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紀(jì)委目標(biāo)管理考評(píng)辦法

 沙沙1979 2011-10-27
2010年度場鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)管理考評(píng)辦法
唐??h紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)|中共唐??h紀(jì)律檢查委員會(huì) 唐??h監(jiān)察局主辦 作者:admin 來源:黨風(fēng)廉政建設(shè)科

    為貫徹落實(shí)縣紀(jì)委六屆五次全會(huì)精神,充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展,特制定本考評(píng)辦法。

    一、考評(píng)原則

    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以縣紀(jì)委六屆五次全會(huì)部署的工作目標(biāo)為依據(jù),本著實(shí)事求是、客觀公正,定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合,簡便易行、便于操作的原則,激勵(lì)全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成縣紀(jì)委六屆五次全會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,加速推進(jìn)“工業(yè)唐海、濱海城市”建設(shè)。

    二、考評(píng)對(duì)象

    各場鎮(zhèn)紀(jì)委

    三、考評(píng)內(nèi)容及權(quán)重

    (一)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)實(shí)行千分制考核,由紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考評(píng)、委局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)兩部分組成。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考評(píng)(800分)。由委局機(jī)關(guān)各科室、紀(jì)工委(監(jiān)察分局)按業(yè)務(wù)工作目標(biāo)完成情況分口進(jìn)行評(píng)定,各科室對(duì)能夠全面掌握情況、匯總結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的工作直接進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,需要到各單位檢查考核的,年終委局機(jī)關(guān)成立考核組進(jìn)行綜合考核。委局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)(200分)。由委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)平時(shí)掌握情況對(duì)被考核單位進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次劃分,分別計(jì)90分、80分、70分、60分,其中優(yōu)秀等次單位不超40%,評(píng)價(jià)結(jié)果匯總后量化成分值,計(jì)入總分。

    (二)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考評(píng)內(nèi)容及權(quán)重

    1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(50分)

    (1)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解、確保責(zé)任落實(shí),切實(shí)做到年初有分解、年中有檢查、年底有考核。(8分)

    (2)積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四廉”工作,對(duì)各階段工作做到精心安排,認(rèn)真組織。(8分)

    (3)按照《關(guān)于建立全縣科級(jí)干部作風(fēng)廉政檔案的意見》要求,組織上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)反饋廉情信息。按照《唐海縣關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》認(rèn)真督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)。(8分)

    (4)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開專題民主生活會(huì),安排專題學(xué)習(xí),形成學(xué)習(xí)筆記,組織知識(shí)考試。(10分)

    (5)認(rèn)真組織“三分之一村隊(duì)專項(xiàng)審計(jì)”工作。建立村民監(jiān)督委員會(huì),組織開展監(jiān)督檢查活動(dòng),推動(dòng)監(jiān)督工作規(guī)范科學(xué)。(6分)

    (6)繼續(xù)推行“勤廉雙述”制度,組織村干部向職工代表大會(huì)和村民監(jiān)督委員會(huì)述職述廉,并將述職述廉情況納入各場鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核之中。(5分)

    (7)推進(jìn)四項(xiàng)公開(黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、公共事業(yè)辦事公開),對(duì)公開內(nèi)容做到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué),并及時(shí)向縣紀(jì)委反饋。(5分)

    2、信訪舉報(bào)工作(90分)

    (1)高度重視信訪舉報(bào)工作,每月召開黨委(紀(jì)委)會(huì)議專題研究分析信訪形勢,解決信訪問題。(10分)

    (2)認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,有信訪接待記錄及受理投訴舉報(bào)的相關(guān)資料,并按程序及時(shí)處理。(15分)

    (3)認(rèn)真落實(shí)信訪雙向承諾和限時(shí)辦結(jié)制度,及時(shí)查處上級(jí)交辦的“兩要”信訪案件,提高信訪案件辦理效率和質(zhì)量。(20分)

