有序開(kāi)發(fā)的原則  根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)對(duì)氧化鋁的需求和鋁土礦資源現(xiàn)狀,嚴(yán)格控制新上氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目、鋁土礦礦山企業(yè)和開(kāi)采總量,按照規(guī)劃目標(biāo),有序開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。  4.堅(jiān)持整合轉(zhuǎn)讓、保障重點(diǎn)的原則  對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得采礦權(quán)開(kāi)采能力達(dá)不到30萬(wàn)噸/年的礦山企業(yè),通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并、關(guān)閉等措施,進(jìn)行資源整合,達(dá)到規(guī)模開(kāi)采;對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)已取得探礦權(quán)的企業(yè),能達(dá)到最低開(kāi)采規(guī)模的,優(yōu)先取得采礦權(quán),否則可進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓;保障山西大型氧化鋁企業(yè)的生產(chǎn)需求。  5.堅(jiān)持定向有償、就近就地的原則  根據(jù)各氧化鋁企業(yè)所處的位置和鋁土礦資源集中區(qū)域,就近就地規(guī)劃其鋁土礦開(kāi)發(fā)礦區(qū),采礦權(quán)須有償取得。鼓勵(lì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的其它鋁土礦礦山和粘土礦山將鋁土礦石定向銷售給所轄區(qū)域氧化鋁企業(yè)。  二、鋁土礦資源及勘查開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀  ()鋁土礦資源概況  山西的鋁土礦賦存于石炭系中統(tǒng)本溪組的中下部,分布廣泛并相對(duì)集中,資源儲(chǔ)量豐富。全省累計(jì)查明保有資源儲(chǔ)量102652.23萬(wàn)噸,其中上表資源儲(chǔ)量92352.11萬(wàn)噸,未上表資源儲(chǔ)量10300.12萬(wàn)噸,此外還有預(yù)測(cè)資源量55689.27萬(wàn)噸。  山西鋁土礦資源具有以下特點(diǎn):  1.鋁土礦資源分布范圍廣而又集中  鋁土礦主要集中分布在朔州、保德—河曲、興縣、寧武—原平、五臺(tái)、婁煩、陽(yáng)泉、臨縣-中陽(yáng)、孝義-汾陽(yáng)、交口-汾西、靈石-霍州、沁源、平陸等13個(gè)鋁土礦集中區(qū)。僅呂梁和忻州兩市所屬縣的資源儲(chǔ)量,分別占全省鋁土礦保有資源儲(chǔ)量的43.8%20.1%,。  2.鋁土礦床規(guī)模以中、小型為主  鋁土礦呈層狀、似層狀產(chǎn)出,礦體受下伏巖層奧陶系石灰?guī)r侵蝕面的控制,礦體較薄,一般2左右,中小型礦床占總礦床數(shù)的75.67%  3.鋁土礦石品位中等  鋁土礦以中等品位(A/S 4-6)礦石為主,A/S大于7的富礦只占總資源儲(chǔ)量的12.89%,礦石類型以一水硬鋁石鋁土礦為主。  4.開(kāi)采技術(shù)條件較好  礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單,無(wú)富水性強(qiáng)的含水層直接影響礦體的開(kāi)采,大多可露天開(kāi)采。  5.共、伴生礦產(chǎn)較多  鋁土礦常常與煤炭資源、耐火粘土、鐵礬土、硫鐵礦、山西式鐵礦、灰?guī)r相共生,在含礦段并伴生有稀有、稀土及稀散元素,可以綜合開(kāi)采,綜合利用。  ()鋁土礦資源勘查現(xiàn)狀  目前已提交鋁土礦產(chǎn)地126,其中已列入儲(chǔ)量表的礦產(chǎn)地74,未列入儲(chǔ)量表的礦產(chǎn)地52,按工作程度分,勘探14,詳查41,普查49,預(yù)查22,另有持探礦證正在勘查的礦區(qū)48處。山西鋁土礦資源的勘查程度偏低,基礎(chǔ)儲(chǔ)量?jī)H占總資源儲(chǔ)量的11.42%,可供開(kāi)采的儲(chǔ)量不足。  ()鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀  鋁土礦資源的開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)50年代,目前共有礦山63,其中持鋁土礦采礦證的礦山34,持粘土礦采礦證的礦山29座。鋁土礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)總能力612.5萬(wàn)噸/,粘土礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)總能力82.4萬(wàn)噸/年。按設(shè)計(jì)規(guī)模分,中型礦山6個(gè),小型礦山57個(gè),其中10-30萬(wàn)噸/年的13個(gè),小于10萬(wàn)噸/年的44個(gè)。按開(kāi)采地域分,開(kāi)發(fā)利用程度最高的是陽(yáng)泉市、呂梁市、忻州市。按利用行業(yè)分,最大用量的是高鋁熟料,其次是氧化鋁,第三為高鋁耐火材料,第四為高鋁水泥用料。2004,山西鋁土礦年開(kāi)采量預(yù)計(jì)650-800萬(wàn)噸,其中用于本省氧化鋁企業(yè)280萬(wàn)噸左右,山東鋁廠、河南中州鋁廠收購(gòu)150-200萬(wàn)噸,高鋁熟料300-350萬(wàn)噸,其余用作高鋁水泥等行業(yè)。  目前鋁土礦礦山企業(yè)均為露天開(kāi)采,平均回采率在65%左右,中鋁山西分公司所屬礦山,由于采用機(jī)械化規(guī)模開(kāi)采,回采率在65%以上,但貧化率較高,達(dá)到了24%左右。粘土礦山絕大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體小礦,采富棄貧,浪費(fèi)資源,回采率僅20%左右。  34個(gè)鋁土礦礦山企業(yè),保有資源儲(chǔ)量13876萬(wàn)噸,占全省保有資源儲(chǔ)量的15%,29個(gè)粘土礦礦山企業(yè),保有資源儲(chǔ)量1632萬(wàn)噸,占全省保有資源儲(chǔ)量的1.7%  ()開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題  1.資源利用水平低  山西鋁土礦大多為中低品位礦石,礦山企業(yè)為了降低成本,追求利潤(rùn),普遍存在采富棄貧,浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。  2.對(duì)共伴生礦產(chǎn)的綜合利用程度不高  鋁土礦的共生礦產(chǎn)有耐火粘土、鐵礬土、硫鐵礦和山西式鐵礦等,除對(duì)鐵礦部分進(jìn)行利用外,其它礦產(chǎn)的利用程度較低;鋁土礦中伴生有豐富的稀有、稀土及稀散元素,目前只有中鋁山西分公司能對(duì)鎵進(jìn)行回收。  3.開(kāi)采秩序有待進(jìn)一步規(guī)范和管理  山西無(wú)證開(kāi)采、私采濫挖活動(dòng)屢屢發(fā)生,部分持證礦山以開(kāi)采陶瓷粘土、耐火粘土、山西式鐵礦為借口,變相開(kāi)采鋁土礦,全省鋁土礦資源開(kāi)采秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。  4.可供開(kāi)發(fā)的鋁土礦基礎(chǔ)儲(chǔ)量不足  山西鋁土礦資源地質(zhì)勘查程度偏低,在全國(guó)四大鋁土礦資源大省中排列最后。因此,選擇開(kāi)采條件好、交通方便的大、中型礦床開(kāi)展地質(zhì)勘查工作,提高礦床的勘查程度,增加可供設(shè)計(jì)利用的基礎(chǔ)儲(chǔ)量是當(dāng)務(wù)之急。  ()資源保證程度分析  1.氧化鋁市場(chǎng)  (1)國(guó)際氧化鋁市場(chǎng)  2005年全球氧化鋁產(chǎn)量6064萬(wàn)噸,消費(fèi)量6153.5萬(wàn)噸,略有缺口。2006年底預(yù)計(jì)可投產(chǎn)的在建氧化鋁項(xiàng)目總規(guī)模為1482萬(wàn)噸,2006年以后擬建的氧化鋁項(xiàng)目總規(guī)模將達(dá)到3952萬(wàn)噸。  (2)國(guó)內(nèi)氧化鋁市場(chǎng)  2005年國(guó)內(nèi)氧化鋁產(chǎn)量860萬(wàn)噸,增幅23.25%;進(jìn)口氧化鋁702萬(wàn)噸,增幅19.4%。  2006-2010,全國(guó)電解鋁需求量按照平均7.8%的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)2010年國(guó)內(nèi)原鋁需求量將達(dá)到880萬(wàn)噸左右。2011-2020,電解鋁需求量以5%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2020年需求量將達(dá)到1430萬(wàn)噸左右。  據(jù)預(yù)測(cè),2006年底氧化鋁生產(chǎn)能力將達(dá)到1130萬(wàn)噸,2007年底將達(dá)到1750萬(wàn)噸,“十一五末總能力將達(dá)到2100萬(wàn)噸。  2.資源保證程度分析  全省截至目前可用于規(guī)劃的鋁土礦資源儲(chǔ)量為80195.02萬(wàn)噸。  目前,山西氧化鋁已形成中鋁山西分公司220萬(wàn)噸能力和晉北鋁業(yè)100萬(wàn)噸能力,“十一五期間還將新增能力180萬(wàn)噸,使全省氧化鋁能力達(dá)到500萬(wàn)噸;2020年前再新增380萬(wàn)噸(其中擴(kuò)能200萬(wàn)噸,新上180萬(wàn)噸),到規(guī)劃期末,全省氧化鋁生產(chǎn)能力將達(dá)到880萬(wàn)噸。  2006-2010,中鋁山西分公司和晉北鋁業(yè)需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量4800萬(wàn)噸;擬上馬4個(gè)氧化鋁廠,生產(chǎn)能力180萬(wàn)噸/,需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量1620萬(wàn)噸。十一五期間,六個(gè)氧化鋁廠共需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量6420萬(wàn)噸,資源可充分保障。  2011-2020,已形成的六大氧化鋁廠500萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力,10年需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量15000萬(wàn)噸;擬新建設(shè)的兩個(gè)氧化鋁廠180萬(wàn)噸/年和擬擴(kuò)產(chǎn)的200萬(wàn)噸/,將新增生產(chǎn)能力380萬(wàn)噸/,2013年達(dá)產(chǎn),消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量9120萬(wàn)噸,2020年底共消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量24120萬(wàn)噸,資源可充分保障。  2020年以后,八大氧化鋁廠形成880萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力,每年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量2640萬(wàn)噸,目前規(guī)劃的資源儲(chǔ)量核減2020年以前消耗的資源儲(chǔ)量后還可滿足18年的生產(chǎn)需求。另外,通過(guò)規(guī)劃期內(nèi)勘查可新增詳查資源儲(chǔ)量37610萬(wàn)噸,可滿足各氧化鋁廠30年的生產(chǎn)需求,資源是有保障的。  此外,通過(guò)加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,在勘查區(qū)外圍及預(yù)測(cè)區(qū),仍有兩億噸以上的資源潛力。  三、規(guī)劃目標(biāo)  綜合考慮山西鋁土礦資源儲(chǔ)量的可供潛力,鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,山西鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用的總體目標(biāo)是:在從嚴(yán)控制開(kāi)采總量的前提下,合理配置資源,滿足全省鋁工業(yè)基地建設(shè)對(duì)鋁土礦資源的需求;通過(guò)科技攻關(guān),鋁土礦資源中低品位礦石和共伴生礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用水平得到明顯提高;按照勘查先行的原則,加大鋁土礦資源的勘查力度,提交一批可供開(kāi)采的資源儲(chǔ)量,特別是對(duì)鋁工業(yè)基地內(nèi)鋁土礦資源集中區(qū)的大、中型礦床要提高工作程度,確保山西鋁土礦資源和鋁工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。  ()2006-2010年規(guī)劃目標(biāo)  1.勘查目標(biāo):新增可采儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸,部署12個(gè)勘探區(qū)、10個(gè)詳查區(qū)、14個(gè)普查區(qū)、6個(gè)預(yù)查區(qū);  2.總量控制目標(biāo):氧化鋁企業(yè)控制在6個(gè)以內(nèi),氧化鋁設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)噸,鋁土礦礦山控制在50個(gè)以內(nèi),鋁土礦開(kāi)采總量控制在900萬(wàn)噸以內(nèi);  3.開(kāi)發(fā)利用目標(biāo):鋁土礦山資源平均回采率由目前的65%提高到75%以上,氧化鋁企業(yè)的綜合回收利用率達(dá)到40%,礦山環(huán)境恢復(fù)治理率由目前的20%提高到40%  ()2011-2020年規(guī)劃目標(biāo)  1.勘查目標(biāo):新增可采儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸,部署12個(gè)勘探區(qū)、15個(gè)詳查區(qū)、9個(gè)普查區(qū);  2.總量控制目標(biāo):氧化鋁企業(yè)控制在8個(gè)以內(nèi),氧化鋁設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到880萬(wàn)噸、鋁土礦礦山控制在40個(gè)以內(nèi)、鋁土礦開(kāi)采總量控制在1500萬(wàn)噸以內(nèi);  3.開(kāi)發(fā)利用目標(biāo):鋁土礦山資源平均回采率由75%提高到80%、氧化鋁企業(yè)的綜合回收利用率達(dá)到60%、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理率由40%提高到60%。  四、鋁土礦資源勘查規(guī)劃布局  圍繞鋁工業(yè)基地的建設(shè),鋁土礦資源的勘查重點(diǎn)應(yīng)放在提高規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地質(zhì)工作程度上,并做好礦區(qū)外圍的普查找礦工作。同時(shí),對(duì)保德、興縣等地區(qū),還要做好對(duì)上覆煤炭資源的綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)工作。  ()礦區(qū)勘查  分為2006—2010年和2011-2020年兩個(gè)階段,共安排地質(zhì)勘查區(qū)72個(gè),其中勘探區(qū)24個(gè),詳查區(qū)25個(gè),普查區(qū)23個(gè)??辈榭偯娣e1129.60km2,其中2006-2010年勘查面積610.33km2,2011-2020年勘查面積574.14km2。  1.2006—2010  安排地質(zhì)勘查礦區(qū)36個(gè),其中勘探12個(gè),詳查10個(gè),普查14個(gè)。  (1)勘探礦區(qū)12個(gè),勘查面積211.96km2  孝義柴場(chǎng)、原平角川、五臺(tái)白家莊、保德天橋、興縣賀家圪臺(tái)、方山郭家溝、交口北故鄉(xiāng)、畢家掌、介休趙家莊、盂縣賈家垴、陽(yáng)泉千畝坪、平陸曹川。  (2)詳查礦區(qū)10個(gè),勘查面積193.53km2  婁煩石槽、汾陽(yáng)菽禾、寧武大石灣、興縣楊家溝、柳林成家莊、交口龐子洼、馮家港、沁源李城、盂縣白土坡、平陸椿頭凹。  (3)普查礦區(qū)14個(gè),勘查面積204.84km2  靜樂(lè)前文猛、太原晉祠、寧武下白泉、牛食窯、保德橋頭、鐵匠鋪、興縣蘇家吉、離石磁窯溝—臨縣后塔上、交口下莊、汾西王畔莊、沁源高家山、盂縣斗溝、小巖溝、平陸東寨。  2.2011-2020  安排地質(zhì)勘查礦區(qū)36個(gè),其中勘探12個(gè),詳查15個(gè),普查9個(gè)。  (1)勘探礦區(qū)12個(gè),勘查面積234.69km2  孝義杜村、原平石墻、長(zhǎng)梁溝、保德石且河、興縣奧家灣、柳林蘭家山、交口鐵金、丁家焉、霍州什林、盂縣郭村、昔陽(yáng)李家莊、平陸下坪。  (2)詳查礦區(qū)15個(gè),勘查面積242.59km2  婁煩新開(kāi)、孝義柳凹里、孫家山、原平白鳩川、寧武西紅河、興縣車家莊、黃輝頭、臨縣湍水頭、中陽(yáng)蘇村、交口腰莊、田家山、趙村、沁源才子坪、盂縣南流、夏縣祁家河。  (3)普查礦區(qū)9個(gè),勘查面積96.86km2  古交河口、靜樂(lè)干連溝、寧武段家堡、河曲舊縣、細(xì)咀子、中陽(yáng)下棗林、交口西崖底、田家?guī)X、盂縣東莊。  ()預(yù)查找礦區(qū)  共安排6個(gè)預(yù)查區(qū),2006—2010年開(kāi)展預(yù)查工作,面積1017.03km2。  保德鋁土礦、興縣鋁土礦、臨縣—中陽(yáng)鋁土礦、交口南鋁土礦、汾西鋁土礦、陽(yáng)泉鋁土礦預(yù)查區(qū)。  ()遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)區(qū)  根據(jù)成礦地質(zhì)條件和發(fā)現(xiàn)的礦點(diǎn),確定了三個(gè)鋁土礦預(yù)測(cè)區(qū),預(yù)測(cè)資源量2億噸,: ?、?span lang="EN-US">:汾西鄉(xiāng)寧鋁土礦預(yù)測(cè)區(qū),預(yù)測(cè)資源量7000萬(wàn)噸。 ?、?span lang="EN-US">:昔陽(yáng)襄垣鋁土礦預(yù)測(cè)區(qū),預(yù)測(cè)資源量5000萬(wàn)噸。 ?、?span lang="EN-US">:長(zhǎng)治陽(yáng)城鋁土礦預(yù)測(cè)區(qū),預(yù)測(cè)資源量8000萬(wàn)噸。  2011-2020年對(duì)三個(gè)遠(yuǎn)景區(qū)開(kāi)展預(yù)查工作,面積9683.45km2。  五、鋁土礦資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃布局  ()開(kāi)發(fā)布局  以13個(gè)鋁土礦資源集中區(qū)為依托,以現(xiàn)有和規(guī)劃建設(shè)的氧化鋁、電解鋁及鋁材加工企業(yè)為中心,構(gòu)建南、北、西、東、中五大鋁工業(yè)基地。  1.南部鋁工業(yè)基地  范圍為運(yùn)城鹽湖區(qū)及河津、平陸、永濟(jì)等地。為山西經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。將以中鋁山西分公司為核心,以擬建的平陸武圣鋁業(yè)、關(guān)鋁等氧化鋁、電解鋁企業(yè)為骨干,打造全國(guó)最大的鋁工業(yè)基地?;貎?nèi)已建氧化鋁能力220萬(wàn)噸,電解鋁能力40萬(wàn)噸;擬在2010年前新建武圣鋁業(yè)一期氧化鋁能力40萬(wàn)噸;“十二五期間新增氧化鋁生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸,其中中鋁山西分公司三期40萬(wàn)噸,平陸武圣鋁業(yè)40萬(wàn)噸,使總產(chǎn)能達(dá)到340萬(wàn)噸。中鋁山西分公司主要以孝義汾陽(yáng)、婁煩鋁土礦集中區(qū)及已有探礦權(quán)的資源作為配置對(duì)象;平陸武圣鋁業(yè)以平陸鋁土礦集中區(qū)作為配置對(duì)象。上述兩大企業(yè)可采取聯(lián)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、入股等措施,整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋁()土礦小型礦山,達(dá)到規(guī)模開(kāi)采,以保障氧化鋁生產(chǎn)對(duì)鋁土礦資源的需求。  2.北部鋁工業(yè)基地  范圍為忻州市的原平、寧武、神池、五臺(tái)等地,為山西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)?;貎?nèi)水電運(yùn)條件較好,將以魯能晉北鋁業(yè)公司為核心,以寧武原平鋁土礦集中區(qū)、五臺(tái)鋁土礦集中區(qū)、朔州鋁土礦集中區(qū)及懷仁婁子溝礦區(qū)的資源為配置對(duì)象,一期已建規(guī)模為100萬(wàn)噸/年氧化鋁。  3.西部鋁工業(yè)基地  范圍為沿黃河分布的河曲、保德、興縣、柳林等地,為山西的貧困地區(qū)。水電條件可以,交通比較落后。以擬建的同德鋁業(yè)和興縣鋁業(yè)兩大氧化鋁企業(yè)為核心,建設(shè)規(guī)模為2010年前同德鋁業(yè)一期60萬(wàn)噸/年氧化鋁;“十二五期間建成興縣鋁業(yè)100萬(wàn)噸,同德鋁業(yè)二期40萬(wàn)噸。氧化鋁生產(chǎn)能力達(dá)到200萬(wàn)噸。同德鋁業(yè)以保德河曲鋁土礦集中區(qū)資源為配置對(duì)象,興縣鋁業(yè)以興縣鋁土礦集中區(qū)資源為配置對(duì)象。臨縣-中陽(yáng)鋁土礦集中區(qū)資源作為全省的平衡區(qū),不明確配置對(duì)象,根據(jù)全省鋁工業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)行合理調(diào)配,綜合平衡。  4.東部鋁工業(yè)基地  范圍為陽(yáng)泉、盂縣、昔陽(yáng)等地區(qū),以擬建的陽(yáng)泉煤業(yè)80萬(wàn)噸/年氧化鋁(2010年前一期40萬(wàn)噸,“十二五期間二期40萬(wàn)噸)和已建的兆豐、陽(yáng)泉電解鋁為核心,以陽(yáng)泉鋁土礦集中區(qū)資源為配置對(duì)象。區(qū)內(nèi)除白家莊、太湖石兩礦區(qū)屬山東鋁廠陽(yáng)泉礦外,其余由陽(yáng)泉煤業(yè)兼并、聯(lián)營(yíng)整合區(qū)內(nèi)小型礦山(包括部分耐火材料礦山)定向供給陽(yáng)泉煤業(yè)用于生產(chǎn)氧化鋁。  5.中部鋁工業(yè)基地  范圍為太原-晉中-呂梁等地區(qū)。以擬建的肥城鋁業(yè)80萬(wàn)噸(2010年前一期40萬(wàn)噸,“十二五期間二期40萬(wàn)噸)、晉中鋁業(yè)80萬(wàn)噸氧化鋁(“十二五期間建成)和太原東方及榆次恒裕電解鋁為核心,以交口--汾西鋁土礦集中區(qū)、靈石霍州鋁土礦集中區(qū)和沁源鋁土礦集中區(qū)部分資源為配置對(duì)象,十二五期間建設(shè)規(guī)模達(dá)到160萬(wàn)噸/年氧化鋁。  ()規(guī)劃分區(qū)  規(guī)劃分區(qū)是以13個(gè)鋁土礦集中區(qū)資源為背景,以山西已建和擬建的8大氧化鋁廠為對(duì)象,綜合考慮地域、水電運(yùn)等外部條件進(jìn)行劃分的。共劃分開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)9個(gè)。  1.中鋁開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  中鋁山西分公司是我國(guó)最大的集礦山開(kāi)采、氧化鋁生產(chǎn)、電解鋁加工的綜合性大型企業(yè),氧化鋁及電解鋁廠址在河津市,目前擁有持證開(kāi)采的鋁土礦山10,主要分布在孝義等地,另有探礦權(quán)12個(gè)。  (1)勘查開(kāi)發(fā)  中鋁山西分公司氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模220萬(wàn)噸/,擬在十二五期間的2013年擴(kuò)建三期40萬(wàn)噸/,達(dá)到260萬(wàn)噸/年。2006-2012年其生產(chǎn)能力為220萬(wàn)噸/,年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量660萬(wàn)噸,7年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量4620萬(wàn)噸。