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海牙國(guó)際法庭

 毛毛雨特色書屋 2012-08-31

海牙國(guó)際法庭

 

海牙國(guó)際法庭
海牙國(guó)際法庭

海牙國(guó)際法庭又稱海牙國(guó)際法院,其正式名稱為國(guó)際法院(InternationalCourtofJustice),位于荷蘭海牙。是聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)之一,成立于1946年。

簡(jiǎn)介

  海牙國(guó)際法庭,其正式名稱為國(guó)際法院(International Court of Justice),位于荷蘭海牙。是聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)
海牙國(guó)際法院

海牙國(guó)際法院

之一,也是聯(lián)合國(guó)的主要司法機(jī)關(guān),成立于1946年04月03日。國(guó)際法院也設(shè)在荷蘭海牙市中心的和平宮,這是一座由灰色花崗巖做底座,由紅磚砌成墻壁的坡頂建筑,高四五層,長(zhǎng)六七十米。門前是一片比足球場(chǎng)還大的草坪,周圍是郁郁蔥蔥的樹(shù)林。和平宮建于1913年,一戰(zhàn)后成立的國(guó)際聯(lián)盟常設(shè)國(guó)際法院及其繼承者——二戰(zhàn)后成立的聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院均在此辦公。進(jìn)得門來(lái),廳廊寬敞,墻上懸掛著著名法學(xué)家的畫像,樓梯旁陳列著各國(guó)贈(zèng)送的禮品。

國(guó)際法院的作用

  國(guó)際法院是唯一具有一般管轄權(quán)的普遍性國(guó)際法院。法院的管轄權(quán)有兩個(gè)方面。
  首先,法院須就各國(guó)行使主權(quán)自愿向其提交的爭(zhēng)端做出裁決。在這方面,應(yīng)當(dāng)指出,截至2010年7月31日,有192個(gè)國(guó)家為《國(guó)際法院規(guī)約》締約國(guó),其中66個(gè)國(guó)家根據(jù)《規(guī)約》第三十六條第二項(xiàng)向秘書長(zhǎng)交存了承認(rèn)法院強(qiáng)制管轄權(quán)的聲明。此外,約有300份雙邊或多邊條約規(guī)定,在解決這些條約的適用或解釋所引起的爭(zhēng)端方面,法院具有管轄權(quán)。各國(guó)也可根據(jù)特別協(xié)定向法院提交具體爭(zhēng)端。最后,一國(guó)在向法院提交爭(zhēng)端時(shí),可引用《法院規(guī)則》第38條第5款,以請(qǐng)求書所針對(duì)國(guó)家有待作出或表示的同意作為法院具有管轄權(quán)的依據(jù)。如后一國(guó)家接受此管轄,則法院具有管轄權(quán)并由此形成所謂當(dāng)事人同意的法院。
  其次,大會(huì)或安全理事會(huì)可就任何法律問(wèn)題咨詢法院意見(jiàn),經(jīng)大會(huì)授權(quán)的聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)也可就其活動(dòng)范圍內(nèi)出現(xiàn)的法律問(wèn)題咨詢法院意見(jiàn)。

機(jī)構(gòu)概述

成立

  1945年的《國(guó)際法院規(guī)約》是以1920年《國(guó)際常設(shè)法院規(guī)約》為基礎(chǔ)起草的,是《聯(lián)合國(guó)憲章》不可分割的組成部分。國(guó)際法院于1946年04月03日宣布正式成立。同年制定的《國(guó)際法院規(guī)則》經(jīng)過(guò)了1972年和1978年兩次修改。

法官

  海牙國(guó)際法庭由15名法官組成。法官候選人需要在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)聯(lián)合國(guó)大會(huì)分別獲得絕對(duì)多數(shù)贊成票才能當(dāng)選,每屆任期9年,每三年改選1/3,以保持工作的連續(xù)性;全體法官以無(wú)記名投票方式推舉院長(zhǎng),院長(zhǎng)每屆任期三年。法官是國(guó)際法院的靈魂,他們?nèi)藬?shù)雖少,但還得考慮到地區(qū)均衡,尤其是照顧到世界各大文化和主要法系。據(jù)此原則,亞洲三名,非洲三名,拉美兩名,西歐、北美、大洋洲五名,東歐兩名。
  按照《國(guó)際法院規(guī)約》規(guī)定,當(dāng)選國(guó)際法院法官,必須是品格高尚并在本國(guó)具有最高司法職位的任命資格或公認(rèn)的國(guó)際法專家。在程序上,國(guó)際法院法官由聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)選舉產(chǎn)生,而且都要獲得絕對(duì)多數(shù),所以往往數(shù)次投票才能成功。由于世界矚目的位置,除了兩會(huì)選舉之外,不能有哪個(gè)國(guó)家在國(guó)際法院中自動(dòng)擁有一席之地。但作為特權(quán),五個(gè)常任理事國(guó)可一直有人擔(dān)任法官。

