一.領導班子團結協(xié)作的重要性

　　 一個班子猶如一部機器，各盡其能，才能運轉自如；就像一座堡壘，沒有空隙，才能穩(wěn)固堅強；就像一個拳頭，每個手指都攥緊了，才能產生最強大的打擊力。所以領導班子的團結協(xié)作是實現(xiàn)領導績效的重要保障。

　　 (一)、團結協(xié)作是鞏固領導班子的基本保證

　　 領導班子要實現(xiàn)其目標，履行其功能，預期完成各項任務，一個重要的前提條件，就是組織上的鞏固。而且任何組織上的鞏固，都是以其內部各要素定位得當、結構合理、平衡協(xié)調，能發(fā)揮出其特定作用為基礎。領導班子作為一個特殊的矛盾綜合體，其成員一般都來自四面八方，必然會在文化層次、風俗習慣、工作經歷、領導能力及工作方法等各方面存在著差異，因而在工作中必然會產生各種不同意見。正確處理好領導班子的團結協(xié)作，就會造就一種健康、積極、向上的文化氛圍，在這種氛圍中，人們會心情舒暢，及時進行思想溝通，正確地開展批評與自我批評，不斷消除可能產生的摩擦和沖突，增強班子凝聚力，使班子呈現(xiàn)并保持思想統(tǒng)一、行動一致、穩(wěn)定平衡的狀態(tài)，這必然使班子在組織上得到鞏固和加強。

　　(二)、團結協(xié)作是實現(xiàn)集體領導的前提條件

　　集體領導不僅是社會主義領導的重要原則之一，也是現(xiàn)代社會領導行為發(fā)展的基本趨勢和明顯特點。集體領導是以領導班子為基本實現(xiàn)途徑的，即領導班子是實現(xiàn)集體領導的重要方式和物質載體。但不能由此認為只要有了領導班子就一定會實現(xiàn)集體領導，這里涉及到領導班子的建設水平和狀態(tài)問題。只有團結的領導班子，大家才能同心同德、暢所欲言、集思廣益，才能最大限度的集中集體智慧，作出科學決策并貫徹落實，這樣才能實現(xiàn)集體領導。在實踐中，有些領導班子“內耗”嚴重，互相戒備，各有心計，形不成戰(zhàn)斗的堡壘，而是將大部分精力花費在了“內耗“上，從而也就無法實現(xiàn)集體領導。

　　 二、領導班子團結協(xié)作的重要途徑

　　 在領導班子內部，由于比較復雜的主、客觀因素的影響，必然存在著各種矛盾關系。如少數與多數的關系，分工與合作的關系，信任與監(jiān)督的關系，自由與紀律的關系等。正確認識和處理這些關系，及時化解各種矛盾，是實現(xiàn)領導班子團結協(xié)作的重要保證。在諸多矛盾關系中，最為關鍵的是作為班子核心的正職與副職之間的關系，以及同為班子成員的副職之間的關系。正確處理好這兩方面之間的關系，是實現(xiàn)領導班子團結協(xié)作的重要途徑。

　　 (一)、統(tǒng)攬全局，以身作則，充分發(fā)揮正職的主導作用，是實現(xiàn)領導班子團結協(xié)作的前提

　　 正職是一個地區(qū)、一個單位或一個部門的一把手，對工作進行全面領導、全面負責，具有絕對決策權。在領導班子結構中處于核心地位，在工作運行過程中起主導作用，對組織效益負全局責任。其地位和作用決定了他在促進領導班子團結協(xié)作中的重要作用。

　　 正職由于在領導班子中居關鍵地位、負全面責任、起主導作用，因而要求其自身應具備以下素質。一是政治過硬。政治上過硬，是每一位領導干部必須具備的基本素質。對于正職而言，政治上是否過硬，是關乎到所領導的班子方向的大問題。二是能力出眾。正職必須具備比其他班子成員更為廣博和精深的知識，更為出色和高超的能力。這些能力包括：善于集思廣義、擇善而從的能力，善于知人善人、調動下屬積極性的組織管理能力，善于處理與公眾及各方面之間關系的交際協(xié)調能力，以及善于表達思想感情的語言文字能力和表達能力。三是高尚人格。由于正職在領導班子中地位最高，影響最大，具有道德楷模的作用。所以，他應該是正確道德規(guī)范的化身，應當具有完美的人格。四是胸襟開闊。正職領導胸襟開闊是領導班子形成和諧共進關系和良好狀態(tài)的重要條件。

　　在一個領導班子中，由于正職的特殊地位，決定了其在領導班子團結協(xié)作中的主要作用。因此，正職因在尊重、溝通的基礎上，積極主動地協(xié)調好與副職的關系，才能增強領導班子的工作效能與集體合力。

