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江蘇是海洋大省，海岸線近千公里，管轄海域面積3.75萬平方公里。江蘇沿海地帶地處我國沿海中部，是我國沿海、沿江、沿隴海線生產(chǎn)力布局主軸線的交匯區(qū)域，南部毗鄰我國最大的經(jīng)濟(jì)中心上海，是長江三角洲的重要組成部分，北部擁有新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港，為我國南北海洋以及東北亞和東南亞海上交通的要沖，也是我國以及歐亞大陸從海上通往美洲、澳洲的一大門戶。沿海地區(qū)的資源優(yōu)勢突出，灘涂面積達(dá)1031萬畝，約占全國的1/4，擁有亞洲最大的海岸灘涂濕地，沿海潮流通暢，海岸類型多樣，風(fēng)力、港口等資源豐富，海洋生物資源種類多、數(shù)量大，海洋資源綜合指數(shù)居全國第四位，是全國海洋資源富集區(qū)域之一，加快海洋開發(fā)的條件得天獨厚。 近年來，在國家海洋局的關(guān)心支持和江蘇省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇海洋工作取得了長足進(jìn)展，海洋綜合管理不斷突破，海洋經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。作為海洋開發(fā)各領(lǐng)域核心因素的海洋科技工作，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的十六字方針，圍繞服務(wù)于海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，全省海洋科技發(fā)展邁出新的步伐。 一、提高思想認(rèn)識，把海洋科技工作放到重要位置來謀劃 江蘇對沿海開發(fā)高度重視并寄予厚望，繼實施加快建設(shè)“海上蘇東”戰(zhàn)略以后，又作出“加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，加快蘇北沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，各級黨委、政府都把進(jìn)軍海洋、科學(xué)開發(fā)海洋列入重要議事日程。2007年，江蘇省委、省政府專門召開了沿海開發(fā)工作會議，省四套班子的多位領(lǐng)導(dǎo)出席會議，省委書記、省長分別講話，作出了沿海大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，對推進(jìn)新一輪沿海開發(fā)進(jìn)行總體規(guī)劃和全面部署。 海洋科技是海洋開發(fā)的重要支撐。黨的十七大提出堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把加快科技發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。海洋科技是我國中長期科技發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》明確提出要在海洋等戰(zhàn)略領(lǐng)域超前部署，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁。國家又隆重召開了首次全國海洋科學(xué)技術(shù)大會，對“十一五”海洋科技發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施作出全面部署。這讓我們時刻感到肩負(fù)重任，使命光榮，責(zé)任重大。我們及時將這些重要精神向省委、省政府報告，并提出工作建議。省委、省政府對加快海洋科技創(chuàng)新、實施“科技興?！睉?zhàn)略非常重視和支持，建立了以常務(wù)副省長任組長的全省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議制度，對科技興海進(jìn)行明確部署和目標(biāo)考核。省領(lǐng)導(dǎo)多次就海洋科技工作做出批示、聽取匯報，省政府常務(wù)會議也專題研究科技興海工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各級黨委、政府和有關(guān)部門對海洋科技工作的重視程度不斷提高，投入不斷加大，資金額度逐年增加，2007年共投入資金1億多元，僅省級財政資金就投入4000多萬元。 二、堅持規(guī)劃先導(dǎo)，認(rèn)真做好海洋科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作 科技興海，規(guī)劃先行。編制和制訂好規(guī)劃，是推動海洋科技發(fā)展、實施“科技興?！睉?zhàn)略、促進(jìn)海洋科學(xué)開發(fā)、提高工作的前瞻性和科學(xué)性的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。