管轄

  國(guó)際法院依據(jù)《國(guó)際法院規(guī)約》和本身的《國(guó)際法院規(guī)則》運(yùn)行,依照國(guó)際法解決各國(guó)向其提交的法律爭(zhēng)端,并就正式認(rèn)可的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)提交的法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)。向國(guó)際法院提交的案件中的原告和被告都必須是國(guó)家。國(guó)際法院是具有特定管轄權(quán)限的民事法院,而沒(méi)有刑事管轄權(quán),因此無(wú)法審判個(gè)人。法庭管轄權(quán)包括根據(jù)《公約》及其《執(zhí)行協(xié)定》提交法庭的所有爭(zhēng)端,以及在在賦予法庭管轄權(quán)的任何其它協(xié)定中已具體規(guī)定的所有事項(xiàng)。
  該院受理的案件中,半數(shù)以上是領(lǐng)土和邊界糾紛,同其他法院一樣,國(guó)際法院奉行不告不理原則,無(wú)權(quán)主動(dòng)受理案件。

編輯本段裁決案例

  1994 年,海牙國(guó)際法庭經(jīng)過(guò) 7 個(gè)月的審議,裁決利比亞與乍得有爭(zhēng)議的奧祖地帶屬于乍得,從而從法律上結(jié)束了持續(xù)了 22 年之久的邊境糾紛。1973 年以來(lái),乍利兩國(guó)為爭(zhēng)奪這一地帶多次進(jìn)行過(guò)武裝沖突。1990 年 9 月,兩國(guó)同意將這一爭(zhēng)端交國(guó)際法庭裁決。

國(guó)際法院的管轄權(quán)

法院對(duì)訴訟案件的管轄權(quán)

  在2009年7月31日,聯(lián)合國(guó)的192個(gè)會(huì)員國(guó)都是《法院規(guī)約》的締約國(guó)。
  目前共有66個(gè)國(guó)家依照《規(guī)約》第三十六條第二和第五項(xiàng)提出聲明,承認(rèn)法院的管轄權(quán)具有強(qiáng)制性(其中許多國(guó)家附有保留)。這些國(guó)家是:澳大利亞、奧地利、巴巴多斯、比利時(shí)、博茨瓦納、保加利亞、柬埔寨、喀麥隆、加拿大、哥斯達(dá)黎加、科特迪瓦、塞浦路斯、剛果民主共和國(guó)、丹麥吉布提、多米尼克多米尼加共和國(guó)、埃及、愛(ài)沙尼亞芬蘭、岡比亞、格魯吉亞、德國(guó)、希臘幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、海地、洪都拉斯、匈牙利、印度、日本、肯尼亞、萊索托、利比里亞、列支敦士登、盧森堡馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬耳他、毛里求斯、墨西哥、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、挪威、巴基斯坦、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、菲律賓、波蘭、葡萄牙塞內(nèi)加爾、斯洛伐克、索馬里、西班牙、蘇丹、蘇里南、斯威士蘭、瑞典、瑞士、多哥、烏干達(dá)、大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)和烏拉圭。
  約有300項(xiàng)現(xiàn)行有效的多邊和雙邊公約規(guī)定法院具有管轄權(quán)。

法院對(duì)咨詢事項(xiàng)的管轄權(quán)

  除聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)(有權(quán)就“任何法律問(wèn)題”請(qǐng)法院發(fā)表咨詢意見(jiàn)的大會(huì)和安全理事會(huì)以及經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、大會(huì)臨時(shí)委員會(huì))之外,下列組織目前也受權(quán)就其活動(dòng)范圍內(nèi)出現(xiàn)的法律問(wèn)題請(qǐng)法院發(fā)表咨詢意見(jiàn):
  國(guó)際勞工組織
  聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織
  聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織
  國(guó)際民用航空組織
  世界衛(wèi)生組織
  世界銀行
  國(guó)際金融公司
  國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)
  國(guó)際貨幣基金組織
  國(guó)際電信聯(lián)盟
  世界氣象組織
  國(guó)際海事組織
  世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織
  國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金
  聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織
  國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)