　　一是要以身作則?！靶袆邮菬o聲的榜樣”，正職要求副職做到的，自己應該首先做到；要求副職不能做的，自己首先不做。要善于用自身的示范作用影響副職，在和諧中協(xié)調好關系。二是要善于授權。由于副職負責某一方面或幾方面的具體工作，正職一定要授予副職相應的權利，使副職在工作中有職、有責、有權，說話算數，在群眾中樹立起威信。如果正職領導緊緊把權利握在自己手中不放，凡事自己說了算，副職就會處處受制，欲干不能。到頭來副職無所事事，正職卻事多成堆、疲于應付，正副職之間因而會產生矛盾和隔閡，影響工作。所以，正職要敢于、善于分權于副職，自己做好事關全局的重大決策，充分發(fā)揮副職的作用，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是善于寬容。由于副職負責具體工作的實施，難免會遇到許多困難和問題。作為正職，當副職在工作中遇到困難時要積極鼓勵和幫助，當副職在工作中遇到緊急情況或重大問題來不及請示匯報而隨機處理時要諒解，對副職決定的事情、處理的問題，只要不是原則性錯誤，不要輕易否定，確需改正的也要正確引導，讓其發(fā)自內心地重新做出決定。正職要維護副職的威信，樹立副職的權威。以寬廣的胸懷、成人之美的品格，創(chuàng)造條件使副職的才干得以發(fā)揮，在團結協(xié)作中發(fā)揮領導班子的最大效能。四是善于放權。放權就是讓副職在自己的職權范圍內充分行駛權力，讓其獨立思考、獨立工作、獨立解決矛盾，正職少插手，少干擾，充分信任和依賴副職，放心大膽地讓副職工作。如果一切都由正職說了算，副職的作用就很難發(fā)揮，干不好有失職之責，干好了怕有越權之嫌。到頭來，副職成了聾子的耳朵，正職也成了獨斷專行的孤家寡人。因此，放權有利于充分調動副職的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于消除“內耗”，加強領導班子的團結。五四敢于攬過。智者千慮，必有一失。任何人在工作中都會有失誤，作為正職，在副職工作出現(xiàn)失誤的時候，要主動攬過、承擔責任，不要責備、訓斥、抱怨，不能抓住問題不放，甚至將副職推向對立面。應該要關心、體貼、理解和安慰，并鼓勵其勇敢面對挫折，重新開始。這既體現(xiàn)了正職的風度、胸懷和高超的領導藝術，又能增強正副職之間的緊密團結，從而增強領導班子克服困難的信心。但攬過不等于放任，對于副職的過失正職要積極幫助查找原因，總結經驗，使其走出失敗和挫折的陰影，把挫折轉化為新的動力。六是管理到位?！盁o規(guī)矩不成方圓”。正職應該加強對副職的管理，要求副職參加正常的組織生活，遵守各項工作紀律，積極組織落實和完成集體討論制定的決策目標及工作任務，開展批評與自我批評，以管理促進團結協(xié)作，實現(xiàn)既定的目標。

　　 (二)、副職擺正位置，當好助手，積極主動地協(xié)調與正職的關系，是實現(xiàn)領導班子團結協(xié)作的重要條件 當好一把手不容易，當好助手同樣很難。一個好的助手，既要胸懷全局，又必須立足本職，擺正位置；既要自覺地聽從一把手的指揮，又不能沒有主見，盲目地服從；既要堅持原則，敢于發(fā)表不同意見，又要求同存異，善于團結協(xié)作。 一要心想全局，擁護核心。作為副職，只有心想全局，了解并把握全局，才能在研究全局或局部工作時，發(fā)表有見地的意見，才能成為一把手決策的高參，才能在集體領導中發(fā)揮應有的作用。實踐證明，助手們分析和研究實際問題的能力越高，集體領導的水平和決策水平也就越高。每個助手既要參與集體領導，又要按分工做好分管工作。只有立足在全局的高度思考和規(guī)劃分管的工作，才能充分認識到做好分管工作對于全局工作的意義，從而增強做好分管工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。

　　 作為副職，思維上應超前考慮，有意識地增強大局意識，但行為上不能越位，越位就是過失。因為正職作為領導班子的核心，上級讓其承擔重大領導責任的同時，也賦予了他相應的法定權力。作為副職。應把自己置于一把手的領導之下，并應努力維護正職的權威，樹立正職的形象。

　　 二要服從不盲從，補臺不拆臺。副職是協(xié)助正職工作的，是跟著干的，因此，樹立服從意識是副職應當具備的起碼條件。但是，服從不能盲從，不能沒有自己的主動性和創(chuàng)造性。一個好的副職，不但要服從一把手的領導，服從集體領導的決定，而且在執(zhí)行過程中，還要做到從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。所以，當好助手就要注意克服兩種傾向：一是不愿意服從。不只是對正職決定問題中不夠正確的方面不服從，就是正確的方面也不服從，甚至對正職本人就不服。這是一種危險的傾向，最容易造成領導班子內部的不團結。二是盲目服從。只要是正職講的，不管對錯全部都服從。這樣做看似服從意識很強，實際上是對正職和領導集體不負責的表現(xiàn)，也是一種失職的表現(xiàn)。正職的做法應該是結合本職工作的實際，正確領會正職的工作意圖，創(chuàng)造性地開展工作。

