為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，發(fā)揮班主任在中小學(xué)教育中的重要作用，保障班主任的合法權(quán)益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育部制定并出臺(tái)了《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。大家普遍認(rèn)為，《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》是國(guó)家在新學(xué)年給工作在一線的班主任們送的一份厚禮。它在工作量、待遇以及教育學(xué)生等方面強(qiáng)化了班主任的權(quán)利,并從待遇方面加強(qiáng)了保障性規(guī)定。但我對(duì)教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀該《規(guī)定》時(shí)指出的1個(gè)亮點(diǎn)不以為然。
   據(jù)教育部網(wǎng)站消息，近日，教育部基礎(chǔ)教育一司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》時(shí)表示，該《規(guī)定》有4個(gè)亮點(diǎn)：其中第三個(gè)亮點(diǎn)是保證了班主任教育學(xué)生的權(quán)利，使班主任有更多的空間來做班主任工作。因?yàn)樾鲁雠_(tái)的《規(guī)定》第十六條明確規(guī)定：“班主任在日常教育教學(xué)管理中，有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。”
  什么是權(quán)利，按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，權(quán)利就是公民或法人依法行使的權(quán)力和享受的利益（跟“義務(wù)”相對(duì)）。換句話說，某些東西既是權(quán)力，也是義務(wù)。如果這個(gè)解釋成立的話，那么我們值得關(guān)注的就是有關(guān)法律法規(guī)是否規(guī)定了教師，特別是班主任這方面的權(quán)力?！督處煼ā返诎藯l明確規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。這就是說，教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)教育，既是教師的義務(wù)，也是教師的權(quán)力。既然《教師法》對(duì)此作了明確規(guī)定，還有必要出臺(tái)這樣的規(guī)定，并作為“亮點(diǎn)”嗎？難道《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》比《教師法》還“大”嗎？還有法律效力嗎？現(xiàn)在，一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，在法律之下，總有新規(guī)定不斷出現(xiàn)，正面規(guī)定不行的，不能窮盡的，就從反面規(guī)定，一次不能規(guī)定完的，就分幾次規(guī)定。如關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的，就至少出臺(tái)了若干次規(guī)定，每次幾條，加起來不知道已有多少條了。

  還有，有些東西本身就是客觀存在、合情合理、無需特別規(guī)定的，也弄出一個(gè)個(gè)規(guī)定來，就顯得不倫不類的。教師管理、教育學(xué)生，本身就是客觀存在、合情合理的，教師教育、管理學(xué)生的方式，在《教育學(xué)》里面是清清楚楚、明明白白的。正面鼓勵(lì)和激勵(lì)、樹立榜樣示范是教育、管理，反面批評(píng)、甚至輕微的懲戒（注意不是“懲罰”，更不是“體罰”）也是教育、管理。批評(píng)學(xué)生作為教育、管理的一種方式，早已經(jīng)是一種社會(huì)現(xiàn)象，為所有的人士所接受，也可以說是為人的基本“常識(shí)”。這就像家長(zhǎng)管理子女、領(lǐng)導(dǎo)管理部屬一樣，難道家長(zhǎng)批評(píng)子女，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)部屬也需要做出特別的規(guī)定嗎？如果是這樣，恐怕哪個(gè)家長(zhǎng)、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)同意。既然這樣，為什么要對(duì)班主任做出這樣的規(guī)定呢？難怪有位網(wǎng)友說：“教育部明確歌星有權(quán)唱歌，畫家有權(quán)畫畫，設(shè)計(jì)師有權(quán)設(shè)計(jì)，司機(jī)有權(quán)開車，空姐有權(quán)坐飛機(jī)，班主任有權(quán)教育學(xué)生……”另一位網(wǎng)友調(diào)侃說，這是一個(gè)多么好的建議啊，這樣下去，總有一天，我們會(huì)期待到教育部這樣的規(guī)定：中國(guó)人有做愛和吃飯的權(quán)利！ 
   《規(guī)定》規(guī)定班主任有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利。作為教師的一部分，科任教師怎么辦，科任教師就沒有這樣的權(quán)利嗎？都是教師，如果班主任有，科任教師沒有，科任教師的教學(xué)工作怎么完成，學(xué)生還會(huì)聽科任教師的嗎？按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，所有教師都必須教書育人。如果科任教師沒有這樣的權(quán)利，那么科任教師的“育人”的任務(wù)又如何完成呢？與此同時(shí)，《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》要求：“班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。”這樣下去，科任教師既沒有時(shí)間管理班級(jí)，也沒有權(quán)利批評(píng)學(xué)生，科任教師如何開展教學(xué)工作，如何與班主任密切配合，搞好班級(jí)管理，都會(huì)成為學(xué)校管理者、班主任和科任老師共同面對(duì)的問題。
   我非常贊成另一位網(wǎng)友的觀點(diǎn)，不僅要明確班主任的“批評(píng)權(quán)”（但我不贊成這樣單獨(dú)規(guī)定），還應(yīng)該進(jìn)一步明確所有科任教師的“批評(píng)權(quán)”。更重要的，是對(duì)批評(píng)的“適當(dāng)方式”進(jìn)行更加細(xì)致的規(guī)范。只有這樣，才能真正推動(dòng)師生關(guān)系和教學(xué)秩序走向理性和正常。