從2013年開(kāi)始260萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)能力每年需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量780萬(wàn)噸,2020年消耗資源儲(chǔ)量6240萬(wàn)噸,為滿足其生產(chǎn)30年的需求,共計(jì)需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量22560萬(wàn)噸。  該規(guī)劃區(qū)包括婁煩鋁土礦集中區(qū)、孝義—汾陽(yáng)兩個(gè)鋁土礦集中區(qū),面積分別為247.5km2341.1km2,還有沁源鋁土礦集中區(qū)的4個(gè)礦區(qū)。  在婁煩鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為609.37萬(wàn)噸(包括該公司礦山占用236萬(wàn)噸)。  在孝義—汾陽(yáng)鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為18570.31萬(wàn)噸(包括該公司礦山占用3658萬(wàn)噸),其中詳查以上資源儲(chǔ)量為15390.93萬(wàn)噸。  在沁源集中區(qū)內(nèi)占有采礦權(quán)的保有資源儲(chǔ)量1073.05萬(wàn)噸。  中鋁開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)有上表礦床保有資源儲(chǔ)量25236.42萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為19179.68萬(wàn)噸,其中詳查以上的資源儲(chǔ)量為17073.35萬(wàn)噸,22560萬(wàn)噸的需求還差5486.65萬(wàn)噸。區(qū)內(nèi)還有未上表的資源量1598.69萬(wàn)噸,預(yù)測(cè)資源量3970.35萬(wàn)噸,仍有較大的找礦潛力。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可新增詳查以上資源儲(chǔ)量4081萬(wàn)噸,資源基本上是有保證的。  中鋁山西分公司雖有10座礦山,但是資源儲(chǔ)量不足,仍需做好接續(xù)礦山的地質(zhì)勘查工作。2010年前擬安排對(duì)孝義柴場(chǎng)、交口畢家掌礦區(qū)進(jìn)行勘探,對(duì)婁煩石槽、汾陽(yáng)菽禾進(jìn)行詳查,對(duì)靜樂(lè)前文猛、太原晉祠進(jìn)行普查;2010年后擬安排對(duì)孝義杜村礦區(qū)進(jìn)行勘探,對(duì)婁煩新開(kāi)、孝義柳凹里、孫家山進(jìn)行詳查,對(duì)古交河口、靜樂(lè)干連溝進(jìn)行普查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  廠址在河津市,西鄰黃河,209國(guó)道和108國(guó)道在市區(qū)交匯,鐵路有侯()—西()線經(jīng)過(guò),交通便利。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  主要利用現(xiàn)有水源地解決生產(chǎn)生活用水,供水有足夠的保證。  ③供電  主要由中鋁山西分公司已有電廠自備熱電站供給,可滿足其需求。  2.北部開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模100萬(wàn)噸/,五臺(tái)縣天和礦區(qū)為首采礦山,寧武縣寬草坪礦區(qū)為接續(xù)礦山,年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量300萬(wàn)噸,30年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量9000萬(wàn)噸。  該規(guī)劃區(qū)包括朔州鋁土礦集中區(qū)、寧武—原平鋁土礦集中區(qū)和五臺(tái)鋁土礦集中區(qū)等3個(gè)鋁土礦集中區(qū),面積分別為846.25km2、1400km2205.25km2,以及外圍的朔州市懷仁婁子溝礦區(qū)。  在朔州鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為529.42萬(wàn)噸。  在寧武—原平鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為4573.97萬(wàn)噸(包括礦山占用2148.79萬(wàn)噸),其中達(dá)到詳查以上的資源儲(chǔ)量為4352.28萬(wàn)噸。  在五臺(tái)鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為3438.01萬(wàn)噸。  懷仁婁子溝詳查礦區(qū),可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為447.34萬(wàn)噸。  該規(guī)劃區(qū)內(nèi)有上表礦床保有資源儲(chǔ)量11827.29萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為8988.74萬(wàn)噸,其中詳查以上的資源儲(chǔ)量為8767.05萬(wàn)噸,仍有232.95萬(wàn)噸的缺口。規(guī)劃區(qū)內(nèi)還有未上表的資源量479.47萬(wàn)噸,預(yù)測(cè)資源量3744.44萬(wàn)噸,仍有較好的找礦前景。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可新增詳查以上資源儲(chǔ)量1549萬(wàn)噸,資源是有保障的。  該區(qū)雖工作程度較高,但仍需做好接續(xù)礦山的地質(zhì)勘查工作,2010年前擬對(duì)原平角川、五臺(tái)白家莊進(jìn)行勘探,對(duì)寧武大石灣進(jìn)行詳查,對(duì)寧武下白泉、牛食窯進(jìn)行普查;2010年后對(duì)原平石墻、長(zhǎng)梁溝進(jìn)行勘探、對(duì)原平白鳩川、寧武西紅河進(jìn)行詳查,對(duì)寧武段家堡進(jìn)行普查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件  ①交通  廠址在原平市城區(qū)東北部賈村,108國(guó)道和大運(yùn)高速公路南北向經(jīng)市區(qū)通過(guò),同蒲鐵路和朔黃鐵路在本市交匯,交通極為便利。  ②供水  鋁廠所在地區(qū)域陽(yáng)武河沖洪積扇可采水資源量為1.5m3/s。一期工程已獲得陽(yáng)武河沖洪積扇采水量2149萬(wàn)m3/a(5.8871萬(wàn)m3/d),在滿足原平市現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)用水條件下,尚有12.2569萬(wàn)m3/d水資源可利用。 ?、酃╇?span lang="EN-US">  原平地區(qū)是山西電網(wǎng)南北聯(lián)絡(luò)中樞點(diǎn),太原電網(wǎng)、神頭電網(wǎng)和天橋水電站與原平220kV電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,電力供應(yīng)充足。  3.西部保德開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  該區(qū)擬建規(guī)模為100萬(wàn)噸/年氧化鋁,2008年一期60萬(wàn)噸/,2013年二期40萬(wàn)噸/,2008-2012年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/,5年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量900萬(wàn)噸;2013-2020年生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸/,8年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量2400萬(wàn)噸。滿足其生產(chǎn)30,需消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量9000萬(wàn)噸。  規(guī)劃區(qū)范圍為保德—河曲鋁土礦集中區(qū),面積1125km2。