2011年6月1日,《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》開始施行,作為21世紀(jì)我國文化領(lǐng)域出臺的第一部法律具有文化法制里程碑意義,也標(biāo)志著中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)從此進(jìn)入有法可依的階段?!吨腥A人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》與《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的精神一脈相承,是我國積極履行國際公約義務(wù),促進(jìn)國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),維護(hù)人類文化多樣性的表現(xiàn)。但是,這部法律僅僅提供了行政法性質(zhì)的法律保護(hù),這顯然不足以保護(hù)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。特別是該法放棄對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民事保護(hù)問題做出直接規(guī)定,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體歸屬問題依然是立法空白。目前,我國“非遺”普查基本結(jié)束,公布了兩批共1028項(xiàng)國家級名錄和4315項(xiàng)省級名錄;評定公布了3批共1488名國家級“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人,5590名省級傳承人;相繼設(shè)立了閩南、徽州、熱貢、羌族4個文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),興建了一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館、傳習(xí)所。這其中,少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)占了極大的比重。鑒于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原本就是岌岌可危的弱勢文化,少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就處在更加艱難的境地。作者的研究目的有三,一是對《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等一系列現(xiàn)有法律文件進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)立法存在的空白,初步分析產(chǎn)生這種情況的原因。二是通過田野調(diào)查進(jìn)行客觀觀察,實(shí)際掌握少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承現(xiàn)狀。三是為切實(shí)保護(hù)好少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族的文化自覺和文化自主,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各族人民的文化平等和文化多樣性,構(gòu)建少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)制度。
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