國(guó)際法院的運(yùn)作

法院設(shè)立的各委員會(huì)

  在本報(bào)告所述期間,法院為便利其行政工作而設(shè)立的兩個(gè)委員會(huì)召開(kāi)了若干次會(huì)議;截至2010年7月31日這些委員會(huì)的組成如下:
 ?。╝) 預(yù)算和行政委員會(huì):小和田院長(zhǎng)(主席)、通卡副院長(zhǎng)和基思法官、塞普爾韋達(dá)-阿莫爾法官、本努納法官、優(yōu)素福法官、格林伍德法官;
  (b) 圖書館委員會(huì):比爾根塔爾法官(主席)和西馬法官、亞伯拉罕法官、本努納法官、坎卡多??特林達(dá)德法官。
  規(guī)則委員會(huì)是法院于1979年設(shè)立的常設(shè)機(jī)構(gòu),由哈蘇奈法官(主席)和亞伯拉罕法官、基思法官、斯科特尼科夫法官、坎卡多??特林達(dá)德法官、格林伍德法官組成。

書記官處

  法院是聯(lián)合國(guó)唯一擁有自己行政部門的主要機(jī)關(guān)(見(jiàn)《憲章》第九十八條)。書記官處是法院的常設(shè)行政機(jī)關(guān),《規(guī)約》和《規(guī)則》(特別是《規(guī)則》第22條至29條)界定了該處的職責(zé)。由于法院既是司法機(jī)關(guān)又是國(guó)際機(jī)構(gòu),書記官處的作用是一方面提供司法支助,一方面作為一個(gè)國(guó)際秘書處運(yùn)作。書記官處的組織由法院根據(jù)書記官長(zhǎng)提出的建議加以規(guī)定,該處的職責(zé)由書記官長(zhǎng)起草并經(jīng)法院批準(zhǔn)的指示予以確定(見(jiàn)《規(guī)則》第28條第2款和第3款)?!秾?duì)書記官處的指示》是1946年10月擬定的。本報(bào)告后面附有書記官處的組織結(jié)構(gòu)圖。
  書記官處官員由法院根據(jù)書記官長(zhǎng)的建議任用;一般事務(wù)人員由書記官長(zhǎng)征得院長(zhǎng)批準(zhǔn)后任用。短期工作人員由書記官長(zhǎng)任用。工作條件在由法院通過(guò)的《工作人員條例》(見(jiàn)《規(guī)則》第28條)中規(guī)定。一般而言,書記官處官員享有駐海牙外交使團(tuán)級(jí)別相當(dāng)?shù)墓賳T所享有的同樣特權(quán)和豁免,其地位、薪酬和養(yǎng)恤金權(quán)利與職類或職等相當(dāng)?shù)拿貢幑賳T相同。
  在過(guò)去20年中,盡管書記官處采用了新技術(shù),但其工作量隨著提交法院的案件大大增多而大量增加。
  把在2010-2011兩年期預(yù)算中新設(shè)的7個(gè)專業(yè)員額和兩個(gè)一般事務(wù)員額以及改劃的4個(gè)兩年期翻譯員額計(jì)算在內(nèi),目前書記官處共有114個(gè)員額(一年前為105個(gè)員額):58個(gè)專業(yè)及以上職類員額(其中50個(gè)為常設(shè)員額,8個(gè)為兩年期員額),56個(gè)一般事務(wù)職類員額(其中53個(gè)為常設(shè)員額,3個(gè)為兩年期員額)。
  遵照大會(huì)表示的意見(jiàn),書記官處從2004年1月1日起為其工作人員建立了考績(jī)制度。很快將對(duì)考績(jī)制度進(jìn)行修訂。
  書記官處正在準(zhǔn)備根據(jù)2009年7月在秘書處生效的工作人員條例發(fā)布新的《書記官處工作人員條例》。此外,由于聯(lián)合國(guó)采用了新的內(nèi)部司法制度,由聯(lián)合國(guó)上訴法庭取代聯(lián)合國(guó)行政法庭,鑒于國(guó)際法院曾在1998年承認(rèn)聯(lián)合國(guó)行政法庭,因此,國(guó)際法院正在考慮通過(guò)法院院長(zhǎng)與秘書長(zhǎng)重新?lián)Q函的方式臨時(shí)承認(rèn)新的上訴法庭為上訴機(jī)關(guān)。
  ⒈ 書記官長(zhǎng)和副書記官長(zhǎng)
  書記官長(zhǎng)是與法院進(jìn)行通信的公文來(lái)往正常渠道,特別是負(fù)責(zé)辦理《規(guī)約》或《規(guī)則》所要求的一切公文、通知和文件傳送。書記官長(zhǎng)除其他外,履行下列任務(wù):(a) 保存案件總表,按照書記官處收到提起訴訟或請(qǐng)求提供咨詢意見(jiàn)的文件次序予以登記和編號(hào);(b) 親自或由副書記官長(zhǎng)代表出席法院和各分庭的會(huì)議,并負(fù)責(zé)編寫這些會(huì)議的記錄;(c) 按照法院的要求安排提供或核對(duì)譯成法院正式語(yǔ)文(法文和英文)的筆譯和口譯;(d) 簽署法院的所有判決書、咨詢意見(jiàn)和命令及會(huì)議記錄;(e) 負(fù)責(zé)書記官處的行政管理以及各部和司的工作,包括依照聯(lián)合國(guó)財(cái)務(wù)程序管理賬目和財(cái)務(wù);(f) 協(xié)助保持法院的對(duì)外關(guān)系,特別是與其他聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)、其他國(guó)際組織和各國(guó)的關(guān)系,以及負(fù)責(zé)提供關(guān)于法院活動(dòng)和法院出版物的信息;(g) 保管法院印章、法院檔案,以及委托法院保管的其他檔案(包括紐倫堡國(guó)際軍事法庭的檔案)。