區(qū)內(nèi)上表礦床保有資源儲(chǔ)量8027.09萬(wàn)噸,可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為6100.59萬(wàn)噸,還有2899.41萬(wàn)噸的缺口。在保德河曲鋁土礦集中區(qū)有未上表資源儲(chǔ)量509.59萬(wàn)噸,保德預(yù)查區(qū)預(yù)測(cè)資源量約5000萬(wàn)噸,仍有較大的找礦潛力。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)普查工作可新增資源儲(chǔ)量4500萬(wàn)噸,擇優(yōu)詳查后,可獲詳查以上資源儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸,可滿足其生產(chǎn)30年的生產(chǎn)需求。  2010年前擬對(duì)保德縣天橋進(jìn)行勘探,作為首采礦山;對(duì)保德橋頭、鐵匠鋪進(jìn)行普查;2010年以后擬對(duì)石且河礦區(qū)進(jìn)行勘探,作為接續(xù)礦山,對(duì)河曲舊縣、細(xì)咀子進(jìn)行普查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  氧化鋁廠址擬建于保德縣楊家灣鄉(xiāng),東緣緊靠神府省道,西臨神()(驊港)鐵路,將要開(kāi)工建設(shè)的高速公路從廠址南約3km處通過(guò),交通相對(duì)便利。  ②供水  廠址位于保德天橋泉域附近,天橋泉出水量大、水質(zhì)優(yōu)良,初步探明天橋泉地下水可采量為4-6m3/s。擬采用鐵匠鋪地下水源地作為生產(chǎn)、生活用水。 ?、酃╇?span lang="EN-US">  保德境內(nèi)現(xiàn)有天橋水電站、220kV保德變電站、220kV葛真龍變電站和110kV西南溝變電站,外部供電電源點(diǎn)多,供電能力強(qiáng)。  4.西部興縣開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  擬在2013年建設(shè)興縣鋁業(yè)100萬(wàn)噸/年氧化鋁,年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量300萬(wàn)噸,滿足生產(chǎn)30年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量9000萬(wàn)噸。  規(guī)劃區(qū)范圍為興縣鋁土礦集中區(qū),面積825km2。上表礦床保有資源儲(chǔ)量6382.35萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量4850.55萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量2074.28萬(wàn)噸。在本區(qū)有未上表礦床3個(gè),資源量2355.75萬(wàn)噸,預(yù)測(cè)資源量為4911.94萬(wàn)噸。  通過(guò)2006-2020年地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可新增詳查以上資源儲(chǔ)量10306萬(wàn)噸,服務(wù)年限可達(dá)34,能基本保證生產(chǎn)所需。  將正在勘探的興縣賀家圪臺(tái)礦區(qū)作為首采礦山,可滿足其生產(chǎn)8年的礦量需求,2010年前擬對(duì)興縣楊家溝進(jìn)行詳查,對(duì)興縣蘇家吉進(jìn)行普查;2010年后對(duì)奧家灣礦區(qū)進(jìn)行勘探,作為接續(xù)礦山,對(duì)興縣車家莊、黃輝頭進(jìn)行詳查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  興縣位于呂梁市西北,對(duì)外交通以公路為主,境內(nèi)有經(jīng)縣城的南北、東西向省級(jí)公路通過(guò),興縣瓦塘到岢嵐縣正在修建鐵路,交通尚屬方便。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  黃河流經(jīng)本區(qū)西部長(zhǎng)達(dá)82km,過(guò)境水量年200多億m3;本區(qū)屬天橋泉域,巖溶地下水接受補(bǔ)給后以潛流形式向西北排向天橋泉??蓪ⅫS河水和巖溶水作為供水水源。 ?、酃╇?span lang="EN-US">  正在建設(shè)的興縣瓦塘220kV輸變電站,能解決氧化鋁廠的電力供應(yīng)問(wèn)題。  5.西部中陽(yáng)開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  規(guī)劃區(qū)范圍為臨縣—中陽(yáng)鋁土礦集中區(qū),面積1675km2。上表礦床保有資源儲(chǔ)量4857.3萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為3691.55萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量2732.66萬(wàn)噸。  區(qū)內(nèi)還有未上表礦床1個(gè),預(yù)測(cè)資源量1077萬(wàn)噸。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)勘查工作,可新增詳查以上資源儲(chǔ)量3560萬(wàn)噸,使本區(qū)的詳查以上資源儲(chǔ)量達(dá)到6292.66萬(wàn)噸。  本區(qū)的地質(zhì)勘查工作在2010年前擬安排對(duì)方山郭家溝進(jìn)行勘探,對(duì)柳林成家莊進(jìn)行詳查,對(duì)離石磁窯溝臨縣后塔上進(jìn)行普查;2010年后,對(duì)柳林蘭家山進(jìn)行勘探,對(duì)臨縣湍水頭、中陽(yáng)蘇村進(jìn)行詳查,對(duì)中陽(yáng)下棗林進(jìn)行普查。  本區(qū)作為全省鋁資源平衡區(qū),用于全省鋁資源的調(diào)配。  6.中部交口開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  該規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁,2008年建成40萬(wàn)噸,2013年擴(kuò)產(chǎn)40萬(wàn)噸,2008-2012年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸/,5年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量600萬(wàn)噸;2013-2020年生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸/,8年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量1920萬(wàn)噸,滿足生產(chǎn)30年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量7200噸。  規(guī)劃區(qū)范圍為交口—汾西鋁土礦集中區(qū),面積1521.25km2。區(qū)內(nèi)有上表礦床保有資源儲(chǔ)量4820.8萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量為3663.81萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量2493.71萬(wàn)噸,7200萬(wàn)噸的需求,還差4706.29萬(wàn)噸。  區(qū)內(nèi)還有未上表礦床12個(gè),資源量3412.92萬(wàn)噸,預(yù)測(cè)資源量27860.17萬(wàn)噸。  通過(guò)2006-2010年的地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可新增詳查以上資源儲(chǔ)量6178萬(wàn)噸,服務(wù)年限可達(dá)到25年。同時(shí)在2010年后,詳查以上資源儲(chǔ)量也將達(dá)到12504萬(wàn)噸,有很好的找礦前景,資源儲(chǔ)量是有保障的。  雖然總資源儲(chǔ)量超過(guò)了30年生產(chǎn)的需求,但礦區(qū)的工作程度以普查為主,工作程度偏低。