    (4)積極開展干部下訪活動(dòng),認(rèn)真做好信訪苗頭排查化解工作,對(duì)排查出的苗頭性問題及時(shí)明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解措施及辦結(jié)時(shí)限。(20分)

    (5)及時(shí)上報(bào)信訪信息和相關(guān)資料。(10分)

    (6)規(guī)范信訪檔案管理,做到結(jié)案歸檔,案卷整齊。(15分)

    (7)年內(nèi)無信訪案件的第(3)、(4)、(6)項(xiàng)得滿分。

    3、案件檢查工作(90分)

    (1)加強(qiáng)查辦案件工作,年內(nèi)至少有1起自辦案件且當(dāng)年結(jié)案。(80分)

    (2)查辦案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備、程序合法,且材料齊全、組卷完整。(10分)

    (3)年內(nèi)無自辦案件的第(1)、(2)項(xiàng)不得分。

    4、案件審理工作(80分)

    (1)積極配合縣紀(jì)委做好案件審理工作。(20分)

    (2)案件符合辦案基本要求,查辦案件案卷材料及時(shí)報(bào)送縣紀(jì)委進(jìn)行審理。(40分)

    (3)處分決定宣布、執(zhí)行有手續(xù)、有記錄,并確保處分到位。(10分)

    (4)紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握案件審理知識(shí),按要求參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)知識(shí)考試,成績合格。(10分)

    (5)沒有自辦案件的第(2)項(xiàng)不得分。

    5、宣傳教育工作(60分)

    (1)組織開展“廉政使者”活動(dòng),組建廉政使者隊(duì)伍,健全廉政使者檔案,按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專兼職工作人員、有固定活動(dòng)場所、有工作章程、有辦公設(shè)施)建設(shè)廉政使者活動(dòng)站,組織開展活動(dòng),積極發(fā)揮廉政使者作用。(12分)

    (2)深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),豐富活動(dòng)載體,創(chuàng)新教育形式,打造具有自身特色的宣傳教育模式。(12分)

    (3)認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),充分利用各類教育資源,組織開展多種形式的黨紀(jì)法規(guī)教育活動(dòng),做到教育有載體,活動(dòng)有效果。(12分)

    (4)宣傳工作按照《場鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)信息調(diào)研和宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》單獨(dú)考核,考核達(dá)標(biāo)單位得滿分;不達(dá)標(biāo)單位不得分。(16分)

    (5)按要求完成紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊及圖書資料征訂工作。(8分)

    6、行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)(30分)

    (1)按照《中共唐??h委、唐??h人民政府關(guān)于行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》要求,深入查找場鎮(zhèn)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行的監(jiān)控措施,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的評(píng)估管理和監(jiān)督考評(píng)。(8分)

    (2)深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)模式,認(rèn)真落實(shí)《唐海縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》,在項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、資金撥付等重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管。(8分)

    (3)積極推進(jìn)村權(quán)監(jiān)控機(jī)制建設(shè),查找村權(quán)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),清理村隊(duì)權(quán)力,編制村權(quán)流程圖,制定村權(quán)運(yùn)行的事前、事中、事后監(jiān)督措施,建立村權(quán)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制、村權(quán)運(yùn)行程序和公開透明運(yùn)行機(jī)制、村權(quán)運(yùn)行績效考核和責(zé)任追究機(jī)制。(8分)

    (4)完善各項(xiàng)權(quán)力監(jiān)控制度,建立重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使會(huì)審會(huì)制度、會(huì)議紀(jì)要制度、權(quán)力運(yùn)行記錄備案制度、“三重一大(重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用)”事項(xiàng)監(jiān)督等項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。(6分)

    7、糾風(fēng)和效能建設(shè)工作(110分)

    (1)協(xié)助黨委認(rèn)真組織開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有安排,有部署。(10分)

    (2)認(rèn)真開展減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)工作,抓好農(nóng)民糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、計(jì)劃生育扶助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等政策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,及時(shí)糾正和處理違紀(jì)違規(guī)問題。(20分)

