如果問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，特別是問(wèn)一個(gè)江蘇人一個(gè)問(wèn)題：江蘇是沿海的省嗎？得到的回答肯定是十分確定的：當(dāng)然是了！的確，江蘇是中國(guó)的一個(gè)沿海省份，而且，在中國(guó)眾多的沿海省份中，江蘇的位置居于東部沿海的中間，其海岸線(xiàn)幾乎總包了中國(guó)四大海之一的黃海在大陸的全部岸線(xiàn)。江蘇怎么可能不是沿海的省呢？！但如果再問(wèn)你一個(gè)問(wèn)題，特別是問(wèn)你這個(gè)江蘇人一個(gè)問(wèn)題：你印象中江蘇的海是怎樣的？江蘇的海在哪里？我想，除了江蘇沿海三市以外的江蘇人，大多數(shù)人給予的回答十有八九會(huì)是：連云港。是啊，這個(gè)南北狹長(zhǎng)看似海岸線(xiàn)很長(zhǎng)的江蘇省，給予人的海的印象和感覺(jué)，竟然就只有連云港，更確切地說(shuō)，就只有作為旅游區(qū)的連云港市港區(qū)附近那一片海而已。
 
為什么江蘇這個(gè)沿海的省會(huì)給人以這樣的海的印象呢？說(shuō)起來(lái)江蘇是沿海的省，并且，還有三個(gè)沿海的城市，但只要你翻看一下江蘇的省區(qū)圖，再翻看一下江蘇沿海三個(gè)市連云港、鹽城、南通的市區(qū)圖，你就可以猛然發(fā)現(xiàn)：其實(shí)，真正可以被稱(chēng)為沿海城市，并有貨真價(jià)實(shí)的海港的城市就只有一個(gè)連云港！而鹽城、南通的市區(qū)都并不靠海，并且還和海有不算近的一段距離。鹽城根本就沒(méi)有什么海港。而南通港呢？更確切地說(shuō)它應(yīng)是一座長(zhǎng)江上的江港，不是海港，而是內(nèi)河港。
 
提起江蘇的沿海，本人還有一個(gè)比較突出的印象，總會(huì)在耳邊響起一首歌的旋律。那是一個(gè)感人的關(guān)于人與自然的故事。那年，有個(gè)女孩為了保護(hù)在江蘇沿海灘涂保護(hù)區(qū)越冬的丹頂鶴而獻(xiàn)出了自己年輕的生命。后來(lái)，有音樂(lè)人根據(jù)這個(gè)動(dòng)人的故事創(chuàng)作了一首歌，歌名我倒是忘了，但那首歌的旋律卻在頭腦記了下來(lái)。這個(gè)感人的故事，這首動(dòng)人的歌曲，其實(shí)也反映了江蘇沿海的一個(gè)真實(shí)的狀況，那就是相比全國(guó)其他沿海省份，江蘇的沿海是那么的不同，它少見(jiàn)沙灘和海邊崖壁，它和人們通常所想象的海邊根本不是一回事，江蘇的沿海，是大片的灘涂地帶，這片灘涂是越冬候鳥(niǎo)的寶地，但越阻礙了岸上人們對(duì)于海的探尋。即使是江蘇沿海市的人們，除了連云港外，鹽城、南通不少人也并沒(méi)有見(jiàn)過(guò)真正的大海。江蘇的沿海是有天然缺陷的沿海，它的大部分是由古長(zhǎng)江和曾經(jīng)奪淮入海的古黃河共同用泥沙沖擊打造出來(lái)的一片新生之地，它沒(méi)有沙灘，沒(méi)有港灣，而在它的岸線(xiàn)附近的海面之下，現(xiàn)代的長(zhǎng)江仍然在默默地創(chuàng)造著的新的陸地，也使得這片海域非常的淺，無(wú)法駛近遠(yuǎn)洋巨輪。這樣的一片沿海之地，不可避免地成為了中國(guó)沿海一條寂靜之地，在中國(guó)各個(gè)沿海省份均涌現(xiàn)出沿海明星城市的時(shí)候，江蘇的海卻不見(jiàn)風(fēng)浪，寂寂無(wú)聞，就好象江蘇省根本就不是沿海省份一樣。
 