因此,2010年前擬對(duì)交口北故鄉(xiāng)礦區(qū)進(jìn)行勘探,對(duì)龐子洼、馮家港進(jìn)行詳查,對(duì)交口下莊及汾西王畔莊進(jìn)行普查;2010年以后對(duì)交口鐵金、丁家焉礦區(qū)進(jìn)行勘探,對(duì)交口腰莊、田家山、趙村進(jìn)行詳查、對(duì)交口西崖底、田家?guī)X進(jìn)行普查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  廠址擬建在交口縣回龍鄉(xiāng),西30km209國(guó)道相連,35km108國(guó)道相接,北距介西線陽(yáng)泉曲火車站30km,距交口縣城50km,交通比較方便。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  根據(jù)該區(qū)的實(shí)際和水文地質(zhì)條件分析論證,供水水源采用奧陶系巖溶水,水源地選在雙池一帶。水源地富水性強(qiáng),單井涌水量大,是集中供水的理想水源地。  ③供電  交口縣境內(nèi)目前分布有110kV變電站2,35kV變電站5座。另擬建設(shè)康城35kV變電站,能滿足其需求。  7.中部靈石沁源開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  在該規(guī)劃區(qū)的介休市擬在2013年建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁,年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量240萬(wàn)噸,滿足其生產(chǎn)30年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量7200萬(wàn)噸。  該規(guī)劃區(qū)包括靈石—霍州鋁土礦集中區(qū)和沁源鋁土礦集中區(qū),面積分別為300km22171.86km2  在靈石—霍州鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量3967.96萬(wàn)噸,其中可規(guī)劃的詳查以上資源儲(chǔ)量為3457.54萬(wàn)噸。  在沁源鋁土礦集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃的資源儲(chǔ)量為979.18萬(wàn)噸。  區(qū)內(nèi)上表礦床保有資源儲(chǔ)量6848.25萬(wàn)噸,可規(guī)劃的總資源儲(chǔ)量4947.14萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量4436.72萬(wàn)噸。未上表的沁源大峪詳查資源儲(chǔ)量1843.16萬(wàn)噸,共計(jì)6279.88萬(wàn)噸,920.12萬(wàn)噸資源儲(chǔ)量的缺口。  此外,在沁源鋁土礦集中區(qū)還有未上表礦床3個(gè),資源儲(chǔ)量4045.24萬(wàn)噸,仍有較好的找礦前景。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可獲得詳查以上資源儲(chǔ)量1036萬(wàn)噸。因此,資源基本上是有保障的。  2010年前擬對(duì)介休趙家莊進(jìn)行勘探,作為首采礦山,對(duì)沁源李城進(jìn)行詳查,對(duì)沁源高家山進(jìn)行普查;2010年后,對(duì)霍州什林進(jìn)行勘探,對(duì)沁源才子坪進(jìn)行詳查,同時(shí)做好區(qū)內(nèi)的普查找礦工作。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  廠址擬建在介休市,108國(guó)道和大運(yùn)高速公路從其南側(cè)通過(guò),同蒲鐵路從市區(qū)經(jīng)過(guò),交通便利。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  汾河從介休市西部經(jīng)過(guò),可補(bǔ)充部分供水水源,該區(qū)地處介休洪山泉域,可通過(guò)開(kāi)采巖溶水作為主要供水水源地。 ?、酃╇?span lang="EN-US">  通過(guò)介休市的供電系統(tǒng)經(jīng)變電站供給,電力充足。  8.東部開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬建規(guī)模為年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁,2008年一期40萬(wàn)噸/,2013年二期40萬(wàn)噸/年。2008-2012年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸,5年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量600萬(wàn)噸,2013-2020年生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸/,8年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量1920萬(wàn)噸,滿足其生產(chǎn)30年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量7200萬(wàn)噸。該規(guī)劃區(qū)范圍為陽(yáng)泉鋁土礦集中區(qū),面積1800km2。有上表礦床保有資源儲(chǔ)量12499.8萬(wàn)噸,可規(guī)劃資源儲(chǔ)量為9499.8萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量8362.89萬(wàn)噸,服務(wù)年限可達(dá)34,資源量是有保障的。  在陽(yáng)泉鋁土礦集中區(qū)內(nèi)還有5個(gè)未上表礦床,預(yù)測(cè)資源量4335.12萬(wàn)噸。  通過(guò)2006-2010年的地質(zhì)勘查工作,預(yù)計(jì)可新增詳查資源儲(chǔ)量2146萬(wàn)噸。  擬在2010年前安排對(duì)盂縣賈家垴、陽(yáng)泉千畝坪進(jìn)行勘探,對(duì)盂縣白土坡進(jìn)行詳查,對(duì)盂縣斗溝、小巖溝礦區(qū)進(jìn)行普查;2010年后,對(duì)盂縣郭村、昔陽(yáng)李家莊進(jìn)行勘探,對(duì)盂縣南流進(jìn)行詳查,對(duì)盂縣東莊進(jìn)行普查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件 ?、俳煌?span lang="EN-US">  擬建廠址公路、鐵路四通八達(dá)。在公路方面,石太高速公路橫貫東西,南北向有207國(guó)道;在鐵路方面,石太電氣化鐵路從東至西通過(guò),陽(yáng)()()鐵路則南北向經(jīng)過(guò),交通運(yùn)輸較為便利。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  廠區(qū)內(nèi)陸下水埋藏較深,屬娘子關(guān)泉域奧灰?guī)r巖溶水徑流區(qū)。生產(chǎn)生活用水一方面可利用陽(yáng)泉市政供水,另一方面開(kāi)采巖溶水,作為供水水源地。  ③供電  電源由陽(yáng)煤集團(tuán)公司礦區(qū)變電站供給。礦區(qū)有110kV變電站電源,另新架設(shè)長(zhǎng)嶺至氧化鋁廠1km多長(zhǎng)的35kV雙回線路,兩部分線路連接作為氧化鋁廠的供電線路,電力供應(yīng)有保障。  9.南部平陸開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)  (1)勘查開(kāi)發(fā)  規(guī)劃區(qū)內(nèi)擬建規(guī)模為年產(chǎn)80萬(wàn)噸氧化鋁,2008年一期40萬(wàn)噸/,2013年二期40萬(wàn)噸/年。2008-2012年生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸,5年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量600萬(wàn)噸,2013-2020年生產(chǎn)能力80萬(wàn)噸/,8年消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量1920萬(wàn)噸,滿足30年生產(chǎn)消耗鋁土礦資源儲(chǔ)量7200萬(wàn)噸。該規(guī)劃區(qū)范圍為平陸鋁土礦集中區(qū),面積410km2。