奧運經(jīng)驗和意義開掘的重點有四,即以歷史視域為主導(dǎo)的傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化問題,以權(quán)力、利益配置為主導(dǎo)的制度創(chuàng)新問題和社會動員問題,以全球視域為主導(dǎo)的國家形象與傳播力建設(shè)問題。 一是傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。在北京奧運會中,中國以悠久、博大的文化,完美結(jié)合了追求更快更高更強的奧林匹克精神與崇尚和諧、和而不同的傳統(tǒng)文化追求。這種結(jié)合體現(xiàn)在中國傳統(tǒng)文化的世界意義、文化與共同體精神、體育精神與人的全面發(fā)展等各個方面。 從經(jīng)驗層面看,北京奧運會推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的著力點在為中國文化統(tǒng)續(xù)的重建、中國傳統(tǒng)文化的拓展、中華和諧思想的深化、中華審美文化的創(chuàng)新、當代文化體系的提升等五個方面,它們共同構(gòu)成了“傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化體系”。這一體系對于后奧運時代我國公民社會建設(shè)、政治文明建設(shè)、文化輸出與國際認同皆有戰(zhàn)略性意義。 二是共同愿景驅(qū)動的制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新是北京奧運會各項工作的政策依托和規(guī)則保障,是政府、社會和市場基于共同愿景驅(qū)動的綜合型創(chuàng)新。這種“愿景驅(qū)動下的綜合型制度創(chuàng)新模式”體現(xiàn)了開放、參與、平等和服務(wù)的理念,形成了“理念先行——政府主導(dǎo)——公眾參與——上下結(jié)合”的實踐機制。以發(fā)達國家的普遍經(jīng)驗看,這些理念和機制正是現(xiàn)代公共管理和政治文明的主要特征,對于今后我國整體性的公共政策和管理制度創(chuàng)新具有重要的個案和典型示范價值。就經(jīng)驗而言,北京奧運會推動公共管理和政策創(chuàng)新的主要經(jīng)驗體現(xiàn)在:堅持以科學發(fā)展為主要目標和指導(dǎo)思想,充分重視價值導(dǎo)向和信念體系構(gòu)建,充分尊重民意與體現(xiàn)公眾意志,以問題和效果為導(dǎo)向推動公共政策的成功轉(zhuǎn)型。 三是公眾主動參與的社會動員。政府強大的資源整合和議程設(shè)置能力是北京奧運會成功舉辦的基本經(jīng)驗之一,而北京奧運會反過來進一步強化和提升了我國動員體制的合法性和有效性。在奧運語境下,基于開放社會結(jié)構(gòu)的新型動員模式正在形成。新模式可以表述為“公眾主動參與型社會動員體系”,強調(diào)引領(lǐng)主流價值、貼近主流民意;以專業(yè)性促進參與性,強化動員后臺的專業(yè)性,擴大動員前臺的參與性;堅持體制與市場兩條腿走路,把兩種資源配置機制有機地結(jié)合起來。 這一模式堅持和發(fā)揚了我國社會主義體制的優(yōu)越性,同時也彰顯了時代精神和進步意識,著力構(gòu)建更有思想力、說服力和包容性的文化價值體系,實現(xiàn)多樣性的統(tǒng)一與和諧;把握彈性尺度,不強制,不投機,不形式主義,善用而不濫用民意和資源,審慎選擇動員議題及其規(guī)模和力度;挖掘整個社會的資源潛力和創(chuàng)造力,在法治的框架內(nèi)寬容和支持社會力量的自主發(fā)揮。這對我國今后進一步加強社會管理創(chuàng)新具有重要的借鑒意義。 四是開放協(xié)商的國家傳播力體系。北京奧運會向世界展示了開放、自信、進步、和諧的國家形象,確立了“開放協(xié)商的國家傳播力體系”,其核心內(nèi)容是持續(xù)推進適度開放和有效對話,建設(shè)國家核心價值體系,塑造健康、可持續(xù)的社會認同和以“文化中國”為目標導(dǎo)向的國家形象。奧運經(jīng)驗表明,一國的媒體政策既要立足本國國情,也要從效果和受眾一端考量,其在政治、文化和道德上的合法性要接受更大范圍內(nèi)的審視和檢驗;國家軟實力建設(shè)需要不斷進行觀念革新,更好地整合資源和改善話語體系,如此可以形成“持續(xù)提升的國家硬實力——不斷加深的內(nèi)部社會認同——日益優(yōu)化的外部輿論環(huán)境”的平衡發(fā)展格局。 ?。ù宋臑閲疑缈苹鹬卮笳袠隧椖俊氨本W運成功舉辦的重大意義與基本經(jīng)驗”課題組成果,胡百精、馮惠玲執(zhí)筆) |
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