從自然角度來(lái)看，江蘇的海邊，也并不是一處亮色之地都沒(méi)有。連云港的海邊就與江蘇其余海邊不同，它更象是海邊，而且是一處有著優(yōu)良港灣的海邊。連云港也是有歷史的地方，秦代的徐福就在這里東渡去海上尋找神山，漢代就設(shè)了東海郡，清代就設(shè)了海關(guān)。而且，在孫中山先生的建國(guó)方略里，也是要把連云港打造成一座東方大港的。連云港有歷史，有優(yōu)良的海灣，也有著隴海大陸橋的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但在改革開(kāi)放的這三十多年里，相比其他沿海省份的城市，連云港的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后了下來(lái)。遼寧有大連呼風(fēng)喚雨，就是營(yíng)口現(xiàn)在也風(fēng)生水起；河北秦皇島大名在外，而且現(xiàn)在唐山又在打造“京唐港”；山東更是以青島為中心一下就崛起了含包著威海、煙臺(tái)、日照的大海港群；浙江的寧波、溫州、臺(tái)州等也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上；福建、廣東就更不去說(shuō)它們了；就是廣西也躍出了北海。相比這些地區(qū)，尤其是相比鄰近的山東膠東地區(qū)，連云港好象這三十年根本就沒(méi)有多少發(fā)展一樣。
 
鹽城這個(gè)所謂的“沿海城市”又是怎樣一種情況呢？好象在剛開(kāi)放不久的年代里，鹽城也有過(guò)風(fēng)生水起，有過(guò)“燕舞”，現(xiàn)在也有“悅達(dá)起亞”，但相比全國(guó)其他發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，鹽城也只能用“落后”來(lái)形容了。這個(gè)市的面積超出一般的想象，估計(jì)是江蘇最“大”的市了，但這個(gè)市內(nèi)部差異也非常巨大，北邊的大豐和南邊的東臺(tái)，沒(méi)有多少親近感和相同處。鹽城的海邊雖然在江蘇沿海城市中是最長(zhǎng)的，然而也是最“灘涂”的。鹽城的海邊沒(méi)有給人多少“海”的印象，反而給人以山林草原之感，在鹽城的沿海，有麋鹿保護(hù)區(qū)，有丹頂鶴保護(hù)區(qū)，這里其實(shí)是一塊難得的濕地。
 
南通呢？顯然，在江蘇三個(gè)沿海市中，南通是最有抱負(fù)，最有雄心，最有壯志的了。這也并不是沒(méi)有根據(jù)的。雖然南通不算是真正意義上的海濱城市，但南通卻是很地道的江邊城市。雖然南通港不是海港，但作為近海的大江港，南通港也是兼有海港的功能的。南通也是近代中國(guó)工商業(yè)發(fā)展的翹楚之地，由于南通清末狀元張謇的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和過(guò)人膽識(shí)，南通在近代中國(guó)名聲漸起，并且出現(xiàn)了中國(guó)第一座近代博物館，經(jīng)濟(jì)與文化都蓬勃發(fā)展起來(lái)。南通還有一個(gè)在南通人自己看來(lái)是“十分了得”的優(yōu)勢(shì)，那就是太靠近上海了，由于南通人的宣傳，南通的“北上?！钡拿^現(xiàn)在也是叫得十分響亮。但是，一個(gè)不能回避的事實(shí)卻是，盡管南通有著如此的抱負(fù)、雄心和凌云的壯志，也有著這樣那樣諸多的底氣和優(yōu)勢(shì)，但在改革開(kāi)放后這三十年的發(fā)展中，相比全國(guó)其他沿海的城市，南通的發(fā)展還是相對(duì)地落后了，在當(dāng)初全國(guó)開(kāi)放的沿海十四個(gè)城市中，南通現(xiàn)在并不顯眼，更不亮麗，甚至名聲還不如廣西的北海在全國(guó)人民中那么響亮呢。
 
為什么江蘇的沿海在大開(kāi)放時(shí)代卻并沒(méi)有真正的發(fā)展起來(lái)，相比全國(guó)其他沿海地區(qū)反而更顯得落后了呢？依本人之見(jiàn)，這里主要有三個(gè)原因：一是江蘇沿海天然的劣勢(shì)限制了發(fā)展，前面已經(jīng)述說(shuō)了這方面很多，在此就不再細(xì)述了。二是江蘇的政策所致，江蘇一直都沒(méi)有一個(gè)很明確并很堅(jiān)定的沿海發(fā)展戰(zhàn)略和政策，甚至江蘇一直都沒(méi)有一個(gè)平衡蘇南蘇北發(fā)展的很好的政策。在改革開(kāi)放后的這三十年里，江蘇政策的側(cè)重點(diǎn)一直是蘇南，因?yàn)閷?duì)蘇南的投入不用那么大的力氣，但卻可以收獲頗豐，這種政策導(dǎo)向，使得發(fā)展的力度一次又一次地不自覺(jué)地向蘇南傾斜，僅僅是一江之隔的南通都收獲不到重視。三是沿海三市自己也沒(méi)有發(fā)展的新思路和著力點(diǎn)。連云港空守著港口和大陸橋的優(yōu)勢(shì)，卻眼睜睜地看著鄰近的膠東地區(qū)火熱的發(fā)展；鹽城自然有著諸多的客觀(guān)限制，但并沒(méi)有保持住那種“燕舞廣告”所顯示出來(lái)的活力與闖勁；南通雖然明白“北上海”是一篇好文章，可就是不知道從何處著手把這篇好文章做到現(xiàn)實(shí)中來(lái)。
 
