必須重申《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》的國(guó)際法權(quán)威
9月10日,日本政府宣布“購(gòu)買”釣魚(yú)島及其附屬的南小島和北小島,實(shí)施所謂“國(guó)有化”。這既是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,也是對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。全世界熱愛(ài)和平的人們應(yīng)對(duì)日本這一危險(xiǎn)動(dòng)向予以高度警惕。 釣魚(yú)島是日本在1895年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)末期趁清政府?dāng)【忠讯◤闹袊?guó)非法竊取的。日本強(qiáng)迫清政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》,割讓“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”。1941年,中國(guó)政府正式對(duì)日宣戰(zhàn),宣布廢除中日之間的一切不合理?xiàng)l約。1943年,《開(kāi)羅宣言》明確規(guī)定,“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土,例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等,歸還中華民國(guó)。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地,亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境”。1945年,《波茨坦公告》第八條規(guī)定:“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定之其他小島”。據(jù)此,釣魚(yú)島作為中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼,理應(yīng)與臺(tái)灣一并歸還中國(guó)。 應(yīng)當(dāng)說(shuō),《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》作為確定二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的重要國(guó)際法文件,終結(jié)了日本對(duì)包括釣魚(yú)島及其附屬島嶼在內(nèi)的中國(guó)領(lǐng)土的非法占有。1945年,日本政府宣布接受《波茨坦公告》無(wú)條件投降,并在《日本投降書(shū)》第一條和第六條中均宣示“承擔(dān)忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》各項(xiàng)規(guī)定之義務(wù)”。1972年,日本政府在《中日聯(lián)合聲明》中又重申“遵循《波茨坦公告》第八條的規(guī)定?!苯裉?,日本非但不歸還從中國(guó)竊取的領(lǐng)土,反而出爾反爾,徹底背棄了其履行《波茨坦公告》的承諾,矢口否認(rèn)中日間存在領(lǐng)土爭(zhēng)議,還企圖固化對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的侵占,這是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的公然否定,更是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。 日本將美日間簽署的片面的“舊金山和約”和“歸還沖繩協(xié)定”作為其對(duì)釣魚(yú)島所謂“主權(quán)主張”的依據(jù),更是漏洞百出。1951年,在沒(méi)有中國(guó)參與的情況下,日本同美國(guó)等國(guó)簽訂片面的“舊金山和約”,將琉球群島(即現(xiàn)在的沖繩)交由美國(guó)管理。自古以來(lái)釣魚(yú)島是臺(tái)灣的附屬島嶼,不屬于琉球群島,該和約所確定的交由美國(guó)托管范圍并不包括釣魚(yú)島。1953年,美國(guó)琉球民政府發(fā)布“琉球列島的地理界限”,未經(jīng)中國(guó)允許擅自擴(kuò)大管轄范圍,將中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬島嶼裹挾其中。美國(guó)的這一做法沒(méi)有任何法律依據(jù),嚴(yán)重違背已有國(guó)際法文件對(duì)日本領(lǐng)土范圍的規(guī)定,其中涉及釣魚(yú)島的規(guī)定在國(guó)際法上沒(méi)有任何效力。1971年,日、美兩國(guó)不顧中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),在“歸還沖繩協(xié)定”中又擅自把釣魚(yú)島等島嶼的“施政權(quán)”“歸還”日本。 日、美在排除中國(guó)的情況下通過(guò)“舊金山和約”和“歸還沖繩協(xié)定”私相授受釣魚(yú)島,對(duì)中國(guó)不產(chǎn)生任何法律約束力,完全是非法、無(wú)效的,遭到了中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì)。中華民族為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利作出了巨大犧牲和貢獻(xiàn),日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),非但沒(méi)有向戰(zhàn)勝國(guó)中國(guó)歸還其所竊取的領(lǐng)土,反而伙同他國(guó)私相授受其所竊取的領(lǐng)土,公理何在?道義何在?即使退一步講,美國(guó)也公開(kāi)澄清,其在“歸還沖繩協(xié)定”中所謂“歸還”的只是釣魚(yú)島的“施政權(quán)”而非“主權(quán)”,強(qiáng)調(diào)將“施政權(quán)”歸還日本“毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張”。 在二戰(zhàn)結(jié)束后的半個(gè)多世紀(jì)里,東亞地區(qū)從戰(zhàn)亂走向和平,從衰落走向繁榮,成果來(lái)之不易,值得倍加珍惜。日本罔顧歷史事實(shí)和國(guó)際法理的惡劣行徑,深刻揭露出其對(duì)侵略行徑不反省、對(duì)戰(zhàn)后秩序不尊重、對(duì)地區(qū)穩(wěn)定不負(fù)責(zé)的扭曲心態(tài)。當(dāng)前日本與鄰國(guó)島爭(zhēng)不斷,其根本原因之一就是二戰(zhàn)后日本的侵略罪行沒(méi)有得到徹底清算,日本始終對(duì)其侵略罪行不認(rèn)賬、不認(rèn)罪、不道歉,不尊重歷史和國(guó)際秩序,不揭下自己的“遮羞布”,也不憚?dòng)谠俅巫呦蛑苓呧弴?guó)和國(guó)際社會(huì)的敵對(duì)面。如任由其發(fā)展,勢(shì)必將侵蝕二戰(zhàn)后60多年?yáng)|亞穩(wěn)定的基石。明年是《開(kāi)羅宣言》簽署70周年,我們有必要重申《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》的時(shí)代意義和國(guó)際法權(quán)威,推動(dòng)各國(guó)共同維護(hù)上述國(guó)際法基本文件所確定的戰(zhàn)后國(guó)際秩序,共同維護(hù)世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定。國(guó)際問(wèn)題觀察員 李清源 [責(zé)任編輯:胡連娟] |
|