為加快沿海開發(fā)，我省先后制訂了科技興海實施方案、《江蘇省沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)總體規(guī)劃》《江蘇省沿海開發(fā)總體規(guī)劃》和各個五年計劃期間的江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其中對海洋科技工作都作了明確部署，我省在全國首家省市縣三級海洋功能區(qū)劃全部得到批準(zhǔn)，海洋規(guī)劃體系不斷完善，對推進(jìn)科技興海、促進(jìn)沿海開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)作用。 為認(rèn)真貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會和全國海洋科學(xué)技術(shù)大會精神，落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》以及《國家“十一五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的海洋科技發(fā)展任務(wù)，統(tǒng)籌我省“十一五”海洋科技發(fā)展，提升我省海洋科技水平和能力，我們組織有關(guān)單位和專家，結(jié)合江蘇海洋工作的特點和海洋科技發(fā)展的要求，研究制訂了江蘇省海洋科技發(fā)展規(guī)劃（2007-2020年）和江蘇省海水利用專項規(guī)劃（2007-2020年），著力構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系，對“十一五”及今后一個時期全省海洋科技的研究方向、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、科研計劃設(shè)置、創(chuàng)新環(huán)境、管理體制、保障機(jī)制等進(jìn)行了調(diào)研和具體規(guī)劃，全面加強(qiáng)海洋科技工作的縱深部署和科技資源的合理配置，加快建立新型的海洋科技創(chuàng)新體系和社會化服務(wù)體系，提高海洋科技自主創(chuàng)新和重大成果轉(zhuǎn)化能力。這標(biāo)志著我省海洋科技工作步入了一個嶄新階段，必將有力地促進(jìn)我省海洋科技的跨越發(fā)展，全面推動江蘇海洋科技躍上新臺階。 三、建立健全海洋科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 我們堅持按照“市場運(yùn)作、政府推動”的原則，整合我省海洋科技資源，著力構(gòu)建新的具有凝聚力的江蘇海洋科技研究與創(chuàng)新體系，以此作為提高海洋科技水平的突破口。 一是構(gòu)建以高校和科研單位為主體的知識創(chuàng)新體系。鼓勵和支持有條件的科研院所、高等院校和企業(yè)，以共建共享方式建立國家和省重點涉海實驗室、中試基地以及博士后工作站，并以涉海院校和科研院所為基礎(chǔ)擬建江蘇省海洋研究院，進(jìn)一步加強(qiáng)和密切各涉海院校和科研院所之間的聯(lián)系和合作。引導(dǎo)沿海地方政府和企業(yè)從國內(nèi)外積極引進(jìn)各類涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)和高等院校，聯(lián)合共建各類海洋科技創(chuàng)新載體。采取優(yōu)惠政策與措施，加強(qiáng)海洋科技人才隊伍建設(shè)，重視在職培訓(xùn)與海洋科普教育。一方面，加大海洋科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引國內(nèi)外高層次海洋科技與管理人才到江蘇工作，積極為省“333”人才培養(yǎng)工程選拔推薦海洋科技人才。其次，通過海外進(jìn)修、專業(yè)院校定期培養(yǎng)等方式，提高現(xiàn)有海洋科技人才的水平?！笆濉币詠恚沂∫钥萍汲晒麨榛A(chǔ)，編制了海洋水產(chǎn)實用技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程等教材20多種，共舉辦海洋經(jīng)濟(jì)貝類、高效蝦蟹類增養(yǎng)殖技術(shù)、紫菜增養(yǎng)殖技術(shù)等各類培訓(xùn)班1000多次，為沿?；鶎优嘤?xùn)技術(shù)人員與生產(chǎn)人員10萬人次以上，提高了海洋科技服務(wù)及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和生產(chǎn)能力。通過加強(qiáng)海洋科技人才隊伍建設(shè)，構(gòu)筑江蘇海洋科技人才“高地”，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋管理提供人才支撐。 二是構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。堅持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用，注重海洋科技項目向企業(yè)傾斜，加快了科技成果轉(zhuǎn)化的速度，形成一批新的海洋經(jīng)濟(jì)增長點，推動了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋機(jī)械加工成為新亮點。