  副書記官長(zhǎng)協(xié)助書記官長(zhǎng)工作,在書記官長(zhǎng)不在時(shí)代行其職務(wù)。從1998年起,副書記官長(zhǎng)被授予更廣泛的行政責(zé)任,包括直接監(jiān)督檔案以及信息技術(shù)司。
  根據(jù)上文第49段提到的換函和大會(huì)第90(I)號(hào)決議,書記官長(zhǎng)和代行書記官長(zhǎng)職務(wù)時(shí)的副書記官長(zhǎng)享有與駐海牙外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)同等的特權(quán)和豁免,在到第三國(guó)旅行時(shí)享有外交使團(tuán)獲得的全部特權(quán)、豁免和便利。
 ?、?書記官處各個(gè)實(shí)務(wù)司和單位
  法律事務(wù)部 法律事務(wù)部有8個(gè)專業(yè)職類員額和1個(gè)一般事務(wù)職類員額,在書記官長(zhǎng)直接監(jiān)督下,負(fù)責(zé)處理書記官處內(nèi)的所有法律事務(wù),特別是協(xié)助法院履行其司法職能。該部也作為起草法院裁決書的各個(gè)起草委員會(huì)的秘書處,同時(shí)作為規(guī)則委員會(huì)的秘書處。該部按要求對(duì)國(guó)際法問(wèn)題進(jìn)行研究,審查司法和程序先例,并根據(jù)要求為法院和書記官長(zhǎng)編寫研究報(bào)告和說(shuō)明。該部還撰寫待決案件中的所有信函以及更一般的有關(guān)《法院規(guī)約》或《規(guī)則》適用問(wèn)題的外交信函,供書記官長(zhǎng)簽發(fā)。該部負(fù)責(zé)監(jiān)督與東道國(guó)締結(jié)的各項(xiàng)總部協(xié)定的執(zhí)行情況。該部還負(fù)責(zé)編寫法院會(huì)議記錄。最后,該部就與書記官處工作人員雇用條件有關(guān)的所有法律問(wèn)題提供咨詢。
  語(yǔ)文事務(wù)部 語(yǔ)文事務(wù)部目前有17個(gè)專業(yè)職類員額和1個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)法院兩種正式語(yǔ)文之間的文件翻譯工作,并向法官提供語(yǔ)文支持。法院在其所有階段的活動(dòng)中,都同樣多地使用其兩種正式語(yǔ)文。所翻譯的文件包括締約國(guó)的案件書狀和其他函件;聽(tīng)訊的逐字記錄;法院判決書、咨詢意見(jiàn)和命令的草稿及其各種工作文件;判決書所附的法官筆錄、意見(jiàn)和聲明;法院和及其下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議記錄,包括預(yù)算和行政委員會(huì)和其它委員會(huì)的會(huì)議記錄;內(nèi)部報(bào)告、說(shuō)明、研究報(bào)告、備忘錄和指示;院長(zhǎng)和法官向外界機(jī)構(gòu)發(fā)表的演講,以及給秘書處的報(bào)告和函件等。該部還為法院的非公開(kāi)和公開(kāi)會(huì)議并按需要為院長(zhǎng)和法官與當(dāng)事方代理人和其他官方來(lái)訪者舉行的會(huì)議提供口譯服務(wù)。
  自從該部在2000年新設(shè)了12個(gè)員額之后,聘用外部筆譯員的情況已大大減少。然而,由于法院的工作量增加,需要會(huì)議臨時(shí)人員幫忙的情況又開(kāi)始增多。不過(guò),該部盡量利用在家里翻譯(比要求自由應(yīng)聘筆譯員來(lái)書記官處工作花費(fèi)較少)和遠(yuǎn)距離筆譯(由聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的其他語(yǔ)文部門來(lái)做)的做法。法院進(jìn)行聽(tīng)訊和評(píng)議時(shí)使用的是外聘口譯員;不過(guò),為了減少開(kāi)支,并在法院時(shí)間表發(fā)生變化時(shí)能有較大的靈活性,以及確保該部各種工作之間形成更有效的合作關(guān)系,已決定向一些愿意接受口譯培訓(xùn)的筆譯員提供口譯培訓(xùn)。一名英法文筆譯員已經(jīng)具備專業(yè)口譯的必備條件。
  新聞部 有3個(gè)專業(yè)職類員額和1個(gè)一般事務(wù)職類員額,在法院對(duì)外關(guān)系中發(fā)揮重要的作用。該部的職責(zé)包括答復(fù)要求提供法院信息資料的詢問(wèn),編寫所有載有法院一般資料的文件(特別是法院向大會(huì)提交的年度報(bào)告、《年鑒》和各種面向一般公眾的手冊(cè)),以及鼓勵(lì)和協(xié)助媒體報(bào)道法院的工作(特別是通過(guò)編寫新聞稿和開(kāi)發(fā)新的通訊輔助手段,尤其是視聽(tīng)手段)。該部還舉行介紹會(huì),向有關(guān)受眾 (外交人員、律師、學(xué)生及其他人)介紹法院的情況,還負(fù)責(zé)更新法院網(wǎng)站內(nèi)容。該部的職責(zé)也包括內(nèi)部交流。