有上表礦床保有資源儲(chǔ)量10779.8萬(wàn)噸,可規(guī)劃資源儲(chǔ)量為8192.65萬(wàn)噸,其中詳查以上資源儲(chǔ)量6568.76萬(wàn)噸,631.24萬(wàn)噸的缺口。  區(qū)內(nèi)還有未上表礦床1個(gè),預(yù)測(cè)資源量621萬(wàn)噸。  通過(guò)2006-2020年的地質(zhì)勘查工作,可新增詳查資源儲(chǔ)量1096萬(wàn)噸,總服務(wù)年限可達(dá)30年。因此,資源是有保障的。  本區(qū)沒(méi)有勘探礦區(qū),工作程度偏低,2010年前擬對(duì)平陸曹川進(jìn)行勘探作為首采礦區(qū),對(duì)平陸椿頭凹進(jìn)行詳查,對(duì)平陸東寨進(jìn)行普查;2010年后,對(duì)平陸下坪礦區(qū)進(jìn)行勘探,對(duì)夏縣祁家河進(jìn)行詳查。  (2)開(kāi)發(fā)的外部條件  ①交通  位于運(yùn)城市的東南部。209國(guó)道和運(yùn)城三門峽高速公路經(jīng)平陸縣城南北向通過(guò),距南同蒲鐵路線運(yùn)城站40km,交通便利。 ?、诠┧?span lang="EN-US">  平陸縣南鄰黃河,流經(jīng)該縣南部達(dá)80km,黃河水可作為生產(chǎn)供水水源,生活用水可通過(guò)開(kāi)采奧灰水來(lái)解決。 ?、酃╇?span lang="EN-US">  可通過(guò)運(yùn)城市及平陸縣的供電系統(tǒng)變電站供給,電力有保障。  六、結(jié)構(gòu)調(diào)整  調(diào)整和優(yōu)化山西鋁礦山、氧化鋁、電解鋁、鋁材加工企業(yè)結(jié)構(gòu),把鋁工業(yè)培育和發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè),2015,發(fā)展成為全國(guó)最大的鋁工業(yè)基地。  ()調(diào)整與優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)  借鑒山西煤炭資源整合經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展對(duì)鋁土礦及其共生礦產(chǎn)粘土礦(包括山西式鐵礦)山的資源整合,通過(guò)技術(shù)改造和整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序,減少礦山數(shù),擴(kuò)大單個(gè)礦山的開(kāi)采規(guī)模,鋁土礦山及粘土礦山由現(xiàn)在的63個(gè)2010年減少到50個(gè)左右,2020年減少到40個(gè)左右,鋁土礦開(kāi)采總量2010年和2020年分別控制在900萬(wàn)噸和1584萬(wàn)噸,鋁土礦礦山規(guī)模達(dá)到30萬(wàn)噸/年以上。  對(duì)新建鋁土礦開(kāi)采項(xiàng)目,嚴(yán)把審查關(guān),保證鋁土礦資源規(guī)模開(kāi)采、集約利用。礦山開(kāi)采規(guī)模必須與礦區(qū)的資源儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)。嚴(yán)禁大礦小開(kāi)或?qū)⑼暾V體肢解為零星小礦開(kāi)采,限定鋁土礦的最低開(kāi)采規(guī)模為30萬(wàn)噸/年。  ()調(diào)整與優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)  根據(jù)鋁土礦資源賦存條件,采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù),提高資源回采率,降低貧化率,2010年和2020年回采率由現(xiàn)在的65%分別達(dá)到75%80%;按礦石質(zhì)量分水平、分臺(tái)階開(kāi)采,分別堆放,達(dá)到優(yōu)礦優(yōu)用,最大限度提高資源利用率;對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)要綜合開(kāi)采、綜合利用,對(duì)暫時(shí)不能綜合開(kāi)采、綜合利用的礦產(chǎn)以及含有用組分的尾礦應(yīng)采取有效保護(hù)措施。  推廣選礦拜爾法,充分利用中低品位的鋁土礦礦石,同時(shí)通過(guò)科技攻關(guān),對(duì)赤泥中的稀有、稀土和分散元素進(jìn)行綜合回收利用。  2010年綜合回收利用率達(dá)到40%以上,2020年綜合回收利用率達(dá)到60%以上。  ()調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)  氧化鋁產(chǎn)品可延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高鋁熟料、耐火材料產(chǎn)品。因此,調(diào)整和優(yōu)化氧化鋁、高鋁熟料、耐火材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu),關(guān)系到山西鋁工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展壯大鋁工業(yè)的同時(shí),逐步壓縮高鋁熟料、耐火材料的生產(chǎn)規(guī)模,不再批準(zhǔn)新建(擴(kuò)建)高鋁熟料、耐火材料礦山,鼓勵(lì)已有粘土礦山向氧化鋁企業(yè)銷售礦石。  立足本省鋁土礦資源,氧化鋁、電解鋁、鋁材加工業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步使山西鋁工業(yè)走上布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、健康發(fā)展的軌道。  七、鋁土礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理  按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)使用誰(shuí)補(bǔ)償的原則,加強(qiáng)鋁土礦資源開(kāi)發(fā)過(guò)程的礦山環(huán)境保護(hù)和綜合防治。  新建鋁土礦開(kāi)采礦山,要編制《鋁土礦資源開(kāi)發(fā)利用方案》和《礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可取得采礦許可證,同時(shí)按規(guī)定繳納地質(zhì)災(zāi)害防治保證金。  禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園核心區(qū)、國(guó)家森林公園、城市飲用水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)開(kāi)采鋁土礦。禁止在鐵路、國(guó)道、省道等重要交通干線直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。  礦山地面變形問(wèn)題得到逐步整治,新建礦山應(yīng)做到邊開(kāi)采邊治理,在生產(chǎn)期內(nèi)治理率達(dá)到80%以上。三廢防治措施、地質(zhì)災(zāi)害防治工程、水土保持方案及土地復(fù)墾方案等必須與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。待礦山閉坑時(shí)得到全面綜合治理。  礦山企業(yè)必須依法履行環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾等義務(wù)。建立礦山環(huán)境、土地資源破壞監(jiān)測(cè)報(bào)告和監(jiān)管制度,對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)政策,造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的,要依法查處,責(zé)令限期整改、達(dá)標(biāo),并按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;逾期不能達(dá)標(biāo)的,實(shí)行限產(chǎn)或關(guān)閉。  八、主要措施  本《規(guī)劃》經(jīng)國(guó)土資源部審查批準(zhǔn)后,由省人民政府發(fā)布實(shí)施。本《規(guī)劃》是山西鋁土礦資源勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件,是調(diào)控和管理鋁土礦資源的重要依據(jù)。  