前段時(shí)間，終于聽(tīng)到了江蘇沿海發(fā)展的一個(gè)利好消息：江蘇沿海發(fā)展戰(zhàn)略被國(guó)家確定為國(guó)家戰(zhàn)略。這真是一個(gè)好消息，但為江蘇沿海欣喜之余，不免又有些為江蘇沿海擔(dān)心：這次會(huì)不會(huì)又是一次宣傳重于實(shí)際，口號(hào)多于行動(dòng)的政策啊？會(huì)不會(huì)到最后江蘇沿海的發(fā)展又歸于寂靜無(wú)聲了呢？到目前為止，本人也沒(méi)有在江蘇的任何報(bào)紙上看過(guò)江蘇沿海戰(zhàn)略的確切內(nèi)容，更不知道江蘇沿海發(fā)展的具體舉措有哪些，但我想，要想不使此次“國(guó)家戰(zhàn)略”最后再歸于寂靜之中，江蘇省和相關(guān)的沿海市就應(yīng)該認(rèn)真謀劃和行動(dòng)，要把握好江蘇沿海發(fā)展的關(guān)鍵之處。這些關(guān)鍵之處有哪些呢？依本人所見(jiàn)，主要有以下幾條：
 
一是江蘇省的政策再不能搖擺不定了，既然下了發(fā)展沿海的決心，那么，再如何也不能動(dòng)搖這個(gè)決心了，即使遇到再大的困難，也要想辦法把江蘇沿海發(fā)展推到底，把江蘇沿海的發(fā)展作為帶動(dòng)全省向更高層次發(fā)展的著力點(diǎn)，否則，不僅江蘇沿海將再一次歸入寂靜之中，江蘇省的發(fā)展相比鄰近的如山東省等也將敗下陣來(lái)。
 
二是要想辦法把連云港的諸多優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)發(fā)展的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮大陸橋頭堡的作用，要在連云港的周?chē)?，包括在鹽城等地形成一個(gè)近港產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在條件成熟的時(shí)候，還可以在鹽城市域內(nèi)增設(shè)一兩座地級(jí)市，以擴(kuò)大港區(qū)附近的發(fā)展區(qū)域。現(xiàn)在時(shí)間對(duì)于連云港的發(fā)展是最重要的，時(shí)不我待了，再不加快發(fā)展連云港，此一區(qū)域的沿海發(fā)展優(yōu)勢(shì)將盡被山東膠東地區(qū)搶去了！連云港人、鹽城人都該急起來(lái)了，整個(gè)江蘇也該急起來(lái)了。
 
三是要以另一種思路來(lái)發(fā)展南通，不僅要保持住南通“北上?！钡膬?yōu)勢(shì)，也要防范包括整個(gè)南通在內(nèi)的江蘇近滬地區(qū)被上海黑洞化的危險(xiǎn)。發(fā)展要借力上海，但又要以我為主，現(xiàn)在上海的“國(guó)際航運(yùn)中心”既要積極投入，也要暗下內(nèi)功堅(jiān)實(shí)自身的根基。南通的發(fā)展要在借力上海的同時(shí)，尋找自身的上海所不具備的優(yōu)勢(shì)，突出南通的形象，突出南通的特色，使南通進(jìn)一步擴(kuò)大、作強(qiáng)，成為蘇北發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。
 
四是要加快沿海交通建設(shè)，盡早規(guī)劃建設(shè)北接青島南連上海的沿海鐵路，加快開(kāi)通寧連、寧鹽、寧通動(dòng)車(chē)組。
 
五是要在發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)好環(huán)境。盡管江蘇沿海多灘涂，但在看到不利因素的同時(shí)，也要看到有利的因素，如果能確實(shí)地保護(hù)好這一片寶貴的濕地，搞好現(xiàn)有幾個(gè)保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，同時(shí)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)，就可以在大力發(fā)展沿海的同時(shí)又能保留下一個(gè)天藍(lán)氣爽的沿海。
 
江蘇人，不僅僅是沿海的江蘇人，都應(yīng)該為了這個(gè)名符其實(shí)的“沿海江蘇”而努力了！