  新聞部還負(fù)責(zé)組織法院的公開(kāi)庭和所有其他正式活動(dòng),特別是大量來(lái)訪,包括貴賓來(lái)訪。在這種情況下,它承擔(dān)著禮賓處的職責(zé)。
 ?、?各個(gè)技術(shù)司
  行政和人事司 行政和人事司目前有兩個(gè)專業(yè)職類員額和12個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)行政和工作人員管理方面的各種職責(zé),包括規(guī)劃和進(jìn)行工作人員的征聘、任用、升級(jí)、培訓(xùn)和離職事務(wù)。在工作人員管理方面,該司確?!稌浌偬幑ぷ魅藛T條例》以及法院認(rèn)定適用的《聯(lián)合國(guó)工作人員條例和細(xì)則》得到遵守。作為征聘工作的一部分,該司編寫空缺通知,審查應(yīng)聘申請(qǐng)書,安排面試來(lái)遴選應(yīng)聘人,并為獲聘任者擬定合同,辦理新工作人員的上崗事項(xiàng)。該司也管理工作人員的應(yīng)享權(quán)利和各種福利,處理有關(guān)的人事行動(dòng),并與人力資源管理廳和聯(lián)合國(guó)合辦工作人員養(yǎng)恤基金聯(lián)系。
  行政和人事司還負(fù)責(zé)采購(gòu)、庫(kù)存管理,并同和平宮的業(yè)主卡內(nèi)基基金會(huì)聯(lián)絡(luò),處理與建筑物有關(guān)的事項(xiàng)。該司負(fù)有某些安保方面的責(zé)任,并且也監(jiān)督一般助理司的工作。一般助理司由一位協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé),向法官和書記官處工作人員提供送信、交通運(yùn)輸、接待等服務(wù)。
  財(cái)務(wù)司 有1個(gè)專業(yè)職類員額和兩個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)事項(xiàng)。該司的職責(zé)特別包括:編制預(yù)算草案,確保預(yù)算執(zhí)行得當(dāng),保管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告,管理給供應(yīng)商的付款和薪金支付,處理與法院法官和書記官處工作人員薪給有關(guān)的工作(如各種津貼和費(fèi)用報(bào)銷)。財(cái)務(wù)司還負(fù)責(zé)支付法院退休法官的養(yǎng)恤金,處理司庫(kù)和銀行事務(wù),與東道國(guó)稅務(wù)部門保持聯(lián)系。
  出版司 出版司有3個(gè)專業(yè)職類員額,負(fù)責(zé)法院下列正式出版物的文稿制備、校對(duì)、樣張改正、估價(jià)和挑選印刷公司等工作:(a) 判決書、咨詢意見(jiàn)和命令匯輯;(b) 書狀、口頭辯論和文件;(c) 關(guān)于法院組織的法令和文件;(d) 文獻(xiàn)目錄;(e) 年鑒。該司還根據(jù)法院或書記官長(zhǎng)的指示負(fù)責(zé)印發(fā)其他各種出版物。此外,由于法院出版物的印刷業(yè)務(wù)外包,該司還負(fù)責(zé)與印刷商擬訂、簽訂和執(zhí)行合同,包括辦理所有賬單。(關(guān)于法院出版物的更多資料,見(jiàn)下文第七章。)
  文件司和法院圖書館 文件司有兩個(gè)專業(yè)職類員額和4個(gè)一般事務(wù)職類員額,主要任務(wù)是取得、保存、分類和提供主要國(guó)際法著作及大量期刊和其他有關(guān)文件。該司針對(duì)提交法院的案件,為法官編制文獻(xiàn)目錄,并按要求編制其他文獻(xiàn)目錄。該司還向筆譯員提供所需的參考資料。該司通過(guò)同聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)電子信息采購(gòu)集團(tuán)(UNSEIAC)建立的伙伴關(guān)系,將越來(lái)越多的數(shù)據(jù)庫(kù)和在線資源提供使用,另外還有收藏豐富的對(duì)法院有用的電子文件可供參閱。該司已經(jīng)購(gòu)置一體化的軟件,用來(lái)管理所收藏的文件和該司的業(yè)務(wù)工作,不久就會(huì)推出一個(gè)在線目錄,供法院所有法官和書記官處工作人員使用。該司在工作上同卡內(nèi)基基金會(huì)和平宮圖書館密切合作。
  該司還負(fù)責(zé)保管紐倫堡國(guó)際軍事法庭的檔案(包括紙面文件、錄音資料、影片和一些物品)。這些檔案的保護(hù)和數(shù)字化計(jì)劃正在執(zhí)行之中。
