十七大以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在地方各級黨委和政府的支持下，經(jīng)過各級文化部門和廣大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的共同努力，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。今天，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已由以往單個的項(xiàng)目性保護(hù)，逐步走向了整體性保護(hù)、科學(xué)保護(hù)和依法保護(hù)階段。有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系已經(jīng)初步形成。

    2011年2月25日，十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議審議通過《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》；6月1日，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式施行，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會四位一體戰(zhàn)略布局中的一部重要法律，體現(xiàn)了黨和國家對文化建設(shè)的高度重視，豐富了我國法律體系的內(nèi)容，而且是我國履行國際公約義務(wù)的重要體現(xiàn)，為促進(jìn)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、維護(hù)人類文化多樣性作出了積極貢獻(xiàn)。

    《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布出臺后，文化部及時(shí)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了完善，對近期工作計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使其更加符合法律的要求，進(jìn)一步廓清了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作科學(xué)規(guī)范、深入發(fā)展的思路，提高了保護(hù)工作的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，將法律設(shè)立的調(diào)查制度、代表性項(xiàng)目名錄制度、傳承與傳播制度等進(jìn)行細(xì)化，轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)長效工作機(jī)制，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上新臺階。

    近年來，我國通過開展普查，建立四級名錄體系和代表性傳承人評審認(rèn)定體系，加強(qiáng)代表性傳承人保護(hù)等，逐步建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的三項(xiàng)制度。普查作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在今天已取得階段性成果，共收集珍貴實(shí)物和資料29萬件，普查文字記錄達(dá)20億字，拍攝圖片477萬張，普查資源總量近87萬項(xiàng)。目前正在對普查資料進(jìn)行系統(tǒng)化整理研究，積極推進(jìn)各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，并在全國啟動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查報(bào)告編撰出版工作。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度的重要內(nèi)容。至2011年，國務(wù)院已批準(zhǔn)公布三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共1219項(xiàng)。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府也公布了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共8566項(xiàng)。大部分市、縣也建立了本級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄體系基本形成。

    促進(jìn)活態(tài)傳承，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵。至2011年，文化部已命名公布了三批1488名國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。第四批國家級代表性傳承人的申報(bào)已結(jié)束，即將組織開展評審工作。2008年起，在中央轉(zhuǎn)移地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)中，文化部按每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)對國家級代表性傳承人開展傳習(xí)活動予以資助，2011年起補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到10000元。各地也陸續(xù)開展了省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定與命名工作，目前，全國共命名省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人9564名。

    自2007年文化部啟動文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)以來，我國已相繼設(shè)立了閩南文化、徽州文化、熱貢文化、羌族文化、客家文化（梅州）、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化、海洋漁文化（象山）、晉中文化、濰水文化、迪慶民族文化、大理文化、陜北文化等12個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。浙江、山東、云南、廣西等?。▍^(qū)）也開展了省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的探索工作。今天，各地對國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的思路更加清晰，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

    人民群眾文化遺產(chǎn)保護(hù)意識的提高，是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最好的保護(hù)。近年來，從中央到地方，文化部門充分利用“文化遺產(chǎn)日”和春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，大力開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動，集中、全面、深入地報(bào)道宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播，擴(kuò)大了社會影響，營造了保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍，提高了全社會的保護(hù)意識。

    2011年“文化遺產(chǎn)日”確立了“依法保護(hù)，重在傳承”的主題,圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》, 文化部在北京舉辦了“文化遺產(chǎn)日”主題活動，包括“依法保護(hù)，重在傳承——《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》宣傳展”、“薪火相傳——中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人師徒同臺展演”、“我們的精神家園·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)攝影大展”；在國家圖書館舉辦了“冊府琳瑯、根脈相承——中華典籍與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特展”；在成都舉辦了第三屆“中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”，在浙江嘉興舉辦了端午節(jié)慶活動。

    去年夏天和秋天，文化部分別在澳門和香港舉辦了“根與魂·中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”活動。各地文化部門也圍繞“文化遺產(chǎn)日”的主題，舉辦了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法宣傳活動和保護(hù)成果展示活動。這些豐富多彩的活動，覆蓋面廣，重頭戲多，人民群眾廣泛參與，充分體現(xiàn)出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作日益深入人心，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化自覺日益增強(qiáng)。今年“文化遺產(chǎn)日”的主題是“活態(tài)傳承，重在落實(shí)”，全國各地開展了一系列宣傳展示活動。

