紀(jì)檢監(jiān)察干部要找準(zhǔn)定位解決三個(gè)問題
紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),承載著黨和人民群眾的期望,其工作的好壞關(guān)乎人心向背,直接影響到黨的執(zhí)政地位。而隨著改革發(fā)展的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透的范圍越來(lái)越廣,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來(lái)越高。然而我們發(fā)現(xiàn),目前紀(jì)檢監(jiān)察工作在有些單位存在被弱化的風(fēng)險(xiǎn),講起來(lái)重要,做起來(lái)次要;出了事重要,不出事不要。甚至有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部,“種別人家的地,荒了自家的田”,紀(jì)檢監(jiān)察工作該干些什么、怎么干,毫無(wú)主見,更談不上什么經(jīng)驗(yàn)。正是這些問題的存在,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作在一些單位十分被動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察干部的地位也不高。如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,實(shí)現(xiàn)有作為、有地位呢?依我看,關(guān)鍵要解決以下三個(gè)問題:
一是要牢記使命,解決干什么的問題。我們紀(jì)檢干部該干些什么?這在《黨章》中有明確規(guī)定,簡(jiǎn)單講就是三大任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作。三大任務(wù),即:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī);檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。五項(xiàng)經(jīng)常性工作,即:對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督;檢查和處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權(quán)利。同時(shí),《行政監(jiān)察法》第十八條中也規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的五項(xiàng)職責(zé),明確由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開工作和糾風(fēng)工作。
二是要抓住關(guān)鍵,解決怎么干的問題。怎么干,具體到我們的基層一級(jí),要注意抓好五個(gè)重點(diǎn):對(duì)黨員干部進(jìn)行教育監(jiān)督。這是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作首要的職責(zé)。抓黨員干部的教育監(jiān)督管理主要是四項(xiàng)內(nèi)容:黨員干部的廉政教育、基層廉政文化建設(shè)、經(jīng)常性的監(jiān)督和制度建設(shè)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查處違法違紀(jì)案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的天職。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,有案不查就是失職,不敢查案就是不稱職,不依法查案就是瀆職。查辦案件,一定要按照“24字”方針,做到既嚴(yán)厲有力,又慎重對(duì)待;既保護(hù)黨員干部的積極性,又堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法行為。維護(hù)黨員群眾合法權(quán)益。在這個(gè)問題上,我們基層紀(jì)檢監(jiān)察組織最首要的就是發(fā)揮好信訪作用,依法依紀(jì)受理和處置來(lái)自各個(gè)層面的信訪問題,絕不能把群眾和黨員干部的合理訴求拒之門外。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),著力形成大信訪格局,把矛盾及時(shí)化解在基層,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。 組織協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)。協(xié)調(diào)重點(diǎn)在兩個(gè)方面:一方面是上下協(xié)調(diào)。對(duì)上,爭(zhēng)取重視,凡事多向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門匯報(bào),使各項(xiàng)工作都能得到黨委的高度重視。對(duì)下,指導(dǎo)督促。如目前各村級(jí)組織都已配備紀(jì)檢委員,這就需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)指導(dǎo)督促,健全工作機(jī)制,積極發(fā)揮紀(jì)檢委員的作用。另一方面是左右協(xié)調(diào),形成合力。如在辦案方面,可以協(xié)調(diào)財(cái)政、計(jì)生、民政、綜治等職能部門組成聯(lián)合調(diào)查組,必要時(shí)還可通過黨委出面,征得公安機(jī)關(guān)的支持和配合,盡快把案子拿下來(lái)。在宣傳教育方面,可與組織、宣傳等部門共同發(fā)力。總之,要通過強(qiáng)有力的協(xié)調(diào),構(gòu)建齊抓共管的反腐倡廉工作格局,避免形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單打獨(dú)干的局面。服務(wù)黨委政府全局工作。自覺服從黨委、政府的統(tǒng)一安排,在認(rèn)真抓好分管工作的基礎(chǔ)上,把堅(jiān)決維護(hù)政令暢通、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,作為紀(jì)檢監(jiān)察服從、服務(wù)中心的最重要工作來(lái)抓。
三是要?jiǎng)?chuàng)新思路,解決怎樣干好的問題。怎樣把工作干得更好,是一門藝術(shù),也是一門本領(lǐng)。干好紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須強(qiáng)化以下四種意識(shí):一是崗位意識(shí)。常言說:賣什么吆喝什么。有句名言講:忽視職業(yè)便是放棄職業(yè),我們做任何事情都不能忘記自己的身份,要始終看重自己的工作。本職工作沒做好,最后打起板子來(lái),首當(dāng)其沖的必然是自己。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)決定了這是一個(gè)嚴(yán)肅的崗位,是一個(gè)碰硬的崗位,甚至是一個(gè)得罪人的崗位。從這個(gè)意義上講,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕得罪人,想當(dāng)“萬(wàn)金油”式的干部,就不要做紀(jì)檢監(jiān)察工作。因此,作為一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定要旗幟鮮明,一定要敢于作為,特別是在重大原則問題上,在嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益問題上,絕不能含糊,一定要敢于挺身而出。三是示范意識(shí)。示范的最大意義在于“不令而行”。在工作上當(dāng)示范,就是除了當(dāng)好指揮者外,還要自己多動(dòng)手,當(dāng)好執(zhí)行者。在形象上當(dāng)示范,就是要做到“打鐵自身硬”,要求大家做到的,自己首先做到;要求他人不做的,自己首先不做,正己以正人。四是目標(biāo)意識(shí)。必須緊緊圍繞工作目標(biāo),致力超額完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必對(duì)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,切實(shí)厘清工作思路,找準(zhǔn)存在的問題,剖析產(chǎn)生的原因,進(jìn)行深刻的反思,落實(shí)有效的整改。
(湖南長(zhǎng)沙市紀(jì)委,寧鄉(xiāng)縣紀(jì)委) |
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