  信息技術(shù)司 信息技術(shù)司有2個(gè)專業(yè)職類員額和4個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)信息技術(shù)在法院的高效率運(yùn)作和不斷發(fā)展。該司負(fù)責(zé)法院局域網(wǎng)和所有其他計(jì)算機(jī)和技術(shù)設(shè)備的管理和運(yùn)作,并負(fù)責(zé)實(shí)施新的軟件和硬件項(xiàng)目,協(xié)助和培訓(xùn)計(jì)算機(jī)用戶掌握所有方面的信息技術(shù)。最后,該司負(fù)責(zé)法院網(wǎng)站的技術(shù)發(fā)展和管理,而且目前正在研究一個(gè)實(shí)現(xiàn)書記官處電話設(shè)施現(xiàn)代化的項(xiàng)目,以便在這方面實(shí)現(xiàn)重大的成本削減。
  檔案、索引和分發(fā)司 有1個(gè)專業(yè)職類員額和5個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)為法院所收發(fā)的所有函件和文件編制索引和加以分類,隨后應(yīng)要求予以調(diào)取。該司的職責(zé)特別包括維護(hù)一份來(lái)往函件和所有存檔的正式文件和其他文件的最新索引,并負(fù)責(zé)檢查和分發(fā)所有內(nèi)部文件并將其歸檔,其中一些文件須嚴(yán)格保密。該司現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)用來(lái)管理內(nèi)部和外部文件的計(jì)算機(jī)化系統(tǒng)。
  該司還負(fù)責(zé)將法院的正式出版物分發(fā)給聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)以及許多機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
  文本處理和復(fù)制司 有1個(gè)專業(yè)職類員額和9個(gè)一般事務(wù)職類員額,負(fù)責(zé)書記官處的所有打字工作,并按需要復(fù)制文件。
  除函件外,該司還特別負(fù)責(zé)以下文件的打字和復(fù)制:書狀和附件的譯本;聽(tīng)訊的逐字記錄及其譯本;法官筆錄和法官對(duì)判決書草案的修正的譯本;法官意見(jiàn)的譯本。該司還負(fù)責(zé)法院判決書、咨詢意見(jiàn)和命令的打字和復(fù)制,并負(fù)責(zé)核對(duì)文件和參考資料以及復(fù)核和排版。
  書記官和院長(zhǎng)特別助理 法院院長(zhǎng)由一位特別助理協(xié)助工作,特別助理在行政上屬于法律事務(wù)部。由于大會(huì)批準(zhǔn)了2010-2011年期間6個(gè)新的協(xié)理法律干事(P-2)員額,法院其他成員每人也能獲得一名書記官的協(xié)助。在正式編制上,這14名協(xié)理法律干事也是書記官處的工作人員,隸屬于法律事務(wù)部。
  書記官在法院的法官和專案法官的責(zé)任范圍內(nèi)工作,為他們進(jìn)行調(diào)研,但也可能應(yīng)要求向法律事務(wù)部提供臨時(shí)協(xié)助,特別是針對(duì)與具體案件有關(guān)的事項(xiàng)提供協(xié)助。書記官一般由一個(gè)協(xié)調(diào)和訓(xùn)練委員會(huì)監(jiān)督,該委員會(huì)由若干法官和書記官處資深工作人員組成。
  法官的秘書 法官的15名秘書由一名協(xié)調(diào)人領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)各種職責(zé)。一般而言,秘書們負(fù)責(zé)法官和專案法官的筆錄、修正和意見(jiàn)及所有函件的打字工作,協(xié)助法官管理其工作日志,為會(huì)議準(zhǔn)備相關(guān)的文件,以及接待來(lái)訪者和答復(fù)詢問(wèn)。
  主任醫(yī)官 從2009年起,書記官處聘用了一位四分之一時(shí)間任職的主任醫(yī)官,薪金由批給臨時(shí)人員的經(jīng)費(fèi)支付。主任醫(yī)官負(fù)責(zé)緊急和定期醫(yī)療檢查,對(duì)新任工作人員進(jìn)行首次體檢,就健康和衛(wèi)生問(wèn)題、工作臺(tái)人機(jī)工程學(xué)和工作條件向書記官處提供咨詢。此外,主任醫(yī)官還組織進(jìn)行宣傳、篩選、預(yù)防和接種等方面的工作。
  工作人員委員會(huì) 書記官處工作人員委員會(huì)成立于1979年,須遵循《書記官處工作人員條例》第9條的規(guī)定。委員會(huì)章程于1991年修訂。在本報(bào)告所述期間,委員會(huì)在書記官長(zhǎng)的支持下重新選舉了干事、補(bǔ)充了其創(chuàng)始文件并恢復(fù)了《工作人員簡(jiǎn)訊》。在同一時(shí)期,委員會(huì)恢復(fù)了其促進(jìn)對(duì)話并聽(tīng)取書記官處表達(dá)的關(guān)切的作用,并致力于與書記官處管理層的建設(shè)性伙伴關(guān)系。