    近年來，各地文化部門還通過積極與教育部門協(xié)商，將民歌、民樂納入中小學(xué)音樂課，將剪紙、年畫納入美術(shù)課，將傳統(tǒng)技藝納入手工課，將傳統(tǒng)舞蹈、武術(shù)納入體育課，積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對青少年進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要載體。

    令人欣喜的是，隨著近年來中央和各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作重視和經(jīng)費(fèi)投入加大，一批保護(hù)機(jī)構(gòu)相繼成立，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供了有力保障。2007年，在中國藝術(shù)研究院設(shè)立了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心；2008年，在文化部設(shè)立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司。目前，全國31個省、自治區(qū)、直轄市都已建立了省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，其中，北京、山西、內(nèi)蒙古、安徽、四川、云南等11個省（區(qū)、市）成立了獨(dú)立建制的省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，一些地方文化廳（局）成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處。全國已逐漸形成了一支專兼職的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍。

    截至2011年，中央財(cái)政已累計(jì)投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)14.99億元，各?。▍^(qū)、市）也將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，不斷加大投入力度，截至2010年，省級財(cái)政投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)共約22億元。

    與此同時(shí)，我國作為聯(lián)合國教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的締約國，積極參與國際規(guī)則的制定工作，認(rèn)真履行加入《公約》的義務(wù)，注重學(xué)習(xí)、借鑒他國文化遺產(chǎn)保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極參與國際交流與合作。近年來，我國在法國巴黎成功舉辦了中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)藝術(shù)節(jié)；在四川成都舉辦了三屆中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)；與蒙古國聯(lián)合申報(bào)蒙古族長調(diào)民歌為“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”，并簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)聯(lián)合保護(hù)；參加以“非遺延續(xù)和弘揚(yáng)”為主題的“亞洲文化部長論壇”。

    2010年，聯(lián)合國教科文組織和我國政府在中國藝術(shù)研究院設(shè)立亞太地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際培訓(xùn)中心。我國積極參與聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”的申報(bào)工作。去年11月，在印度尼西亞召開的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會第六次會議上，我國申報(bào)的赫哲族說唱藝術(shù)“伊瑪堪”被聯(lián)合國教科文組織列入“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”,“中國皮影戲”被列入“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。目前，我國入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”29項(xiàng)，“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”7項(xiàng)，總數(shù)達(dá)36項(xiàng)，成為世界上入選項(xiàng)目最多的國家。這充分表明了國際社會對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的充分肯定。

高等教育中的非遺保護(hù)和傳承

吳金寶 《 光明日報(bào) 》（ 2012年06月09日   12 版）

南陽師范學(xué)院的學(xué)生們在課外活動時(shí)表演曲藝節(jié)目。攝影/袁昕

    曲藝是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分。近年來，在各級政府的重視下，經(jīng)過全國曲藝工作者和學(xué)術(shù)界的共同努力，曲藝藝術(shù)在傳承中得到發(fā)展，一系列源于傳統(tǒng)的曲藝精品不斷涌現(xiàn)，一大批寶貴的曲藝遺產(chǎn)得到了有效的搶救與保護(hù)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和生活方式的轉(zhuǎn)變、城市化步伐的加快以及外來文化的沖擊，包括曲藝在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存和發(fā)展，也出現(xiàn)了不小的困難，一些曲藝遺產(chǎn)面臨流失，許多曲種后繼乏人、瀕臨失傳，傳承保護(hù)工作迫在眉睫。

    曲藝人才隊(duì)伍的培養(yǎng)以及曲藝教育機(jī)構(gòu)的完善，是衡量一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。新中國成立以來，我國相繼恢復(fù)了蘇州評彈藝術(shù)學(xué)校，建立了中國北方曲藝學(xué)校，部分省市藝術(shù)學(xué)校都開設(shè)了曲藝專業(yè)。曲藝教育經(jīng)歷了從無到有和逐步拓展的過程。但與整個曲藝事業(yè)的發(fā)展相比，與其他許多藝術(shù)門類專業(yè)教育發(fā)展相比，曲藝藝術(shù)教育與其輝煌的藝術(shù)成就和藝術(shù)價(jià)值極不相稱。院校曲藝教育是人才培養(yǎng)和青年觀眾培養(yǎng)的陣地，中國曲藝陷入低谷，其中一個最大的問題就是曲藝與普通教育和高等教育的分離。全國所有藝術(shù)類、文科類高校和中小學(xué)幾乎沒有傳統(tǒng)曲藝教育，曲藝藝術(shù)的輝煌成就和藝術(shù)價(jià)值作為一大教育優(yōu)勢資源而未加利用，不能不說是失誤。

