電費(fèi)為什么要漲價(jià)?
發(fā)改委出臺(tái)了電費(fèi)漲價(jià)的政策。方案有兩個(gè),一個(gè)是設(shè)立基本消費(fèi)(110度),除此以外分級(jí)漲價(jià);一個(gè)是包括基本消費(fèi)在內(nèi)的電費(fèi)全部漲價(jià),只是漲價(jià)的幅度比方案一小??傊?,就是要漲。但是理由實(shí)在是牽強(qiáng)。
接軌說 這是有關(guān)部門漲價(jià)時(shí)常用的手法,遇到國際慣例與自己有利的,就搬出“接軌”論,反之,就會(huì)強(qiáng)調(diào)“中國國情”!這次漲價(jià),發(fā)改委強(qiáng)調(diào)我國的電價(jià)與發(fā)達(dá)國家相比處于低位,但我們看到了一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2009年止,如果以1000度電價(jià)占居民平均收入的百分比來看,中國的電價(jià)是發(fā)達(dá)國家的平均水平的4倍,是美國的9倍!也就是說,以我們現(xiàn)在的收入來看,我們承擔(dān)的電價(jià)是高了!在中國百姓的收入沒有和國際“接軌”前,我們的消費(fèi)已經(jīng)提前在接軌,這似乎與提高居民收入的宗旨有些背道而馳。
補(bǔ)貼說 發(fā)改委分析了長期以來我國發(fā)電企業(yè)為了保證用電而做出的“犧牲”,尤其是現(xiàn)在電煤的價(jià)格瘋漲,似乎我們的電力企業(yè)更是入不敷出了。事實(shí)是,電力企業(yè)實(shí)行的是“廠網(wǎng)分開”,發(fā)改委強(qiáng)調(diào)在作奉獻(xiàn)的是發(fā)電企業(yè),他們的確是捉襟見肘!但我們的電費(fèi)是交給了供配電企業(yè) ,就是其中的“網(wǎng)”,依靠長期壟斷和國家財(cái)政投入,他們擁有獨(dú)一無二的全世界最為龐大的輸配電網(wǎng)絡(luò),而所謂的“組建電力集團(tuán),打破電網(wǎng)壟斷”,在進(jìn)行了一段名不副實(shí)的“改革”后,只是將一個(gè)壟斷集團(tuán)按照區(qū)域分成幾個(gè)小的壟斷企業(yè)而已。他們對(duì)于發(fā)電廠的壓價(jià)已經(jīng)到了說一不二的地步,所謂的“電力交易市場”由于他們的強(qiáng)勢實(shí)際上成了單純的“買方”市場。我們從新聞報(bào)道中不止一次的看到,一個(gè)電力公司的抄表工人的年收入能達(dá)到10萬以上,前一段他們還首先進(jìn)行了“全行業(yè)降薪30%”的宣傳??傊?,對(duì)于我們現(xiàn)在要“補(bǔ)貼”的電力企業(yè)來說,他們享受的待遇和福利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的平均水平,恐怕只有“煙、石油、電信”等寥寥幾家暴利壟斷企業(yè)可以相提并論! 我們能否要求我們的輸配電企業(yè)公開他們的全部成本?一個(gè)長期“辛勤奉獻(xiàn)”的“勞?!笔侨绾蜗硎苤说摹肮汀贝龅??也許,就像我們的“教育附加費(fèi)”一樣,我們“勤勞”的電網(wǎng)也承擔(dān)著額外的公共支出,那我們是否也應(yīng)該有知情權(quán)呢?
節(jié)能說 這是發(fā)改委的解釋中最有前瞻性和誘惑力的說法。通過漲價(jià),可以引導(dǎo)合理消費(fèi),達(dá)到綠色、環(huán)保、節(jié)能的目標(biāo)。但我們又要問了,如果是這樣,那是否對(duì)于不同的用電量應(yīng)該是有獎(jiǎng)有罰呢?我們看見的卻是不分青紅皂白的一律漲價(jià),只是在漲的幅度中間有些區(qū)別而已,這樣做公平嗎?另外,如果說用電的話,那么企業(yè)的用電量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民用電,那么在漲價(jià)時(shí),是否應(yīng)該主要針對(duì)企業(yè)呢?至少也應(yīng)該同步上漲吧?! 中國地域遼闊,城鄉(xiāng)之間,南北之間,中西部與東部之間的家庭用電情況千差萬別,例如,北方大部分地區(qū)冬季都有集中供暖,而南方?jīng)]有,那冬季在這方面的差異該如何處理? 發(fā)改委定出的基礎(chǔ)用電量110度是如何得出的?在上海這樣的一線大城市90%以上的用戶用電都超出這樣的基礎(chǔ)電量。當(dāng)然發(fā)改委強(qiáng)調(diào)“各地可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整”,但我們根據(jù)以往的實(shí)踐早就發(fā)現(xiàn),各地的“實(shí)際情況”是哪些對(duì)自己有利就“采用”,對(duì)自己不利就“調(diào)整”,那么經(jīng)過“科學(xué)統(tǒng)計(jì)和再三醞釀”的發(fā)改委為什么不能勞駕公布一下自己的統(tǒng)計(jì)依據(jù)?或者干脆將他們“認(rèn)真計(jì)算”的各地基礎(chǔ)電量公布呢?
我們剛剛看到國家的十二.五規(guī)劃要大幅提高居民的收入和消費(fèi)水平,可是現(xiàn)在我們遭遇到的似乎是要大規(guī)模的“被”提高消費(fèi)水平,竭澤而漁的結(jié)果只能是兩敗俱傷。像電、糧、油這樣的事關(guān)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品,它們的任何價(jià)格變動(dòng)都會(huì)帶來連鎖反應(yīng),使得本來已經(jīng)箭在弦上的通脹更顯得不可避免。 |
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