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把協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實

 田王老羊 2012-06-12
把協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實
本報記者 黨滌寰 王 偉 周 琳

河南省舞鋼市尚店鎮(zhèn)李樓村。48歲的種糧大戶王東海,看著聯(lián)合收割機(jī)穿梭于金黃色的麥浪里,抑制不住內(nèi)心的喜悅。

他告訴記者,他在承包的670畝地里種植良種小麥,畝產(chǎn)達(dá)到1000多斤,今年將增收14萬元。

新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,讓種糧農(nóng)民嘗到了甜頭。

河南要持續(xù)探索走出一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。

“不論是保存量還是求增量,保障糧食生產(chǎn)都是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)問題,更是不能犧牲、沒有退路的政治責(zé)任,容不得有半點(diǎn)含糊。”河南省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟(jì)師魏仲生說。

河南人多、地少,人均占有資源少,保糧任務(wù)十分艱巨。到2011年,河南糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年增產(chǎn),連續(xù)6年超千億斤,在此高基數(shù)上繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)定增長,可以說是難上加難。

為了在提升糧食生產(chǎn)能力上實現(xiàn)新突破,河南實行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,通過新型農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),集約節(jié)約利用土地資源,確保耕地面積不減少。

在延津縣王樓鄉(xiāng),記者看到全鄉(xiāng)農(nóng)民即將遷入6個嶄新的新型農(nóng)村社區(qū)。依托社區(qū)成立的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,目前已流轉(zhuǎn)土地9600畝。有關(guān)部門計算,如果河南城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%,大體還需要450萬畝土地;2011年河南鄉(xiāng)村建設(shè)用地人均248平方米,如果把人均建設(shè)用地降低到200平方米,就可以騰出400多萬畝地,大體實現(xiàn)供求平衡。而且隨著更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)中分離出來,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營將成為可能,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地利用率將得以大幅提升。新型城鎮(zhèn)化正源源不斷地向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“輸血”。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立,為實現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

“我們溫麥系列良種在全國累計推廣3.2億畝,增創(chuàng)社會效益超過200億元。”溫縣農(nóng)科所所長薛世躍介紹,溫縣祥云鎮(zhèn)喜合村的農(nóng)民呂平安,已培育通過審定的玉米新品種9個,小麥新品種4個,平均畝產(chǎn)超1000斤。以“豫麥49—198”為例,該品種至今推廣面積達(dá)1.39億畝,對小麥增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)40%,平均每畝增收約100元。

2011年,河南小麥良種覆蓋率達(dá)98%,玉米、水稻良種覆蓋率100%,全省耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到71.87%,現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和25家省級工程技術(shù)研究中心已遍布黃河兩岸。

只有良種還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用和新型職業(yè)農(nóng)民給新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了更多驚喜。

“我們的鐵棍山藥原來靠人工栽培,每畝投入5000多元,僅產(chǎn)2500斤?,F(xiàn)在通過引入開溝松土機(jī)和種植新技術(shù),每畝只需投入200元,畝產(chǎn)突破2600斤?!辈劭h金城鄉(xiāng)南屯村金城農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長孫永利說,2009年他組建合作社至今,已培訓(xùn)40多名職業(yè)農(nóng)機(jī)手,他們每天忙碌于跨區(qū)作業(yè),已經(jīng)成為懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)新農(nóng)民每年為合作社帶來純收入150多萬元,產(chǎn)值600多萬元。

河南在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的前提下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè),加快發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益,千方百計增加農(nóng)民收入。

“通過采用南北多地域交叉種植的方法,我們避免了氣候影響,保證了有機(jī)蔬菜市場的穩(wěn)定供應(yīng)。”河南天和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長徐建敏說,他們在許昌縣通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),通過播種、栽培到加工等各個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜常年直供港澳市場,農(nóng)業(yè)的比較效益大幅提高。

農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是河南的重大任務(wù)。2000年以來全省農(nóng)民增收加快,但人均收入一直低于全國平均水平。農(nóng)民增收的壓力依然很大。

魏仲生認(rèn)為有兩方面原因。一是全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,種糧的比較效益偏低。二是糧食生產(chǎn)核心區(qū)的任務(wù)很重。農(nóng)業(yè)比重偏大,以工促農(nóng)的能力相當(dāng)有限,城鄉(xiāng)二元分割體制依然存在。要增收,還要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。

沁陽市王曲鄉(xiāng)北山村的農(nóng)民邱建成,是新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶頭人。邱建成承包土地超過1750畝,擁有農(nóng)機(jī)156臺。他牽頭組建的沁陽市康輝農(nóng)機(jī)合作社,種植土地超過2000畝,不但有2.5萬噸糧庫,還全部采用免耕機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械化種植方式,僅需社員50多名。

加入合作社的農(nóng)民邱昌玉說:“我家的12畝地都流轉(zhuǎn)給了邱建成?,F(xiàn)在我的工作是給合作社開農(nóng)機(jī),月薪1500多元。依靠機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,合作社的每畝小麥比一般種植戶多產(chǎn)100斤,賣糧的收入增加了,再加上土地流轉(zhuǎn)的收入每年每畝地800多元,我的年收入超過3萬元,比城里打工掙得多。”

如今,河南省在工商部門注冊農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到3.4萬多家,入社農(nóng)戶超過200萬戶,年銷售農(nóng)產(chǎn)品可分配盈余19.2億元,入社農(nóng)戶年收入增幅在20%以上。

“合作固然重要,但實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才是發(fā)揮河南農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。”焦作市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任梁海利說。

三全食品股份有限公司就是例證。公司副經(jīng)理戚為民算了這樣一筆賬:一斤小麥價格約1元,按照出粉率60%計算,6兩面粉的價格至少要達(dá)到1.2元,高級面粉甚至超過2元。如果制作成速凍餃子皮,一斤小麥的效益能提高更多。

這樣的比較效益不僅惠及企業(yè)本身,更惠及參與其中的農(nóng)戶。目前,鄭州市惠濟(jì)區(qū)周邊50公里已形成速凍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),胖哥、思念、云鶴等速凍食品企業(yè)紛紛加入,最多時達(dá)100多家,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)超過3萬人,人均年增收1萬多元,周邊數(shù)萬戶生豬養(yǎng)殖戶、小麥種植戶走上了標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化致富路。

截至目前,河南共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6219家,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶超過1330萬戶,戶均增收2100多元。一個個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),正在成為一座座肩挑“三農(nóng)”、連接城鄉(xiāng)的橋梁。

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