宜賓市人民政府副市長 周宇 一、宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 宜賓種茶歷史悠久，是四川省茶葉主產(chǎn)區(qū)之一，全國最大的早茶生產(chǎn)基地，國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“全國早茶重點(diǎn)區(qū)域”和“長江中上游特色出口綠茶”重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域；中國茶業(yè)流通協(xié)會授予的“中國宜賓·早茶之鄉(xiāng)”。2009年，全市茶園面積56萬畝，茶葉總產(chǎn)量2.5萬噸，茶業(yè)總產(chǎn)值32.3億元。其中，早茶面積15萬畝，無性系良種茶園10萬畝。2010年，全市名優(yōu)早茶產(chǎn)量達(dá)到1.02萬噸，鮮葉產(chǎn)值9.8億元。有不同規(guī)模茶葉加工企業(yè)800余家，年加工能力3萬噸以上。其中，國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個，市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)14個；產(chǎn)值達(dá)3億元的企業(yè)1個，1億元企業(yè)1個；通過ISO認(rèn)證企業(yè)3個。“敘府龍芽科技園”是四川省農(nóng)業(yè)科技園，也是四川省茶業(yè)工程技術(shù)研究中心所在地。 二、宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的差距和優(yōu)勢 (一)存在的主要差距 宜賓早茶產(chǎn)業(yè)雖然通過多年的精心打造，取得了一定發(fā)展，但從產(chǎn)業(yè)整體來看，我們的發(fā)展水平還不高，在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化上與國內(nèi)主要茶區(qū)還有較大差距。 1、標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠。產(chǎn)業(yè)布局相對分散，基地基礎(chǔ)設(shè)施不配套，科技支撐體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系還不健全，科技創(chuàng)新和應(yīng)用水平還不高，技術(shù)裝備總體上還不夠先進(jìn)，新產(chǎn)品開發(fā)跟進(jìn)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素還很多。
2、產(chǎn)業(yè)化水平還不高。一是企業(yè)規(guī)模普遍較小，行業(yè)組織化程度不高，規(guī)模效益不明顯，市場整體競爭力還不強(qiáng)。二是企業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富的能力還不夠，還未與農(nóng)戶真正呢個建立起合理、穩(wěn)固的“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是“產(chǎn)、供、銷”產(chǎn)業(yè)鏈還未有效建立，精深加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)速度還比較緩慢。 3、市場營銷能力還不強(qiáng)。一是部分企業(yè)的品牌意識還不強(qiáng)，目標(biāo)市場定位不清晰，細(xì)分市場不到位，品牌多而雜，缺乏有效整合。二是流通體系還不健全，市場培育比較之后，專業(yè)市場還不多，營銷手段和渠道還很單一，營銷成本偏高。 (二)宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和優(yōu)勢 1、生態(tài)優(yōu)勢，宜賓森林覆蓋率40.2%(全國20.36%，全省30.8%)，形成了茶區(qū)優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境。同時擁有適于茶樹生長發(fā)育的酸性和微酸性土壤1126萬畝，占土地總面積69.8%，全市九縣一區(qū)海拔700米以下的地區(qū)均分布有早茶基地。淺丘、河谷兼有的南亞熱帶氣候特征明顯，常年雨量充沛，雨熱同季，與省內(nèi)和江、浙同緯度茶區(qū)相比，冬季氣溫高，空氣濕度大，春季回暖早，茶葉常年在2月上旬即可開園生產(chǎn)上市，比省內(nèi)和江、浙一帶主產(chǎn)茶區(qū)早15-30天。 2、科技優(yōu)勢?！皵⒏堁靠萍紙@”是四川省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，四川省茶業(yè)工程技術(shù)研究中心在該園落戶，這個研發(fā)平臺將對宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供喬強(qiáng)有力的科技支撐。同時，宜賓市與西南大學(xué)、四川農(nóng)大、中國茶科所、四川省茶研究所等教學(xué)科研單位建立了長期合作關(guān)系，并獲得了“川東南沿海中低海拔區(qū)域名優(yōu)早茶開發(fā)技術(shù)研究及應(yīng)用”、“優(yōu)質(zhì)綠茶機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工藝研究”、“茶葉保綠增香加工技術(shù)研究及應(yīng)用”、“蘭花香型綠茶加工技術(shù)研究”等研發(fā)成果。宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為四川省唯一辦有茶葉專業(yè)的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了持續(xù)充足的技術(shù)人才保障。 3、品牌優(yōu)勢。全市現(xiàn)有各級名優(yōu)品牌40個，國際品牌2個，馳名商標(biāo)1個、著名商標(biāo)4個，獲有機(jī)茶認(rèn)證3個，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證11個，獲綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品31個。其中，早白尖功夫紅茶1985年獲得里斯本國際食品博覽會金獎；“敘府龍芽”獲得釣魚臺國賓館指定專用茶和“四川省十大名茶”稱號。2010年“宜賓早茶”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證登記。 三、宜賓早茶發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措 (一)基本思路和主要目標(biāo) 基本思路是以市場為導(dǎo)向、科技為支撐、企業(yè)為主體、基地為依托，創(chuàng)新茶葉科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的路子，優(yōu)化布局，整合資源，打造綠茶、紅茶和磚茶共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 主要目標(biāo)是，通過5-10年的努力，將宜賓市建設(shè)成為全國規(guī)模最大、最具影響力的早茶生產(chǎn)基地，宜賓早茶成為全國知名的地域性茶葉品牌、成為繼五糧液之后的宜賓又一知名的地域性名片。