南通瑞雪海洋科技有限公司研制成功國產(chǎn)全自動紫菜加工機(jī)，形成了年產(chǎn)全自動紫菜加工機(jī)組50臺套的生產(chǎn)能力，結(jié)束了我國長期以來一直依賴進(jìn)口的歷史；南通冷凍設(shè)備廠生產(chǎn)的“四方”冷凍設(shè)備在國內(nèi)國際市場打響了品牌；通州市神探商檢儀器制造廠生產(chǎn)的自動輸送金屬檢測儀為我國海洋水產(chǎn)品加工企業(yè)帶來了福音。海洋醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)取得突破。南通雙林生物制品公司繼開發(fā)出海洋保健品“第六要素”后，新近研制的降血糖、解酒、補(bǔ)鈣等海洋保健品將陸續(xù)推向市場；南通龍生水產(chǎn)制品公司以深（遠(yuǎn)）海魚為原料，生產(chǎn)出濃縮魚蛋白、水解魚蛋白系列產(chǎn)品和海鮮調(diào)味汁，在國際市場一炮打響。 三是構(gòu)建以科技中介服務(wù)為主體的科技創(chuàng)新服務(wù)體系?！笆濉币詠?，我省加強(qiáng)海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸續(xù)建立了“海洋化工”、“海洋食品”、“海洋藥物”、“海水增養(yǎng)殖技術(shù)及苗種”等4個省級海洋研究開發(fā)中心，呂四、贛榆、大豐3個省級海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及連云港、大豐、射陽、如東、啟東5個省級科技興海示范基地。這些中心、園區(qū)和基地等互相聯(lián)動、協(xié)作集成，較好地發(fā)揮了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、示范帶動和公益服務(wù)作用。以化工部連云港設(shè)計研究院為依托建成的江蘇省海洋化工工程技術(shù)研究中心，已經(jīng)成為國內(nèi)知名的海洋化工工程技術(shù)研究平臺和信息服務(wù)中心，已取得科研成果30余項，其中專利10余項，多項成果居于國內(nèi)領(lǐng)先水平并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以南京中醫(yī)藥大學(xué)為依托建設(shè)的江蘇省海洋藥物研究開發(fā)中心已主持省級以上科研課題26項，中心科研開發(fā)與合作項目39個，為企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓獲得合同經(jīng)費(fèi)1249萬元。同時，注重了海洋技術(shù)中介服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人創(chuàng)辦海洋科技區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心。 四、加強(qiáng)海洋科學(xué)調(diào)查，夯實海洋科技工作基礎(chǔ) 開展海洋調(diào)查、摸清海洋“家底”是海洋事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。上世紀(jì)八十和九十年代，按照國家的統(tǒng)一部署，我省先后對海岸帶、海涂和海島及其周邊水域進(jìn)行了資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)狀況、海洋污染基線等綜合調(diào)查，將采集到的數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，并采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)建立了我省海域及依托陸域的資源環(huán)境信息系統(tǒng)，調(diào)查成果為海洋科學(xué)研究、海洋資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力支撐。 精心組織實施好908專項。根據(jù)國家的總體部署和省908專項領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我們緊緊圍繞組織管理、質(zhì)量監(jiān)督、宣傳培訓(xùn)、外業(yè)調(diào)查、安全保障等方面，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，分管省長親自掛帥，及時落實了省級匹配經(jīng)費(fèi)2500萬元，各項工作扎實推進(jìn)，外業(yè)調(diào)查已圓滿完成，內(nèi)業(yè)分析、各項綜合評價以及“數(shù)字海洋”框架構(gòu)建工作正在有序開展，按時完成年度各項計劃任務(wù)。參加江蘇908專項工作的單位達(dá)38個、科技人員近千名，2007年共出動調(diào)查船只70多艘次，使用了大量先進(jìn)的儀器設(shè)備，取得了大量第一手?jǐn)?shù)據(jù)成果。已經(jīng)向國家匯交了三批908專項成果，包括夏冬兩季水體環(huán)境調(diào)查、海岸線修側(cè)和沿海社會經(jīng)濟(jì)基本情況調(diào)查等數(shù)據(jù)成果。專項實施兩年多來，已取得一批階段成果并應(yīng)用于我省沿海開發(fā)。實施完成的江蘇平面和高程控制網(wǎng)布設(shè)技術(shù)成果不僅為江蘇908專項調(diào)查廣泛使用，還將在今后我省海洋開發(fā)中繼續(xù)發(fā)揮作用。