    (3)協(xié)助縣紀(jì)委開展對(duì)基層所站的民主評(píng)議活動(dòng),制定基層所站管理實(shí)施意見,督導(dǎo)基層所站認(rèn)真開展公開承諾、自查自糾、陽光服務(wù)、問卷測評(píng)等項(xiàng)工作。(20分)

    (4)完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、一次性告知制、失職追究制等制度。(15分)

    (5)暢通群眾投訴渠道,公開投訴舉報(bào)電話,設(shè)立專門受理機(jī)構(gòu),建立受理投訴臺(tái)賬,對(duì)群眾反映問題認(rèn)真登記備案,及時(shí)解決。(20分)

    (6)創(chuàng)新為民服務(wù)工作模式,借鑒“民情懇談”、“三站一廳”等便民服務(wù)工作模式,努力打造具有自身特色的亮點(diǎn)工作。(15分)

    (7)組織機(jī)關(guān)科室和基層所站年內(nèi)至少召開一次聽證質(zhì)詢會(huì)或座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界意見和建議,并對(duì)座談中發(fā)現(xiàn)問題登記匯總、督導(dǎo)整改。(10分)

    8、執(zhí)法監(jiān)察工作(80分)

    (1)積極推進(jìn)專項(xiàng)資金綜合治理工作,認(rèn)真完成清理摸底、自查自糾以及檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。(10分)

    (2)認(rèn)真抓好商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,積極開展教育活動(dòng),做到廣播有聲音,電視有畫面,刊物有信息;鞏固和深化自查自糾工作;加強(qiáng)與縣治賄辦的溝通聯(lián)系,積極協(xié)助有關(guān)部門查辦商業(yè)賄賂典型案件。(10分)

    (3)組織學(xué)習(xí)《唐海縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《唐海縣規(guī)范政府(國有)投資項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)行為的若干規(guī)定》、《唐海縣國有投資項(xiàng)目管理責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于全面規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)工作的意見》等文件規(guī)定,協(xié)助縣紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、開工、建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。(30分)

    (4)切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)資源發(fā)包,加強(qiáng)共同生產(chǎn)費(fèi)管理,切實(shí)完善相關(guān)管理制度,做到“公平、公正、公開”,有效防止優(yōu)親厚友或跑冒滴漏。(10分)

    (5)認(rèn)真遵守《關(guān)于在加快村隊(duì)拆遷整合、推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)工作中嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅責(zé)任追究的若干規(guī)定》的要求,積極推進(jìn)村隊(duì)拆遷整合、新型社區(qū)建設(shè)工作。(20分)

    9、紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作(120分)

    (1)有專兼職工作人員,紀(jì)委各項(xiàng)工作制度健全。(10分)

    (2)深入開展以提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,制定活動(dòng)實(shí)施方案,開展符合工作實(shí)際的實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。(25分)

    (3)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)紀(jì)委全會(huì)和其他重要會(huì)議精神,反饋及時(shí),落實(shí)有力,資料齊全。對(duì)縣紀(jì)委安排的比賽、演出、參觀、培訓(xùn)等任務(wù)高度重視,積極參加。(30分)

    (4)工作聯(lián)系渠道暢通,重要工作及時(shí)與縣紀(jì)委溝通。(15分)

    (5)信息調(diào)研工作按照《場鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)信息調(diào)研和宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》單獨(dú)考核,考核達(dá)標(biāo)單位得滿分;不達(dá)標(biāo)單位不得分。(40分)

    10、配合紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作(90分)

    (1)認(rèn)真落實(shí)唐海字[2007]65號(hào)文件精神,積極配合紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作,能夠按照紀(jì)工委(監(jiān)察分局)的安排部署完成工作任務(wù)。(10分)