　　 當好副職，不但要服從不盲從，還必須做到補臺不拆臺。當正職的決定出現(xiàn)偏差時，副職在執(zhí)行過程中就要補臺，把偏差及時糾正過來，使工作不受損失。這是檢驗一個副職水平高低的重要標準。與此相反，副職明知一把手的某個決定是不正確的，還原封不動的貫徹執(zhí)行，而出了大的問題后結機制造輿論，搞人身攻擊，這就是拆臺，是導致領導班子不團結的禍根。由此可見，服從不盲從，補臺不拆臺，是作為副職的必備素質。

　　 三要敢于直言，敢于講真話。這是副職對黨、對人民高度負責的一種責任心、責任感，是對正職高度負責的表現(xiàn)。也是黨的實事求是的思想路線在干部作風中的表現(xiàn)。但在實際生活中，敢于直言、敢于講真話的副職并不太多，這與我國的民主法制建設和干部管理體制有一定的關系，應當加大這方面的改革力度，為敢于講真話的干部提供一個寬松的環(huán)境。實踐證明，那些不顧個人得失，積極向正職反映真實情況，提供個人意見，包括與正職不同意見的副職，對于正職的正確決策，對于決策的民主作風的正職，起到了副職應有的制約作用，提高了集體領導水平，最終也能得到正職和上級部門的認可和支持。相反，那些責任心不強，常常從個人升遷來考慮問題，經?？粗毮樕惺?、順著正職做，見鳳使舵的副職，無論對事業(yè)還是對正職都是一種危險因素，應該警惕，對此，副職也應該自警。一般來說，那些敢于直言和講真話的副職，除在個性上比較直率以外，大都善于對實際問題進行深入的理論思考，能夠從理論與實際的結合上把握事物的本質和發(fā)展趨勢，發(fā)表的意見也比較有深度，言之有物，言之有理，常常能說服和改變正職不正確的意見。這種堅持原則基礎上的領導班子團結協(xié)作才是領導班子建設中的根本要求。

　　 四要尊重同事，協(xié)作配合。領導班子的團結協(xié)作，不僅需要處理好正職與副職的關系，而且要處理好副職之間的關系。首先要分清職責，掌握分寸。在領導班子中每個成員都有明確分工，職責分明。正常情況下，全力做好分管的各項工作，不干預他人分管范圍內的事情。其次要真誠相待，友好合作。同事之間不能搶風頭，不能有壓倒同級的私心雜念，不以成績?yōu)橘Y本向同級炫耀，努力與班子成員建立友好的合作關系。第三要及時協(xié)調，溝通情況。重大決策的實施和許多工作的開展，由于涉及面廣，關系到各部門的切身利益，協(xié)調工作非常重要。在涉及整體協(xié)調時，要與其他分管領導及時溝通工作信息，交換意見，統(tǒng)一對協(xié)調問題的認識，明確各自的義務與責任，最終形成各自的決心，在協(xié)調中統(tǒng)一，在統(tǒng)一中明確，在明確中表態(tài)。第四要求同存異。領導班子成員中，由于個人的閱歷、經驗、文化素養(yǎng)、理論水平的不同，觀察問題的角度和思路不同，發(fā)表的意見肯定不同。所以，作為一名成員，不但要敢于發(fā)表不同意見，敢于堅持正確的意見，而且要虛心聽取和采納別人的意見，要有求同存異的意識，勇于放棄被證明是不正確的意見。特別是當兩種意見僵持不下的時候，就要主動放棄自己的意見。敢于發(fā)表和堅持不同意見，是領導者的一種原則性和堅定性；敢于主動放權，是領導者的一種靈活性和應有的氣度。原則性和靈活性的統(tǒng)一，應當是領導者必備的一門藝術。

　　 實踐表明，領導班子的團結協(xié)作是一個動態(tài)的變化運行過程，它是在一定的原則指導下，正確處理班子成員相互之間的關系，不斷找出解決矛盾方法的一個復雜過程。搞好領導班子的團結協(xié)作，不僅需要領導素質、業(yè)務能力和領導方法，更需要制定、完善科學的決策和工作制度，使各項工作在法律、法規(guī)和黨紀、黨規(guī)中健康有序地開展。

　　『參考文獻』

　　 1、《領導學通論》王樂夫著當代世界出版社2001年11月

　　 2、《管理心理學》趙忠玉著中共中央黨校出版社1996年10月

　　 3、《行政管理學》夏書著中山大學出版社1998年3月