開展了海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)和江蘇省海域使用管理信息系統(tǒng)建設(shè)，初步實現(xiàn)了海域使用三級網(wǎng)上審批，為我省海域使用管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化提供了有力保障。建立了江蘇濱海旅游資源單體資料庫，完成了《江蘇濱海旅游資源調(diào)查報告》初稿，編制了“江蘇濱海旅游資源分布圖”、“江蘇濱海旅游資源評價圖”等相關(guān)圖件初稿，建立了海濱旅游資源潛力評價指標(biāo)體系，為江蘇沿海旅游資源的開發(fā)與利用提供了科學(xué)依據(jù)。江蘇908專項工作承蒙國家海洋局、908專項辦公室的關(guān)心厚愛取得了一些成效，國家海洋局為此專門在南京召開了全國908專項中期工作大會，江蘇省委、省政府十分重視，我們?nèi)σ愿皡f(xié)助做好各項工作，會議氣氛隆重?zé)崃?，?guī)模空前，參加會議的省、部級領(lǐng)導(dǎo)就達(dá)6人，廳、局級領(lǐng)導(dǎo)達(dá)50多人，國家海洋局陳連增副局長主持了大會，孫志輝局長出席大會并作重要講話，會議取得了圓滿成功。 五、突出科技項目集成，全面加強(qiáng)海洋科技攻關(guān) 為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，全面提升海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，我們根據(jù)江蘇沿海特點，整合全省海洋科技力量，重點圍繞海水增養(yǎng)殖、耐鹽植物、海洋化工、海洋藥物、海洋食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育中的重大關(guān)鍵共性技術(shù)需求和重點、難點問題，集成組織實施省級各類科技計劃項目，集中進(jìn)行科技攻關(guān)，取得了一批階段性成果，較好地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐的目標(biāo)。 一是提升海洋生物開發(fā)技術(shù)。大力開發(fā)海水增養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。重點圍繞條斑紫菜、貝類、名貴魚類的大規(guī)格種苗培育、海水增養(yǎng)殖及病害防治技術(shù)、高效餌料生產(chǎn)技術(shù)、冷藏保鮮加工技術(shù)、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報技術(shù)的研究與開發(fā)，組織實施海洋水產(chǎn)科技三項更新工程、海洋漁業(yè)開發(fā)及科技攻關(guān)、科技推廣等各類科技興海項目，有力地促進(jìn)海水養(yǎng)殖向優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、生態(tài)和規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向健康發(fā)展，海水增養(yǎng)殖業(yè)由增量型的廣度開發(fā)向增值型的深度開發(fā)轉(zhuǎn)變。我省于2005年設(shè)立省科技攻關(guān)專項，就“半滑舌鰨人工規(guī)?；B(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)”面向社會公開招標(biāo)，兩年總投入600多萬元，為江蘇“海水魚”養(yǎng)殖的突破奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以江蘇省海洋水產(chǎn)研究所為技術(shù)依托的國家級紫菜種質(zhì)庫先后承擔(dān)國家首批農(nóng)業(yè)科技跨越計劃、國家科委“九五”攻關(guān)、國家海洋生物技術(shù)“863”計劃及江蘇省海洋與科技等20多個重要海洋科技項目，在國內(nèi)首次建立了完整的紫菜種質(zhì)保存與應(yīng)用的技術(shù)體系，目前種質(zhì)庫保存經(jīng)濟(jì)海藻種質(zhì)材料500株以上。培育耐鹽植物產(chǎn)業(yè)。針對中低產(chǎn)灘涂改良利用中存在的技術(shù)難題，重點開展了海水蔬菜、耐鹽藥用植物研究開發(fā)，有力促進(jìn)了我省灘涂的綜合利用和可持續(xù)發(fā)展。鹽城市綠苑海蓬子開發(fā)有限公司是一家專門從事以海蓬子為代表的海水蔬菜開發(fā)與生產(chǎn)的科技型企業(yè)，種植野生海水蔬菜2萬畝，年產(chǎn)量1.8萬噸，是目前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的有機(jī)海水蔬菜種植基地?？萍寂d海培育的一魚（半滑舌鰨）、一貝（青蛤）和兩菜（紫菜和海水蔬菜）對江蘇淤泥質(zhì)淺灘和近海的開發(fā)意義重大，在全國產(chǎn)生了一定影響。發(fā)展海洋食品產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我省食品工業(yè)比較發(fā)達(dá)、海產(chǎn)品種類豐富的優(yōu)勢，針對市場需求多元化、多層次的特點，開發(fā)功能、保健和即食食品，發(fā)展紫菜、魚、蝦、蟹和貝類深加工業(yè)，不斷提高了海洋食品產(chǎn)業(yè)的競爭力和海產(chǎn)品的附加值。