    (2)加強(qiáng)與所轄管的紀(jì)工委(監(jiān)察分局)聯(lián)系,堅(jiān)持日常報(bào)告制,日常報(bào)告的內(nèi)容須召開班子會(huì)議討論,由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)簽字后,于每月25日前向紀(jì)工委(監(jiān)察分局)報(bào)告,涉及重大事項(xiàng)及突發(fā)性問題,及時(shí)報(bào)告。(20分)

    (3)領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)研究重大工程項(xiàng)目、重要事項(xiàng)決策和大額度資金使用時(shí),要通知所轄管的紀(jì)工委(監(jiān)察分局)列席會(huì)議。(20分)

    (4)重要人事安排需征求所轄管的紀(jì)工委(監(jiān)察分局)意見。(20分)

    (5)年初、年中、年末的重要工作會(huì)議,班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,需提前通知所轄管的紀(jì)工委(監(jiān)察分局)列席會(huì)議。(20分)

    (三)加減分辦法:

    年終考評(píng)時(shí),視重點(diǎn)工作完成情況,對(duì)突破性工作給予加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求或影響全局工作的給予減分處理。

    加分因素:

    1、積極配合縣紀(jì)委妥善化解處理疑難信訪問題,每化解一件加10分。

    2、每多查辦一起自辦案件加10分,經(jīng)濟(jì)類案件加15分,大要案加20分。

    3、主動(dòng)向縣紀(jì)委提供案件線索,并經(jīng)調(diào)查予以立案的每起案件加10分;積極配合縣紀(jì)委查辦案件工作,提供便利條件的加10分;基層工作人員參加縣紀(jì)委案件檢查小組并完成工作任務(wù)的加10分。

    4、信息調(diào)研、宣傳工作考核為優(yōu)勝的單位,每項(xiàng)工作各加10分。

    5、參加縣紀(jì)委組織的各項(xiàng)比賽活動(dòng)獲得前三名的,分別加5分、10分、15分。代表縣紀(jì)委參加市以上紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)活動(dòng)的加20分,省級(jí)加40分。

    6、組織“廉政使者”活動(dòng)、廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、素質(zhì)建設(shè)工程,創(chuàng)新信訪工作模式、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、為民服務(wù)工作模式等工作有特色,作為典型做法推廣的,縣級(jí)加10分,市級(jí)加20分,省級(jí)加40分,國家級(jí)加80分。

    7、凡在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中有其他創(chuàng)新性做法,得到縣紀(jì)委肯定并推廣的加10分,市級(jí)加20分,省級(jí)加40分,國家級(jí)加80分。

    減分因素:

    1、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和“兩要”信訪件沒有按時(shí)辦結(jié)的減15;不完成的減30分。

    2、在案件查辦中,壓案不查,瞞案不報(bào),經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查屬實(shí)的,每起案件減30分。

    3、人為設(shè)置障礙,阻撓辦案,經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查屬實(shí)的,每起案件減30分。

    4、在縣紀(jì)委組織的暗訪及各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題被通報(bào)的減30分。

    四、幾點(diǎn)說明

    1、考評(píng)結(jié)果分先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)檔次,按不超40%的比例確定先進(jìn)紀(jì)委??荚u(píng)分?jǐn)?shù)計(jì)入全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核總分。

    2、凡出現(xiàn)以下情況,取消單位和紀(jì)委書記評(píng)先資格:

    (1)因履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)不到位,本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題受到市以上通報(bào),造成惡劣影響的;

    (2)發(fā)生屬于紀(jì)檢監(jiān)察范圍內(nèi)的市以上集體訪或重大群體事件,造成社會(huì)影響的;

    (3)單位班子成員受到紀(jì)律處分或組織處理,以及工作人員有2人以上受到縣以上紀(jì)委紀(jì)律處分或組織處理的;

    (4)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作在年終考核中達(dá)不到先進(jìn)以上檔次的;

    (5)在市以上組織的暗訪中發(fā)現(xiàn)問題被通報(bào)或新聞媒體曝光的。

    3、本辦法由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

    4、本辦法自印發(fā)之日起施行。

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