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南美洲的經(jīng)驗(yàn)

 浪潮之巔 2012-08-24
近年來,南美洲出現(xiàn)明顯的左傾化趨勢(shì),12個(gè)國(guó)家有7個(gè)出現(xiàn)了左翼領(lǐng)導(dǎo)人和左翼政府。成為國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一個(gè)非常重要的現(xiàn)象。在這些左翼領(lǐng)導(dǎo)人中,委內(nèi)瑞拉的查韋斯大家可能比較熟悉。
首先必須指出的是,南非洲的左傾化,都不是武裝斗爭(zhēng)的結(jié)果,而是民主選舉的結(jié)果,也就是說,民眾自覺選擇了一條與西方不同的社會(huì)發(fā)展道路。這一選擇的背景,來自于南美洲國(guó)家早先按照西方模式發(fā)展現(xiàn)代化而遭遇的悲慘命運(yùn)。

南美洲的左翼活動(dòng)有較早的歷史。舉世矚目的智利詩(shī)人聶魯達(dá)是我欣賞的外國(guó)詩(shī)人之一,聶魯達(dá)就是智利共產(chǎn)黨黨員。1970年,聶魯達(dá)被智利共產(chǎn)黨推舉為總統(tǒng)候選人,參加總統(tǒng)競(jìng)選。在這一年的競(jìng)選中,智利共產(chǎn)黨與其他一些黨派結(jié)成了“人民陣線”。為了保證“人民陣線”在競(jìng)選中獲勝,聶魯達(dá)退出了競(jìng)選,由阿連德代表多黨派結(jié)盟的“人民陣線”參加競(jìng)選。結(jié)果,左翼黨派聯(lián)盟在1970年的大選中獲勝,阿連德出任民選政府的總統(tǒng),聶魯達(dá)選后出任駐法國(guó)大使。1971年,聶魯達(dá)獲得諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)。1973年9月23日,阿連德被軍事政變推翻,12天后,聶魯達(dá)去世,終年69歲。我不知道如果聶魯達(dá)晚幾年逝世,在他的晚年會(huì)遭到什么非人的待遇。因?yàn)椋娛抡兒蟮闹抢?,變成了一個(gè)人間地獄。

1970年,左翼領(lǐng)導(dǎo)人阿連德?lián)沃抢偨y(tǒng)后,要求在全國(guó)實(shí)現(xiàn)公平社會(huì)。智利并不是一個(gè)工業(yè)很發(fā)達(dá)的國(guó)家,國(guó)內(nèi)主要工業(yè)是銅礦和煉銅業(yè),但是,整個(gè)煉銅業(yè)當(dāng)時(shí)都掌握在美國(guó)人手中,智利本國(guó)從銅礦到煉銅,幾乎得不到應(yīng)有的利益。阿連德上臺(tái)后,將智利全部銅礦和煉銅業(yè)收歸國(guó)有,引起美國(guó)的強(qiáng)烈不滿。當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松指示中央情報(bào)局,策劃實(shí)施軍事政變,他們策動(dòng)的對(duì)象就是皮諾切特將軍。尼克松對(duì)于中央情報(bào)局的指示包含兩個(gè)層次,首先是軍事政變。如果軍事政變不成功,則對(duì)智利實(shí)施多種制裁,目的是造成智利國(guó)內(nèi)的混亂,最終導(dǎo)致民選左翼政權(quán)下臺(tái)。

美國(guó)人類似的舉動(dòng)并不是第一次。在此之前,他們?cè)谝晾示透蛇^。伊朗當(dāng)時(shí)的民選總統(tǒng)叫摩薩臺(tái),摩薩臺(tái)擔(dān)任總統(tǒng)后,也是將英國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家在伊朗的石油企業(yè)收歸國(guó)有。中央情報(bào)局便策劃推翻了摩薩臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)的民選政府,扶植了一個(gè)獨(dú)裁的國(guó)王巴列維。從伊朗到智利,美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)非常清晰,民主或獨(dú)裁是次要的,對(duì)于美國(guó)是否有利才是主要的。只要對(duì)美國(guó)有利,哪怕獨(dú)裁也是好的。在伊朗,美國(guó)支持的是一個(gè)國(guó)王的獨(dú)裁,在智利,美國(guó)支持的是一個(gè)將軍的獨(dú)裁。

皮諾切特在中央情報(bào)局的支持下政變成功,他上臺(tái)后,在智利實(shí)行“新自由經(jīng)濟(jì)”,以出賣主權(quán)的代價(jià),大量引進(jìn)外資,整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)完全掌握在西方資本的手中,造成國(guó)內(nèi)大批民眾的失業(yè),從而引起本國(guó)民眾的不滿。阿連德的社會(huì)主義政黨執(zhí)政時(shí)期,對(duì)于右翼人士并沒有采取極端措施,但是,皮諾切特的軍政府,為了保護(hù)西方在智利的利益,對(duì)不同政見的左翼人士實(shí)行了嚴(yán)酷的白色恐怖。大肆逮捕,槍殺。迄今為止,在皮諾切特掌權(quán)時(shí)期,究竟有多少人無辜死亡,還是一個(gè)未知數(shù)。至今,智利還有大量的無名墓穴,上面樹立著“NN(No Name)”字樣的墓碑。然而,美國(guó)并沒有對(duì)皮諾切特的恐怖統(tǒng)治提出任何批評(píng)意見,因?yàn)椋@個(gè)血腥的獨(dú)裁者是美國(guó)的傀儡。

