11月12日，新業(yè)態(tài)助力鄉(xiāng)村振興（廣州）論壇暨預(yù)制菜供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展大會（以下簡稱“論壇”）在廣州市舉辦。論壇現(xiàn)場還發(fā)布了《中國預(yù)制菜出口調(diào)研報告》，該報告結(jié)合當(dāng)前部分企業(yè)成功出口案例，從不同國家出口標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)差異、貿(mào)易和技術(shù)壁壘等方面開展敘述，剖析當(dāng)下預(yù)制菜出海難題，并給出了出口應(yīng)對措施。

上世紀(jì)50年代至70年代，日本政府開始支持預(yù)制菜。1990年后的30年間，日本冷凍食品C端市場占比從25%提升到50%。到2021年，C端市場超過了B端，同時，冷凍預(yù)制菜產(chǎn)值也占到了日本冷凍食品總產(chǎn)值的90%。

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【預(yù)制菜出口注意事項】

根據(jù)今年1月1日起正式實施的《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署令第249號)規(guī)定，企業(yè)出口預(yù)制菜等食品時，需要注意以下事項：

● 備案與對外推薦注冊。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案，海關(guān)總署統(tǒng)一公布原料種植、養(yǎng)殖場備案名單；出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所地海關(guān)備案。境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)須向住所地海關(guān)提出申請，住所地海關(guān)進(jìn)行初核后報海關(guān)總署。

● 食品安全衛(wèi)生控制。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行；建立供應(yīng)商評估制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品追溯制度和不合格食品處置制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實有效，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。

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● 食品包裝和運輸方式。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證出口食品包裝和運輸方式符合食品安全要求，在運輸包裝上標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。

● 海關(guān)監(jiān)督檢查。出口食品經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場檢查和監(jiān)督抽檢符合要求的，由海關(guān)出具證書，準(zhǔn)予出口；不符合要求的，由海關(guān)書面通知出口商或者其代理人。相關(guān)出口食品可以進(jìn)行技術(shù)處理的，經(jīng)技術(shù)處理合格后方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，不準(zhǔn)出口。海關(guān)對出口食品在口岸實施查驗，查驗不合格的，不準(zhǔn)出口。

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● 通報核查。出口食品因安全問題被國際組織、境外政府機(jī)構(gòu)通報的，海關(guān)總署組織開展核查，并根據(jù)需要實施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、要求食品出口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告、撤回向境外官方主管機(jī)構(gòu)的注冊推薦等控制措施。

出口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，避免和減少損害發(fā)生，并向所在地海關(guān)報告。

● 食品標(biāo)準(zhǔn)要求。出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進(jìn)口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求；中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應(yīng)當(dāng)符合國際條約、協(xié)定的要求。進(jìn)口國家(地區(qū))暫無標(biāo)準(zhǔn)，合同也未作要求，且中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定無相關(guān)要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

建議您提前熟悉國家有關(guān)出口食品的法律和海關(guān)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步了解出口預(yù)制菜管理要求。

(廣州海關(guān)進(jìn)出口食品安全處食品監(jiān)管一科關(guān)員劉琳琳 奕金火)

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