到2012年建成30萬畝淺丘早茶生產(chǎn)基地、10萬畝高山有機(jī)茶基地、10萬畝紅茶生產(chǎn)基地和30萬畝綠茶、紅茶和磚茶共有基地，全市茶園面積達(dá)到80萬畝。2015年名優(yōu)早茶總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸以上，早茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到30億元以上，全市茶園面積達(dá)到100萬畝。 (二)戰(zhàn)略舉措 1、建基地，夯實(shí)宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)茶園基礎(chǔ)建設(shè)，配套完善路、水、電等設(shè)施，研發(fā)適宜宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的茶園機(jī)械；二是加強(qiáng)以國家級茶樹良繁中心為主的良繁體系建設(shè)，3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市早茶良種發(fā)展的自繁自足；三是加快無性系良種改造，大幅提升早茶產(chǎn)業(yè)效益。四是按清潔化、無害化的技術(shù)要求，在主要茶區(qū)分布建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化粗加工車間，保障高品質(zhì)早茶加工需要； 2、育龍頭，打造宜賓早茶產(chǎn)業(yè)旗艦。一是在深化和完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制基礎(chǔ)上，以全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和“宜賓早茶”區(qū)域品牌為依托，整合資源，優(yōu)化重組，組建宜賓早茶集團(tuán)、宜賓川紅集團(tuán)和宜賓邊茶集團(tuán)三大茶葉集團(tuán)。二是規(guī)劃建設(shè)一個集精加工、倉儲、物流、展銷、品鑒于一體的早茶產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的集約化、規(guī)模化。5-10年內(nèi)，全市打造10億元企業(yè)1家、5億元企業(yè)1-2家、1億元以上企業(yè)5-6家。 3、創(chuàng)品牌，增強(qiáng)宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。一是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，建立與國家、省級媒體的合作機(jī)制，充分挖掘和整理宜賓特色的茶文化，強(qiáng)化宜賓早茶地域品牌的宣傳；二是以國內(nèi)知名策劃機(jī)構(gòu)為依托、以“三大集團(tuán)”為基礎(chǔ)、以市場化運(yùn)作為手段，打造宜賓茶葉企業(yè)的知名品牌；三是利用信息技術(shù)手段，建立專業(yè)的“宜賓早茶”網(wǎng)站，全方位提升宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 4、抓市場，拓展宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。一是以集團(tuán)化方式努力拓展歐盟、俄羅斯和非洲市場；二是以早茶節(jié)為載體，在國內(nèi)主要大城市開展品牌推銷，拓展國內(nèi)市場；三是以企業(yè)為主導(dǎo)、政府扶持、連鎖經(jīng)營的形式，在全國大中城市分布建設(shè)100個“宜賓早茶”專營店；四是細(xì)化分工，探索建立與生產(chǎn)并重的集區(qū)域代理、批發(fā)、零售于一體的專業(yè)營銷體系，培育一批熟悉市場、精通管理、善于經(jīng)營的專業(yè)營銷隊伍。 5、強(qiáng)保障，創(chuàng)造宜賓早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是精心規(guī)劃，完善全市早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是配套完善扶持政策。利用多形式的政策杠桿，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)民規(guī)模運(yùn)作、基地規(guī)范開發(fā)；利用已經(jīng)建立的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保融資平臺，拓寬企業(yè)融資渠道，切實(shí)解決早茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。三是加強(qiáng)科技支撐，以省茶葉工程技術(shù)研究中心為依托，加快科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)早茶核心技術(shù)的本土化；四是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。積極穩(wěn)妥地發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)銷聯(lián)合體，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理，形成農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)營體制。 7、重監(jiān)管，確保宜賓早茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)對茶區(qū)農(nóng)業(yè)投入品的市場管理，確保宜賓早茶產(chǎn)業(yè)源頭安全、生態(tài)；二是加強(qiáng)對茶葉企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保加工無害化、清潔化；三是加強(qiáng)區(qū)域品牌監(jiān)管。在制定完善區(qū)域品牌管理辦法的基礎(chǔ)上，對符合條件的使用者實(shí)行申報備案制度，同時加強(qiáng)動態(tài)管理，確保區(qū)域品牌的持續(xù)發(fā)展。 萬里長江第一城，酒都宜賓早茶香。我相信，在各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁和社會各界的關(guān)心、支持和幫助下，宜賓早茶產(chǎn)業(yè)一定會迎來美好的明天。（宜賓市人民政府副市長 周宇） |
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