    高等教育的作用及其師范教育的特殊性質(zhì)，決定了其在保護(hù)民族曲藝遺產(chǎn)的過程中所具有的繼承和傳播的天然優(yōu)勢與特殊功能。高等師范教育是一項(xiàng)系統(tǒng)傳播專門知識、規(guī)范培育綜合修養(yǎng)，在造就高等級專門人才的過程中進(jìn)行文明傳承，從而推動社會進(jìn)步的系統(tǒng)工程。對曲藝藝術(shù)的教育來說，高等師范擁有豐富的智力資源。而且，由長期形成的高等人才培養(yǎng)機(jī)制，使其在解決曲藝傳承后繼乏人的困難方面具有不可比擬的優(yōu)勢。

    因此，保護(hù)和傳承曲藝藝術(shù)，既要緊緊抓住對曲藝文化的深刻理解和廣泛傳播的問題，也要圍繞曲藝藝術(shù)的自身特點(diǎn)，從既定的教學(xué)目標(biāo)出發(fā)來設(shè)定課程。如果這樣嘗試，相信幾年、十幾年后就會有一批批曲藝人才涌現(xiàn)出來，為我們曲藝藝術(shù)的保護(hù)、傳承、發(fā)揚(yáng)光大凝聚力量。

    中華傳統(tǒng)文化發(fā)祥地之一的河南，作為曲藝大省，基礎(chǔ)雄厚，歷史悠久，曲種繁多，曲目薈萃，名家輩出，流派紛呈，在全國占有重要位置，有著雄厚的群眾基礎(chǔ)。歷史上中國曲藝的生成、發(fā)展和繁榮都與河南曲藝有著密切的聯(lián)系。其中，南陽享有“書山曲海”之稱，地方曲種之多，曲藝代表人物之多，傳統(tǒng)曲目之多，曲藝演員、民間藝人之多，曲藝作者、曲藝新作之多為全省之最。1997年，中國曲藝家協(xié)會命名南陽為“曲藝之鄉(xiāng)”。

    在這樣一個文化環(huán)境中，南陽師范學(xué)院在開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承工作方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。2009年8月，文化部在全國建設(shè)的九大民間研究基地之一中原曲藝研究基地在南陽師范學(xué)院掛牌。2010年6月，河南省文化廳將南陽師院命名為河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究基地。2010年3月，南陽師范學(xué)院開設(shè)了“影響與接受”——非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)論壇。2009年10月，戲劇戲曲學(xué)科(含曲藝專業(yè))被南陽師范學(xué)院批準(zhǔn)為重點(diǎn)學(xué)科。在具體教學(xué)過程中，“四個統(tǒng)一”成為我們努力的目標(biāo)。

    理論學(xué)習(xí)與藝術(shù)實(shí)踐的統(tǒng)一。理論課程由音樂學(xué)院的教授專家講授，藝術(shù)實(shí)踐中聘請老藝人及名家、名流走進(jìn)課堂現(xiàn)身說法。文化部民族民間文藝發(fā)展中心主任張剛評價(jià)說，南陽師范學(xué)院把曲藝列入教學(xué)計(jì)劃，把民間藝人請到大學(xué)課堂來傳授曲藝，是一個很好的嘗試，很有意義和價(jià)值。學(xué)生們在學(xué)習(xí)曲藝的過程中，走上舞臺，親身感受，了解曲藝這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對提高認(rèn)識甚至激發(fā)他們以后從事保護(hù)、傳承、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有重要意義。