我們可以對(duì)比一下皮諾切特和薩達(dá)姆的結(jié)局。皮諾切特的手上沾滿了本國(guó)人民的鮮血,這是西方國(guó)家無法否認(rèn)的。美國(guó)說,薩達(dá)姆也犯下了殺害平民的罪行,于是,很痛快地把薩達(dá)姆絞死了。而皮諾切特呢?當(dāng)智利軍政府倒臺(tái)后,皮諾切特一直定居在西方國(guó)家。盡管后來的智利政府多次要求將皮諾切特引渡回國(guó),進(jìn)行合法的審判,但是,西方國(guó)家始終尋找各種理由,為皮諾切特提供保護(hù)傘。直到實(shí)在無法交待了,英國(guó)才將皮諾切特逮捕,送回智利。此時(shí),皮諾切特已經(jīng)90多歲了,其健康狀況已經(jīng)無法開展審判。結(jié)果,不久前,皮諾切特在智利自然死亡。我們可以假設(shè)一下,如果皮諾切特不是美國(guó)支持的軍事政變?nèi)宋?,他的命運(yùn)會(huì)怎樣?我們還可以假設(shè),如果皮諾切特是一個(gè)左翼人士,西方國(guó)家又會(huì)怎樣?肯定會(huì)把他描繪成一個(gè)劊子手,一個(gè)殺人魔王,殺之而后快。

皮諾切特在智利的軍事政變,開啟了南美國(guó)家一系列軍事政變之風(fēng)。只要民選政府不符合美國(guó)的要求,軍事政變就是最好的手段。而政變成功的軍事政權(quán),也無一例外地成為美國(guó)的傀儡。而且,基本上都按照美國(guó)人為皮諾切特制定的經(jīng)濟(jì)制度,廣泛實(shí)行了所謂“新自由經(jīng)濟(jì)”。阿根廷原先在南美洲屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國(guó)家,但是,在“新自由經(jīng)濟(jì)”的主導(dǎo)下,現(xiàn)在已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)活力。而南美最大的國(guó)家巴西,由于“新自由經(jīng)濟(jì)”的影響,債臺(tái)高筑,最終造成整個(gè)國(guó)家的破產(chǎn)。整個(gè)南美洲,在“新自由經(jīng)濟(jì)”的影響下,貧富兩極分化非常嚴(yán)重,造成社會(huì)很大的不安定因素。

我們不用仔細(xì)研究“新自由經(jīng)濟(jì)”的具體內(nèi)容,對(duì)比一下昨天說到的尼日利亞就能有一個(gè)大概了解。尼日利亞在西方石油公司的大力投資開發(fā)下,經(jīng)濟(jì)實(shí)力在非洲國(guó)家占第四位,但是,尼日利亞本國(guó)人民幾乎得不到任何好處?!靶伦杂山?jīng)濟(jì)”在南美洲造成的情況大致差不多。不同的是,尼日利亞民眾本身大多為農(nóng)民,而南美洲像阿根廷、巴西等國(guó),本來就有較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ),“新自由經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)致本國(guó)大量工人失業(yè),他們不像尼日利亞的農(nóng)民,再差還能從土地里搞一點(diǎn)東西填飽肚子,工人失業(yè)幾乎就是等死。面對(duì)這樣的普遍狀況,南美洲國(guó)家基于民意選舉出不愿跟在美國(guó)后面的左翼政權(quán)就是一件很自然的事情。

南美洲的左翼政權(quán)執(zhí)政的一個(gè)基本特點(diǎn)就是,將本國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈掌握在自己的手里,國(guó)有化是最常見的手段。例如委內(nèi)瑞拉的查韋斯,就將原先美國(guó)的石油企業(yè)收歸國(guó)有。
國(guó)有化的做法在很久以前就出現(xiàn)于被剝削的第三世界國(guó)家。伊朗、伊拉克都將石油企業(yè)國(guó)有化。沙特、科威特其實(shí)也是國(guó)有化(國(guó)家就是國(guó)王個(gè)人),只不過這兩個(gè)國(guó)王與美國(guó)的關(guān)系都不錯(cuò),所以美國(guó)沒拿他們?cè)鯓?。埃及將蘇伊士運(yùn)河國(guó)有化時(shí),英國(guó)、法國(guó)不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),最終也沒有挽回埃及收回主權(quán)的結(jié)局。利比亞的卡扎菲將石油企業(yè)國(guó)有化時(shí),受到最大傷害的就是美國(guó)資本家。古巴國(guó)有化的對(duì)象是大種植園,卡斯特羅甚至把自己家里的幾千畝種植園都交給了國(guó)家,美國(guó)在古巴的種植園和果品公司當(dāng)然也難逃被國(guó)有化的命運(yùn)。因此,第三世界國(guó)家為了本國(guó)的利益,將西方企業(yè)國(guó)有化的做法,基本上都成為西方國(guó)家的眼中釘、肉中刺。昨天說到,尼日利亞要改變現(xiàn)在的命運(yùn),最簡(jiǎn)單的方法就是像查韋斯一樣,將西方石油公司國(guó)有化,也許不久的未來會(huì)有那么一天。