開拓海洋藥物產(chǎn)業(yè)。以海洋生物活性物質(zhì)提取為突破口，加強(qiáng)了基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)。除繼續(xù)加強(qiáng)生物農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品的開發(fā)外，針對人類重大疾病如腫瘤、病毒、免疫疾病、心腦血管疾病等，組織開發(fā)了一批發(fā)展前景好、療效明顯的新型海洋復(fù)合藥物，海洋藥物產(chǎn)業(yè)將成為我省海洋經(jīng)濟(jì)中的新興產(chǎn)業(yè)。 二是突破海洋化工技術(shù)。依托現(xiàn)有的海洋化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，以氯、溴、鎂等海洋化工產(chǎn)品的深度開發(fā)為重點，開發(fā)氯堿及衍生產(chǎn)品、溴化工、純堿系列產(chǎn)品、烯烴及衍生物、苦鹵化工產(chǎn)品、鎂鹽系列產(chǎn)品、海洋精細(xì)化工產(chǎn)品等系列新產(chǎn)品，促進(jìn)海洋化工產(chǎn)品向高科技含量、高附加值方向發(fā)展。 三是拓展海洋可再生能源利用技術(shù)。海洋新能源的開發(fā)利用，開啟了既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又滿足能源需要的新方向。江蘇近海蘊(yùn)藏可開發(fā)風(fēng)能資源潛力巨大，約為1800萬千瓦，是陸上可開發(fā)風(fēng)能資源的3-5倍。目前，江蘇如東的風(fēng)電項目總裝機(jī)容量達(dá)到82萬千瓦，總投資90億元，已完成投資近21億元，累計上網(wǎng)電量達(dá)到1.4億千瓦時，在全省率先實現(xiàn)了綠色電力上網(wǎng)的目標(biāo)。該縣正著力拓展“綠色能源縣”的發(fā)展空間，“如東風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)園”將建成集風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造與風(fēng)電試驗場為一體的全國最大風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)基地，預(yù)計到2010年，將形成400臺套的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值30億元、利稅4億元的生產(chǎn)規(guī)模。 四是實施海洋公益性專項。我省首批獲準(zhǔn)的國家海洋公益性專項“四角蛤蜊深加工功能性保健品的研究開發(fā)”項目全面啟動，重點進(jìn)行江蘇沿海低值資源高效利用，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥海洋新藥和保健品，提高低值資源深加工產(chǎn)品的科技含量和綜合利用效率，形成了資源—養(yǎng)殖—深加工—高值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。連續(xù)四年精心組織實施了國家海洋科技平臺運(yùn)行計劃，較好地完成了項目任務(wù)，社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益明顯，有力地推動了我省科技興海工作。 六、加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 多年來，我們根據(jù)江蘇沿海產(chǎn)業(yè)的特點，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，不斷加大海洋科技成果儲備，加快成果轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動推進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。 一是加大海洋科技成果儲備。在加快海洋科技攻關(guān)的同時，鼓勵和引導(dǎo)科研單位、企業(yè)等創(chuàng)新主體加大海洋科技成果儲備的力度，形成科技創(chuàng)新的集聚效應(yīng)。如江蘇省海洋藥物研究開發(fā)中心研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)中藥海洋新藥和保健品8個，獲國家臨床研究批件5個，新藥證書2項，保健品批文2項，國家發(fā)明專利5項。2007年全省共組織承擔(dān)各類海洋科技項目50多項，形成了一批在全國具有影響力的科技成果，獲省部級科技成果獎6項，其中省科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎2項。我局首次設(shè)立的省海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新獎,2007年度評選出一等獎3項，二等獎6項，三等獎16項，有力地推動了我省海洋科技進(jìn)步。 二是推進(jìn)海洋科技成果產(chǎn)業(yè)化。