    教與學(xué)的統(tǒng)一。目前，曲藝陷入低谷的癥結(jié)主要是一些老藝術(shù)家相繼退休和離世，造成很多優(yōu)秀曲目、書目隨之?dāng)喔瑹o法繼承；一些年輕的演員和曲藝工作者收入不高，難以養(yǎng)家糊口，情緒普遍低落，紛紛跳槽轉(zhuǎn)行，很多曲藝團(tuán)體人員流失嚴(yán)重，人才青黃不接，全國有不少地方曲種面臨“人亡藝絕”的嚴(yán)重局面。另一重要原因，就是年輕一代觀眾、聽眾的流失?，F(xiàn)在的大學(xué)生不懂曲藝、不看曲藝、不愛曲藝，這并不是曲藝不好，相反，中華曲藝博大精深、豐富多彩、風(fēng)趣詼諧、奧妙無窮。只有正確引導(dǎo)，讓學(xué)生多接觸了解曲藝，他們才會對曲藝有一定新的認(rèn)識，才會從學(xué)曲藝、唱曲藝到愛曲藝、演曲藝，才有可能領(lǐng)略到民族文化的博大精深，才會意識到包括曲藝在內(nèi)的中華優(yōu)秀文化是中華民族的精神家園，是我們民族生存的根和魂。

    課內(nèi)與課外的統(tǒng)一。在課堂上，堅(jiān)持思想性與藝術(shù)性、科學(xué)性與技術(shù)性、理論性與實(shí)踐性、實(shí)用性與時(shí)代性相結(jié)合的原則，使學(xué)生掌握曲藝基礎(chǔ)知識，了解相關(guān)文化，擴(kuò)大藝術(shù)視野，豐富藝術(shù)修養(yǎng)。堅(jiān)持古為今用，推陳出新的原則，選取優(yōu)秀的曲藝段子，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中正確處理保護(hù)、傳承及發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)系。課外藝術(shù)活動始終是學(xué)校藝術(shù)教育的重要組成部分，為了讓學(xué)生更好地掌握課內(nèi)所學(xué)的知識，在課外我們以活動為主，為學(xué)生的各類活動定指導(dǎo)教師、定活動場所、定活動時(shí)間、定活動內(nèi)容，使曲藝活動在校內(nèi)有一個組織保障和藝術(shù)實(shí)踐的場所，真正做到課內(nèi)與課外的統(tǒng)一。

    校內(nèi)與校外的統(tǒng)一。藝術(shù)實(shí)踐是高等師范藝術(shù)教育專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一，是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的舞臺，也是檢驗(yàn)校內(nèi)教學(xué)效果的重要手段。目的在于鞏固學(xué)生的基本技能，提高教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，使學(xué)生的實(shí)踐能力在校外得到鍛煉。南陽師范學(xué)院組織學(xué)生精心排練的大調(diào)曲子《雪中紅梅》，參加了第六屆中國曲藝牡丹獎大賽、河南省第十二屆大學(xué)生科技文化節(jié)，還排練曲目參加了“文化遺產(chǎn)日”宣傳活動，并組織學(xué)生參加河南寶豐的“馬街書會”曲藝作品大賽和南陽市浙川縣的丹江移民慰問活動等。通過這些實(shí)踐活動，讓學(xué)生真正做到把校內(nèi)所學(xué)知識與校外藝術(shù)實(shí)踐活動統(tǒng)一起來，讓更多的學(xué)生走進(jìn)曲藝、了解曲藝、喜歡曲藝，使他們在實(shí)踐中認(rèn)識到曲藝也在求新求變，也在適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)青年，作為當(dāng)代大學(xué)生，有責(zé)任、有義務(wù)擔(dān)當(dāng)起保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重任。

    2010年6月，第六屆中國曲藝牡丹獎全國曲藝大賽在山西長治舉辦，來自部隊(duì)和北方各省的18個曲種、45個節(jié)目進(jìn)行了激烈角逐，南陽師范學(xué)院師生表演的南陽大調(diào)曲子《雪中紅梅》，以靚麗的身姿、原生態(tài)的音樂唱腔、大膽創(chuàng)新的導(dǎo)演構(gòu)思和融入現(xiàn)代聲樂技法演唱，贏得評委贊許，榮獲中國曲藝牡丹獎“節(jié)目提名獎”，躋身最終的金獎評選行列，這是河南省同類節(jié)目和全國唯一的大學(xué)生代表隊(duì)。（作者單位：南陽師范學(xué)院）