法院所在地

  法院設(shè)在海牙,但法院如認(rèn)為合宜時(shí),可在他處開(kāi)庭及行使職務(wù)(《規(guī)約》第二十二條第一項(xiàng);《規(guī)則》第55條)。
  法院使用海牙和平宮的房地。1946年2月21日,聯(lián)合國(guó)與負(fù)責(zé)管理和平宮的卡內(nèi)基基金會(huì)達(dá)成協(xié)議,確定了法院使用這些房地的條件,并規(guī)定每年為此向卡內(nèi)基基金會(huì)繳款。根據(jù)大會(huì)1951年和1958年核準(zhǔn)的補(bǔ)充協(xié)定以及隨后的修正,繳款數(shù)額有了增加。2010年聯(lián)合國(guó)向卡內(nèi)基基金會(huì)繳付的年度繳款達(dá)1 224 093歐元。

和平宮博物館

  1999年,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)為國(guó)際法院當(dāng)年在和平宮南樓開(kāi)設(shè)的博物館揭幕。該博物館由卡內(nèi)基基金會(huì)經(jīng)營(yíng),展示的主題是“以正義求和平”。目前正在制訂計(jì)劃以方便公眾參觀博物館展出的歷史展品:這些展品將被移至一個(gè)名為“游客中心”的新建筑中。卡內(nèi)基基金會(huì)將在2011年至2012年在和平宮前修建該建筑并加以管理。新游客中心每年將能夠接待數(shù)以千計(jì)的游客。