加快海洋科技向海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)綜合競爭力。引導(dǎo)和扶持海洋與漁業(yè)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化，推動海洋科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)向生產(chǎn)領(lǐng)域集聚，促進(jìn)了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我省條斑紫菜優(yōu)良種質(zhì)選育項目優(yōu)選了10多個紫菜良種，推廣了良種和半浮動筏式冷藏網(wǎng)技術(shù)，使紫菜加工產(chǎn)品合格率提高5個百分點，其中A級產(chǎn)品率提高33.9%，平均售價提高13.4%，江蘇優(yōu)質(zhì)條斑紫菜出口穩(wěn)居全國90%以上。依托國家海洋局科技運(yùn)行平臺建設(shè)項目，結(jié)合省科技攻關(guān)、推廣等科技成果轉(zhuǎn)化項目的集成，一舉解決了我省貝類苗種長期供求矛盾，使我省成為灘涂經(jīng)濟(jì)貝類大規(guī)格苗種的主要生產(chǎn)基地，大力推廣底棲貝類良種和高效養(yǎng)殖技術(shù)，輻射帶動養(yǎng)殖戶新增效益9000萬元，進(jìn)一步拓展了貝類的深加工和綜合利用，研發(fā)海洋藥物和保健品，提高附加值，實現(xiàn)了從育苗到養(yǎng)殖、加工的一條龍開發(fā)。 三是創(chuàng)新海洋科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立了科技成果轉(zhuǎn)化市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，注重吸引和培養(yǎng)具有市場開拓意識和能力、具有經(jīng)營管理能力的人才開展成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。在現(xiàn)行的體制和政策允許的范圍內(nèi)，鼓勵科技人員從事產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。建立完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)、生產(chǎn)基地、園區(qū)的科技創(chuàng)新特別是成果轉(zhuǎn)化作用，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)科技成果的快速、高效轉(zhuǎn)化，推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海洋化工技術(shù)研發(fā)的光鹵石控速分解結(jié)晶新工藝替代老工藝，使氯化鉀結(jié)晶顆粒充分長大，提高了脫水效率，降低了能耗，大幅提高了氯化鉀的收率和產(chǎn)品質(zhì)量，噸成本降低250元左右。江蘇榆城集團(tuán)與中科院海洋研究所合作，引進(jìn)轉(zhuǎn)化國家“863”和中科院知識創(chuàng)新工程項目成果，并進(jìn)一步研究開發(fā)海水魚育苗和工業(yè)化養(yǎng)殖技術(shù)，無污染封閉循環(huán)養(yǎng)殖高效水處理工藝及技術(shù)，項目達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值8740萬元，年利潤1740多萬元，稅收859萬元，推動了我省海水養(yǎng)殖業(yè)向高科技、高質(zhì)量、高效益、零排放的方向發(fā)展。 我省海洋科技工作基礎(chǔ)弱，起步晚，海洋科技創(chuàng)新取得的一些成績還是初步的。我們深深感到，第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好科技興海工作的重要組織保障?？萍寂d海是涉及方方面面的系統(tǒng)工程，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，把“科技興海”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，將海洋經(jīng)濟(jì)納入各級政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，科技興海工作才能真正落到實處、不斷加大力度。第二，加強(qiáng)科技資源整合是推進(jìn)科技興海工作的重要途徑。江蘇雖然涉?？蒲袉挝槐姸?，但科技力量分散，尤其是與江蘇淤泥質(zhì)海岸帶特色緊密結(jié)合的研究和開發(fā)欠缺。因此，我們注重整合各類海洋科技資源，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)和人員，參與江蘇海洋科技研發(fā)，組織聯(lián)合攻關(guān)，形成工作合力，努力將海洋科研力量的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為海洋科技競爭力的優(yōu)勢。第三，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求是突破科技興海工作的著力點?？