本《規(guī)劃》由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施,并接受國(guó)土資源部規(guī)劃主管部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,建立、健全規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,完善規(guī)劃實(shí)施管理體系。  ()加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理  加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。《規(guī)劃》一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,鋁土礦資源勘查、開(kāi)發(fā)、礦山環(huán)境的保護(hù)必須以《規(guī)劃》為依據(jù)。頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,要嚴(yán)格審查礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件、申請(qǐng)范圍、規(guī)模、勘查及開(kāi)發(fā)利用方案、采選技術(shù)是否符合《規(guī)劃》。對(duì)于不符合《規(guī)劃》的勘查、開(kāi)采項(xiàng)目,不得配置鋁土礦資源,不得批準(zhǔn)設(shè)立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準(zhǔn)用地。各級(jí)國(guó)土資源規(guī)劃管理部門要跟蹤規(guī)劃的執(zhí)行情況,對(duì)不符合規(guī)劃的行為要及時(shí)予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。  加大宣傳力度。《規(guī)劃》經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)及時(shí)予以公告并向全社會(huì)廣泛宣傳。要組織省、市、縣國(guó)土、環(huán)保等部門以及鋁土礦開(kāi)發(fā)企業(yè)管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其對(duì)《規(guī)劃》有全面了解,以增強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃的自覺(jué)性。  ()依法行政,嚴(yán)格鋁土礦資源管理  1.提高鋁土礦資源開(kāi)采準(zhǔn)入門檻  新建鋁土礦礦山,首先要有國(guó)家氧化鋁項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文件,然后按本《規(guī)劃》劃定的9個(gè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃區(qū)對(duì)口配置鋁土礦資源;其次要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)鋁土礦采礦權(quán),領(lǐng)取采礦許可證,采礦權(quán)人要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的礦山開(kāi)發(fā)利用方案依法開(kāi)采鋁土礦資源;第三,新建礦山規(guī)模要≥30萬(wàn)噸/;第四,要認(rèn)真履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序和環(huán)保設(shè)施三同時(shí)驗(yàn)收程序。  2.規(guī)范高鋁熟料行業(yè)及耐火材料行業(yè),合理利用鋁土礦資源  限制和逐步壓縮燒結(jié)高鋁熟料及耐火材料行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,2010年減少能力50%。避免采富棄貧”,與鋁土礦山爭(zhēng)搶資源,做到優(yōu)礦優(yōu)用。禁止在鋁土礦集中區(qū)新建高鋁耐火粘土礦山,保障山西鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。  3.規(guī)范鋁土礦資源的開(kāi)采秩序  各級(jí)國(guó)土資源管理部門要做好鋁土礦資源開(kāi)采的監(jiān)督管理。要依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的礦山,對(duì)私采濫挖、無(wú)證開(kāi)采行為依法給予處罰;嚴(yán)禁變相以開(kāi)采陶瓷粘土、耐火粘土礦、山西式鐵礦等為借口,開(kāi)采鋁土礦;從嚴(yán)審查其采礦權(quán)的延續(xù)與換證;嚴(yán)禁氧化鋁企業(yè)收購(gòu)無(wú)證開(kāi)采的鋁土礦,進(jìn)一步完善鋁土礦資源補(bǔ)償機(jī)制和對(duì)資源稅費(fèi)政策的執(zhí)行,有效保護(hù)和利用好山西鋁土礦資源。  ()加大鋁土礦資源勘查力度,提高資源保障程度  雖然山西的鋁土礦資源豐富,但目前勘查工作已滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在規(guī)劃期內(nèi),要配合氧化鋁項(xiàng)目的建設(shè),加大鋁土礦資源的勘查力度。要改革與完善現(xiàn)行礦產(chǎn)資源勘查管理體制,對(duì)普查及以下工作程度的地質(zhì)勘查,由政府出資按規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行勘查;對(duì)普查以上的礦區(qū),出讓給氧化鋁企業(yè)進(jìn)行對(duì)口勘查。首先選擇露采條件好、交通方便的大、中型礦床進(jìn)行地質(zhì)勘探工作,并積極開(kāi)展深部鋁土礦勘查,盡快增加可供鋁工業(yè)設(shè)計(jì)利用的資源儲(chǔ)量。  鋁土礦資源的勘查要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,綜合勘查的原則進(jìn)行,對(duì)共伴生礦產(chǎn)要綜合勘查,綜合評(píng)價(jià),在勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告審查時(shí),要把好質(zhì)量關(guān)。  ()加大科技創(chuàng)新力度,提高資源綜合利用水平  鼓勵(lì)鋁資源開(kāi)發(fā)、加工的單位積極開(kāi)展科技攻關(guān),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),提高山西的鋁土礦開(kāi)發(fā)利用水平。對(duì)利用中低品位礦石的氧化鋁企業(yè),在補(bǔ)償費(fèi)征收方面給予一定減免優(yōu)惠政策。  鼓勵(lì)企業(yè)依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,開(kāi)展對(duì)赤泥中的稀有、稀土和分散元素進(jìn)行綜合回收利用方面的研究,國(guó)土資源管理部門對(duì)上述研究項(xiàng)目將給予政策上和資金上的支持。  ()建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng),提高管理水平  要建立覆蓋全省的鋁土礦資源規(guī)劃信息管理系統(tǒng),實(shí)施規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理,提高規(guī)劃管理水平。  對(duì)鋁土礦勘查開(kāi)發(fā)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測(cè),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全省鋁土礦資源儲(chǔ)量的變動(dòng)情況,資源開(kāi)發(fā)利用水平,探礦權(quán)、采礦權(quán)的變更情況,礦山生態(tài)環(huán)境變化情況以及規(guī)劃實(shí)施情況等,使各級(jí)行政主管部門的管理更具科學(xué)性,為國(guó)家宏觀決策和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

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