國(guó)際法院的法官

  國(guó)際法院15名法官由選舉產(chǎn)生,任期九年,可連選連任。
  國(guó)際法院書記官處是常設(shè)行政機(jī)關(guān),協(xié)助國(guó)際法院履行職責(zé)。
  國(guó)際法院法官由大會(huì)和安全理事會(huì)選舉產(chǎn)生。在大會(huì),《國(guó)際法院規(guī)約》締約國(guó)但不是聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的國(guó)家(目前是瑞士和瑙魯)獲準(zhǔn)參加選舉;在安全理事會(huì),不得對(duì)此選舉行使否決權(quán)。這兩個(gè)機(jī)關(guān)同時(shí)但單獨(dú)進(jìn)行投票。[注: 一般于秋季在紐約進(jìn)行選舉。]
  候選人必須在這兩個(gè)機(jī)關(guān)獲得絕對(duì)多數(shù)票才能當(dāng)選。這通常需要進(jìn)行多次投票。
  為確保法院的組成在一定程度上具有連續(xù)性,15名法官的任期不都是同日屆滿。每三年改選法院三分之一的法官。
  三年一次(通常在秋季)選舉的法官于次年2月6日上任,這一天是國(guó)際法院首批法官于1946年就任的日子。
  如果法官在任內(nèi)亡故或辭職,應(yīng)盡快舉行特別選舉,當(dāng)選法官接著完成所余任期。
  《國(guó)際法院規(guī)約》規(guī)定,法院由15名獨(dú)立法官組成,不論國(guó)籍,從品格高尚并在本國(guó)具有最高司法職位的任命資格或公認(rèn)為國(guó)際法的法學(xué)家中選出。
  事實(shí)上,許多法院成員在當(dāng)選之前曾任職本國(guó)外交部的法律顧問(wèn)、國(guó)際法教授、大使或最高法院法官。
  15名法官必須全部來(lái)自不同的國(guó)家,其名額分配辦法與安理會(huì)席位分配一致,即非洲3名,拉美2名,亞洲3名,東歐2名,西歐及其它國(guó)家(包括加拿大、美國(guó)、澳大利亞和新西蘭)5名。
  法官應(yīng)不論國(guó)籍,而且應(yīng)盡量能夠代表世界各大文化及主要法系, 其中不得有兩名屬于同一國(guó)籍。除1967年-1984 年期間無(wú)中國(guó)籍法官被提名外,安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó):美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)、法國(guó)和俄羅斯事實(shí)上一直各占有一個(gè)名額。
  所有決議都必須在出席法官多數(shù)同意后才能做出。其職能有兩方面:
  1.對(duì)當(dāng)事國(guó)一致同意提交國(guó)際法院的法律爭(zhēng)端,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定以及有關(guān)條約及公約做出判決;
  2.對(duì)聯(lián)合國(guó)其他機(jī)構(gòu)或各種專門機(jī)構(gòu)就其工作范圍內(nèi)提出的任何法律問(wèn)題發(fā)表咨詢意見(jiàn)。

國(guó)際法院現(xiàn)任法官

  2010年6月在任法官如下:
  姓名 國(guó)籍 職位 就職年份 任期終止年份
  小和田恒 日本 院長(zhǎng) 2003 2012
  彼得·通卡 斯洛伐克 副院長(zhǎng) 2003 2012
  阿卜杜勒·科羅馬 塞拉利昂 成員 1994,2003 2012
  奧恩·肖卡特·哈蘇奈 約旦 成員 2000,2009 2018
  托馬斯·比爾根塔爾 美國(guó) 成員 2000,2006 2015
  布魯諾·西馬 德國(guó) 成員 2003 2012
  龍尼·亞伯拉罕 法國(guó) 成員 2005,2009 2018
  肯尼斯·基思 新西蘭 成員 2006 2015
  貝爾納多·塞普爾韋達(dá)·阿莫爾 墨西哥 成員 2006 2015
  穆罕默德·本努納 摩洛哥 成員 2006 2015
  列昂尼德·斯科特尼科夫 俄羅斯 成員 2006 2015
  安東尼奧·奧古斯托·坎卡多·特林達(dá)德 巴西 成員 2009 2018
  阿布杜勒卡維·艾哈邁德·優(yōu)素福 索馬里 成員 2009 2018
  克里斯托弗·格林伍德 英國(guó) 成員 2009 2018
  薛捍勤 中國(guó) 成員 2010 2019 [1]

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