萍寂d海是科技與經(jīng)濟(jì)社會結(jié)合的重要節(jié)點，我們始終堅持科技興海工作從規(guī)劃、立項到實施都緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合江蘇海洋特點，立足于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力發(fā)展，重點開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，努力提高海洋科技工作的生命力和服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時，我們根據(jù)江蘇海洋事業(yè)發(fā)展的需要，圍繞海域使用管理、海洋環(huán)境監(jiān)測、抵御海洋災(zāi)害等，組織開展了相關(guān)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，拓展海洋科技工作領(lǐng)域，提高海洋綜合管理水平，保障海洋的有序開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。第四，創(chuàng)新工作機(jī)制是提高科技興海工作成效的重要保證。有創(chuàng)新才有發(fā)展和提高。我們從規(guī)劃引導(dǎo)入手，著力構(gòu)建以高校、科研院所、園區(qū)、基地和科技企業(yè)為主的創(chuàng)新與服務(wù)體系，搭建創(chuàng)新載體，提高主體創(chuàng)新能力，強(qiáng)化海洋科技工作的基礎(chǔ)。堅持以政府投入為引導(dǎo)，鼓勵社會資金、企業(yè)資金和其他資金加大對海洋科技的投入，注重自我創(chuàng)新，形成多元化的海洋科技投入機(jī)制。加大政策扶持力度，建立健全激勵機(jī)制，調(diào)動各方面推進(jìn)科技興海的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我省海洋科技工作又好又快發(fā)展。 下一階段的海洋科技工作，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全國海洋科學(xué)技術(shù)大會和本次海洋廳局長會議的要求，進(jìn)一步加大科技興海戰(zhàn)略的實施力度，全面推進(jìn)我省海洋科技創(chuàng)新，扎實做好各項工作。一是認(rèn)真組織實施《江蘇省海洋科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。以“規(guī)劃”為指南，大力開創(chuàng)我省科技興海工作新局面。二是認(rèn)真組織實施908專項。專項的執(zhí)行時間和任務(wù)均已過半，2008年的工作將由室外為主轉(zhuǎn)向以室內(nèi)為主，我們將根據(jù)國家海洋局的統(tǒng)一部署和江蘇908專項總體實施方案與合同要求，與各專題承擔(dān)單位的廣大科研人員一道，認(rèn)真做好調(diào)查成果數(shù)據(jù)的集成與應(yīng)用，深入開展研究與分析等各項工作，提高我省908專項的成果水平。三是引導(dǎo)多元籌資，不斷增加海洋科技投入。引導(dǎo)與集聚各級海洋研發(fā)經(jīng)費(fèi)，建立健全多元化的投融資體系，使科技興海投資渠道、投資對象和投資管理方式多元化，提高對海洋科技的投入。四是注重人才開發(fā)，構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系。努力提高我省海洋學(xué)科的層次，培育以基礎(chǔ)研究為主的海洋科研力量。加強(qiáng)科研投入力度，提高我省海洋科技基礎(chǔ)研究能力。通過高等院校和海洋科研機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)，結(jié)合我省海洋科技項目的實施，有計劃地培養(yǎng)一批海洋科學(xué)和相關(guān)學(xué)科的科技帶頭人。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)海洋科技支撐力度。推進(jìn)海洋科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，提高我省海洋科技貢獻(xiàn)率及依存度。進(jìn)一步完善我省現(xiàn)有的海洋科技基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)海上搜救設(shè)施和搜救基地的建設(shè)，完善海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)和漁業(yè)安全救助體系。六是強(qiáng)化綜合管理，創(chuàng)建高效組織管理體系。形成管理手段先進(jìn)、服務(wù)功能齊全的海洋科技管理組織體系；建立開放、共享、流動、競爭、激勵與約束相結(jié)合的海洋科技工作運(yùn)行機(jī)制，切實有效解決海洋科技發(fā)展中的“瓶頸”問題，保障全省海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。 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