按照中小學校長負責制的要求，校長作為學校的法人代表，不僅是學校行政的領導，更是教育思想的領導。但是，部分校長卻存在“被領導”的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為，校長去干副校長、中層干部甚至普通教師的事情，而普通教師卻在那里對學校全局工作進行指手畫腳，評頭品足。

一所學校，每個人都有自己的工作崗位，都有自己的工作職責，都應該努力做好本職工作。但是，每個人又都要有精確的定位，不能越位，也不能錯位，尤其是校長，千萬要謹防“被領導”，千萬不能“被領導”。否則的話，不僅不能把學校搞好，反而可能把學校搞得一塌糊涂。作為校長，應當把更多的時間和更多的精力放到對學校發(fā)展戰(zhàn)略的研究上，對學校改革與發(fā)展的大局思考上，成為真正的領導。

首先，校長要找準校長工作的著力點。校長工作的著力點在哪里？我認為有以下幾個方面。一是制訂學校長遠規(guī)劃。當前，各地正組織力量制訂教育改革與發(fā)展十二·五規(guī)劃和中長期規(guī)劃，校長應抓住機遇，制訂治理學校、發(fā)展學校的長遠規(guī)劃，包括辦學條件的改善、隊伍建設的加強、內部管理的規(guī)范、辦學效益的提高等，以此指導自己的工作和學習，指導學校的建設和發(fā)展，凝聚人心，激勵斗志，鼓舞士氣。二是提升辦學理念。校長應結合現(xiàn)代辦學的總體趨勢與要求，依據(jù)本校的歷史、傳統(tǒng)、現(xiàn)實校情等方面提出自己的辦學理念，或對學校過去的辦學理念進行修正與完善，并在實際工作中不斷充實、豐富和提升，使辦學理念體現(xiàn)與時俱進的要求。我市廣安中學是小平同志的母校，為迎接建校100周年，現(xiàn)任校長對原來的辦學理念進行了完善，提煉出“內圖個性之發(fā)展，外求貢獻于社會”的辦學理念，得到廣泛認同。三是搞好重大決策調研。校長要深入透徹了解國家的法律法規(guī)和方針政策，摸清學校內外的真實情況和師生動態(tài)，充分發(fā)揮學校工會、教代會等民主管理機構的橋梁紐帶作用，廣泛反映民意、集中民智，做到正確決策，科學決策。特別是當前，各地正在組織實施教師績效工資這一關系教師切身利益的重大政策，如何發(fā)揮績效工資的激勵作用，對校長來說是極大的考驗，校長只有深入做好調研工作，才能制訂科學合理、符合學校實際的績效工資實施方案。四是提高隊伍素質。校長要想方設法提高管理隊伍、教師隊伍和服務隊伍三支隊伍的素質，讓他們共同為學校的管理工作、教學工作和服務工作盡職盡責，促進學校的整體發(fā)展。五是營造良好環(huán)境，既包括校內良好的環(huán)境，也包括校外良好的環(huán)境；既包括校內良好的人際關系，也包括校內良好的文化環(huán)境。

其次，校長要加強管理干部的培養(yǎng)和使用。俗話說，一個泥巴三個樁，一個好漢三個幫。校長思想再好，能力再強，也不可能把學校所有的工作做完。就是學校的管理工作，校長也不可能做完，更不可能做好。要不成為“被領導”，校長必須充分依靠管理干部把管理工作做好，依靠全體教師把教學作者做好，依靠職員工人把服務工作做好。這樣，學校的各方面工作才能做好，學校才會有好的發(fā)展，校長自身和學校全體人員才可能會有好的發(fā)展。校長的關鍵是要把管理干部培養(yǎng)好，使用好。具體的途徑有這樣幾條。一是在修養(yǎng)上提高，使他們具有忠誠人民教育事業(yè)的崇高理想，熱愛學生、教書育人、辛勤耕耘、無私奉獻的高尚品德，鞠躬盡瘁、艱苦奮斗、勇于探索、開拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神。二是在崗位上磨練，將那些發(fā)展?jié)摿Υ?、有培養(yǎng)前途的管理干部有意識地放到學校管理工作的不同崗位上進行鍛煉，當他們熟悉了一個管理崗位、勝任一個管理崗位的工作后，就把他們安排到另一個管理崗位上去工作，周而復始，螺旋上升，使他們一步一步成長起來。三是在方法上指導，使他們盡快適應新崗位，并在新崗位上做出新業(yè)績，讓那些對他們不放心的同志放心，讓那些對他們工作橫加干涉和指責的人從心理上服氣，也使他們的工作熱情和信心更加堅定，能力得到迅速提高。四是在科研中升華，組織他們參加科學研究，使他們的能力在研究中提升，使他們的水平在研究中體現(xiàn)。

再次，校長要加強學校的制度建設。俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓。”加強學校制度建設既是依法治教、依法治校的具體體現(xiàn)，也是加強學校管理，提高辦學水平的必然要求。校長要不成為“被領導”，必須加強學校的制度建設，做到以制度管人，以制度管事。一要明確學校各類人員的崗位職責和工作要求，明確各類人員工作范圍和工作標準，做到有章可循、照章辦事，這是基礎工作。只有從校長到普通教師都明白自己的崗位和職責，都知道自己該干什么，該如何干時，才能避免越位、錯位的情況發(fā)生。二要加強制度執(zhí)行的過程管理。學校管理只有把結果管理和過程管理有機結合，才能提高管理效能。如在教學質量的評價上，不能只用及格率、升學率及分數(shù)的高低來衡量教師的工作業(yè)績，也要側重學生綜合素質的提高，創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，還要注意教師平時的工作態(tài)度，執(zhí)行常規(guī)管理制度的情況等。在對教師的評價上，也應改變單純總結過去，給教師貼上“優(yōu)秀、合格、不合格”標簽的評價方式，而應注重過程管理，選擇激勵性的評價方式，立足教師的專業(yè)發(fā)展，幫助教師總結過去，探討如何使教師未來更好地發(fā)展。只有制度在執(zhí)行過程中監(jiān)控有力、記錄詳實，才能使表揚批評、獎勵懲罰有事實依據(jù)。三要加強制度執(zhí)行結果的兌現(xiàn)。凡是經(jīng)過教職工代表大會或教職工大會討論的制度，執(zhí)行結果必須嚴格兌現(xiàn)，該獎勵要大張旗鼓獎勵，該批評要理直氣壯批評。在制度面前必須人人平等，這樣才能樹立制度的權威性，也才能使學校每個人努力工作，積極向上。而且兌現(xiàn)要及時，要讓制度發(fā)揮應有的“震懾”作用。

校長一定要記住，在學校，校長是領導，不能“被領導”。