|
中市人民政府辦公室關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問題的通知 采編：巴中市政府辦公室 2011年12月15日 巴府辦發(fā)〔2011〕92號 各縣(區(qū))人民政府，市級有關(guān)部門，巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會： 為進一步貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實解決中小學(xué)大班額問題的通知》(川辦函〔2008〕106號)和省教育廳《關(guān)于加快解決中小學(xué)大班額問題的通知》(川教〔2011〕152號)精神，深入推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，促進中小學(xué)生健康成長，現(xiàn)就加快解決中小學(xué)大班額問題作如下通知。 一、深化認識 2007年，中共巴中市委辦公室、巴中市人民政府辦公室《關(guān)于切實解決城鎮(zhèn)中小學(xué)“超大班”問題的通知》下發(fā)后，全市在推進“超大班”化解方面取得了初步成效，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程進一步推進，城鎮(zhèn)學(xué)校超大班額問題仍然十分突出，嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，并給中小學(xué)校帶來安全隱患。為此，解決中小學(xué)大班額問題已成為當(dāng)前我市教育發(fā)展的一項十分緊迫的重要任務(wù)。各縣(區(qū))政府要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的政治高度，充分認識大班額問題的危害性，增強緊迫感、責(zé)任感，切實把解決中小學(xué)大班額問題列入重要工作日程，采取有力措施，強化保障機制，加大工作力度，加強督促檢查，攻堅克難，加快解決中小學(xué)大班額問題，努力為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)條件，促進教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 二、明確目標(biāo) 按照“政府主導(dǎo)、以縣為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，堅持“起始年級從嚴(yán)控制、其他年級逐年化解”的方針，以解決特大班額為重點，用三年左右時間，基本解決全市中小學(xué)大班額問題。2011年：對中小學(xué)大班額問題進行深入調(diào)查研究，制定切實可行的方案和措施。2012年秋季起，中小學(xué)起始年級班額人數(shù)堅決控制在國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)45人/班、中學(xué)50人/班、省級以上示范性普通高中56人/班)以內(nèi);基本消除70人以上特大班額，逐步化解非起始年級大班額。2013年：基本消除66人以上超大班，鼓勵有條件的縣(區(qū))和學(xué)校實行小班額教學(xué)實驗。2014年：力爭全市中小學(xué)班額基本控制在國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，并建立起控制大班額的長效機制。擴大全市小班額(小學(xué)40人/班、初中45人/班、高中50人/班以內(nèi))教學(xué)的學(xué)校范圍。 三、突出重點 （一）加快發(fā)展城鎮(zhèn)教育。各縣(區(qū))政府和市級有關(guān)部門要把中小學(xué)建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)城市化發(fā)展規(guī)律，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)、方便就近入學(xué)”的原則，科學(xué)制定和實施城鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，適度超前新建和擴建城鎮(zhèn)中小學(xué)。對未按需求同步規(guī)劃、配套建設(shè)學(xué)校的開發(fā)區(qū)和小區(qū)的，要落實責(zé)任，限期整改，抓緊配套建設(shè)好中小學(xué)。 （二）合理調(diào)整農(nóng)村校點。各縣(區(qū))要科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局。對確需合并的校點，要堅持先建后撤，平穩(wěn)過度。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村教育各種項目資金，大力實施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，努力提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，增強農(nóng)村學(xué)校吸引力，為農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)提供良好條件，緩解城鎮(zhèn)學(xué)校的壓力。 （三）加強薄弱學(xué)校建設(shè)。各縣(區(qū))政府要采取強有力的措施改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件，要從領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備配置等方面進一步向薄弱學(xué)校傾斜，整體提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。要千方百計辦好每一所學(xué)校，努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的差距，強力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。 （四）統(tǒng)籌配置教師資源。各縣(區(qū))政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，抓好教師資源的均衡配置工作。特別是藝體、英語、信息技術(shù)等學(xué)科教師要向農(nóng)村學(xué)校傾斜。要準(zhǔn)確掌握適齡兒童、少年入學(xué)情況和中小學(xué)生變化情況，建立中小學(xué)班額和教師隊伍情況報告制度，切實抓好教師的動態(tài)配置工作。 （五）切實規(guī)范辦學(xué)行為。各級教育行政部門要制定切合實際的招生計劃，合理確定中小學(xué)生源范圍和辦學(xué)規(guī)模。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校嚴(yán)禁招收擇校生，任何學(xué)校不得突破招生計劃和招生限額，對確因服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)生源增加需突破招生限額的，必須報請教育行政部門批準(zhǔn)，并采取“擴班不擴額”的方式妥善解決。 城鎮(zhèn)小學(xué)不得擠占校內(nèi)資源舉辦幼兒園和學(xué)前班。高中階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”(限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)、限人數(shù))政策，不得占用校內(nèi)資源舉辦復(fù)讀班和補習(xí)班。要規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，嚴(yán)格學(xué)籍管理，避免以轉(zhuǎn)學(xué)、插班等形式增大學(xué)校教學(xué)班額。對學(xué)校違規(guī)招收學(xué)生的，要追究學(xué)校校長和有關(guān)人員的責(zé)任。 （六）加強學(xué)校安全工作。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校要進一步加強對學(xué)校的衛(wèi)生防疫及安全管理。在解決大班額問題的過渡時期，尤其要高度重視并全面落實必要的衛(wèi)生防疫及安全防范措施。要會同有關(guān)部門定期對學(xué)校校舍食堂衛(wèi)生防疫狀況及電器、電線、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備安全狀況進行檢查，及時排除安全隱患。對學(xué)生集中的樓道通道和集體活動場所要加強管理，安排專職人員進行值守，切實做好疏散學(xué)生的安全引導(dǎo)工作。 四、強化保障 （一）明確責(zé)任。各級政府是解決中小學(xué)大班額問題的責(zé)任主體，要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把解決中小學(xué)大班額問題作為重要工作周密部署，確保責(zé)任到位，任務(wù)落實。教育、發(fā)改、規(guī)劃、住建、國土、財政、人事和編制等部門要各司其職，密切配合，共同做好學(xué)校規(guī)劃與建設(shè)工作，確保學(xué)校用地、建設(shè)資金、人員編制、教師配備等落到實處，為加快解決大班額問題創(chuàng)造良好條件。 （二）保障經(jīng)費。各縣(區(qū))政府要加大專項經(jīng)費投入，為加快解決中小學(xué)大班額工作提供資金保障。 （三）加強督查。各縣(區(qū))政府教育督導(dǎo)部門要建立和完善加快解決中小學(xué)大班額問題的指標(biāo)監(jiān)測體系，加強監(jiān)督和檢查，把解決中小學(xué)大班額問題作為評價各級政府教育工作的重要內(nèi)容之一。對因工作不力、造成大班額問題不能及時解決，進而引發(fā)安全穩(wěn)定等嚴(yán)重事故的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 二○一一年十二月九日 |
|
|