南美洲左翼政權(quán)的第二個(gè)特點(diǎn)是,社會(huì)的公平和平等被放在第一位,國(guó)家的主要財(cái)富掌握在政府手中,由政府主導(dǎo)財(cái)富的分配。對(duì)于查韋斯來說,雖然過去的既得利益者在西方的策動(dòng)下,企圖發(fā)動(dòng)政變,推翻其統(tǒng)治,但是,由于查韋斯的政策獲得了基層民眾的廣泛支持,西方對(duì)其也無可奈何,政變最終流產(chǎn)。查韋斯甚至在電視臺(tái)有一個(gè)固定欄目,由他自己直接面對(duì)大眾主講,這個(gè)電視欄目成為收視率最高的節(jié)目,這樣的總統(tǒng)在全世界都少見。

美國(guó)并不甘心失去南美洲,提出了一個(gè)美洲自由貿(mào)易圈(FTAA)的計(jì)劃,企圖將整個(gè)南美和北美聯(lián)合起來,形成美洲貿(mào)易圈,對(duì)抗東盟和中國(guó)、印度的亞洲貿(mào)易圈。2006年,美國(guó)總統(tǒng)布什甚至親自游說南美諸國(guó)。但是,F(xiàn)TAA的某些規(guī)定對(duì)于南美國(guó)家來說,無異于自己給自己套上絞索。

例如,其中一條規(guī)定為:國(guó)家只能承擔(dān)民間企業(yè)無法進(jìn)行的事業(yè),國(guó)家不得強(qiáng)制要求跨國(guó)公司使用當(dāng)?shù)嘏浼蛦T工等。這條規(guī)定等于要求南美各國(guó)放棄國(guó)有化的方案。因?yàn)閷?duì)于美國(guó)來說,民間企業(yè)無法作的事業(yè)非常少,這樣的要求一旦通過,美國(guó)的大企業(yè)等于在南美各國(guó)獲得了廣泛的通行證,南美各國(guó)的本國(guó)工業(yè)根本無法同美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而且,“不得強(qiáng)制要求跨國(guó)公司使用當(dāng)?shù)嘏浼?,?duì)于各國(guó)來說,等于宣判本國(guó)工業(yè)的死刑。就好比中國(guó)的合資汽車廠全部使用國(guó)外配件,不但本國(guó)的制造業(yè)等不到發(fā)展,本國(guó)的消費(fèi)者也必將增加很大的開銷。甚至美國(guó)還要求“不得強(qiáng)制要求跨國(guó)公司使用當(dāng)?shù)貑T工”,表面看起來對(duì)于美國(guó)和南美國(guó)家一視同仁,但是,實(shí)際上的落差,必然使得南美國(guó)家本國(guó)的工人大批失業(yè)。這個(gè)規(guī)定條文的結(jié)果,就是尼日利亞現(xiàn)在的結(jié)局。所有的錢都被跨國(guó)公司賺走,本國(guó)民眾甚至連打工、掃地的機(jī)會(huì)都沒有。因此,巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)毫不留情地當(dāng)面回絕了布什,其強(qiáng)硬態(tài)度非常罕見。最終,美國(guó)主導(dǎo)的FTAA計(jì)劃不了了之,無果而終。未來是否還會(huì)再提出來,也是遙遙無期。

美國(guó)希望美洲在它所謂領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)起來,一起對(duì)付亞洲。但是,美國(guó)以往的所作所為,以及現(xiàn)在依然試圖推行的不平等條約,無法使南美國(guó)家放心,他們情愿同中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家走得更近。
南美國(guó)家在以往的現(xiàn)代化發(fā)展過程中,已經(jīng)吃夠了按照西方模式發(fā)展的苦頭,如今,他們開始拋棄西方的模式,按照本國(guó)民眾的意愿,試圖走出一條自己的道路。這條道路簡(jiǎn)單來說就是,經(jīng)濟(jì)上,用國(guó)家權(quán)力保障經(jīng)濟(jì)利益為本國(guó)民眾所有,多種所有制共存;政治上,公平原則置于自由原則之上,自由不得妨礙大多數(shù)人的公平。

南美洲血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得中國(guó)在發(fā)展過程中認(rèn)真探討和總結(jié)。簡(jiǎn)單一句話,如今的落后國(guó)家推行現(xiàn)代化建設(shè),如果按照西方的模式發(fā)展,只有死路一條。

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