中共杭州市余杭區(qū)委辦公室文件

 

區(qū)委辦[2005]151號(hào)

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印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用

工作的實(shí)施意見》等人才工作文件的通知

           

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門：

為大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地，根據(jù)上級(jí)有關(guān)人才政策精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，由區(qū)委人才辦牽頭制定的《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》和《人才引進(jìn)和培養(yǎng)專項(xiàng)資金管理辦法》等四個(gè)文件，已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

附件：1、《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見》2、《關(guān)于加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》

3、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》

4、《人才引進(jìn)和培養(yǎng)專項(xiàng)資金管理辦法》

           

 

 

 

            中共杭州市余杭區(qū)委辦公室

               杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室

 2005年9月8日

 

 

 

 

 

 

關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)和使用工作的實(shí)施意見

 

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神以及黨管人才原則，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑人才高地，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化都市新區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的決定》（區(qū)委〔2004〕13號(hào)）文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用工作提出如下意見。

一、以能力建設(shè)為核心，加快實(shí)施人才培養(yǎng)工程

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)以區(qū)管干部和年輕后備干部為重點(diǎn)的黨政人才培養(yǎng)

1、有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的區(qū)管干部到重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)深造；適時(shí)選派部分優(yōu)秀中青年干部進(jìn)行國內(nèi)外培訓(xùn)、技能實(shí)踐、黨性鍛煉等多形式培養(yǎng)。

2、鼓勵(lì)黨政干部參加學(xué)歷教育，鼓勵(lì)優(yōu)秀公務(wù)員報(bào)考MPA，提升黨政干部學(xué)歷層次。參加學(xué)歷教育取得相應(yīng)畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書后，按下列規(guī)定報(bào)銷學(xué)費(fèi)：參加本科學(xué)歷教育的，單位給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)的80%；參加研究生學(xué)歷教育未取得學(xué)位的，單位給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)的60%，取得碩士或博士學(xué)位的給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)的70%；取得本科第二學(xué)歷的，單位給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)的50%。

3、實(shí)施“750”培訓(xùn)工程，每年選派七個(gè)不同層面50名左右的優(yōu)秀年輕干部、重點(diǎn)人才，參加各級(jí)黨校、行政學(xué)校和重點(diǎn)高校理論培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)以優(yōu)秀中青年人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

4、根據(jù)省“151”和杭州市“131”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)施余杭區(qū)“139”人才工程：培養(yǎng)10名40歲左右的、省內(nèi)或市內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，30名35歲以下的后備學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，90名30歲左右的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)骨干，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；力爭(zhēng)到2010年，培養(yǎng)選拔出省“151”培養(yǎng)人選5名，杭州市“131”第一、二層次培養(yǎng)人選20名。通過柔性引進(jìn)方式在余杭工作一年以上的高層次人才，符合我區(qū)“139”培養(yǎng)人選條件的可列為培養(yǎng)人選；符合省、市有突出貢獻(xiàn)專家等推薦選拔條件的可作為推薦人選。

5、對(duì)省“151”和杭州市“131”培養(yǎng)人選所上報(bào)的科研項(xiàng)目未獲得省、杭州市培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)資助的，區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年區(qū)“139”第一層次培養(yǎng)人選標(biāo)準(zhǔn)給予科研經(jīng)費(fèi)資助。

6、根據(jù)入選省、杭州市和余杭區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人所承擔(dān)的課題和項(xiàng)目，有針對(duì)性地選派有關(guān)人員到國家重點(diǎn)院校和科研單位參加培訓(xùn)，或鼓勵(lì)參加國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。上述人員由上級(jí)部門安排，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)參加國（境）外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，其培訓(xùn)費(fèi)用區(qū)財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)助。主管部門和用人單位要保證科技人才業(yè)務(wù)進(jìn)修必要的時(shí)間和費(fèi)用。

7、強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，建立和完善繼續(xù)教育登記制度，將繼續(xù)教育與本人職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、工資晉升、年度考核等掛鉤。各單位要確保專業(yè)技術(shù)人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于12天。

8、鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員攻讀碩士、博士學(xué)位和自費(fèi)出國留學(xué)。在職專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)歷進(jìn)修，學(xué)費(fèi)報(bào)銷可參照前述黨政人才的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)可在稅前列支。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)以建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)

9、實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程，每年組織部分重點(diǎn)骨干企業(yè)的經(jīng)營管理者到國內(nèi)外知名高校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察；爭(zhēng)取5年內(nèi)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的主要經(jīng)營者輪訓(xùn)一次；定期邀請(qǐng)知名教授來余杭舉辦專題講座，努力培養(yǎng)一支具有戰(zhàn)略頭腦、善于經(jīng)營管理的企業(yè)家隊(duì)伍和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

10、幫助指導(dǎo)企業(yè)開展各種形式的管理層培訓(xùn)。定期開展企業(yè)中高級(jí)管理人員職業(yè)崗位培訓(xùn)，提高管理水平，有針對(duì)性地培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、善管理、市場(chǎng)拓展能力強(qiáng)的專業(yè)管理人員隊(duì)伍。

11、幫助企業(yè)開展技術(shù)合作和提升管理水平。引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、技術(shù)學(xué)院、科研院所等進(jìn)行技術(shù)合作。合作可采取引進(jìn)國外智力、技術(shù)開發(fā)、建立聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)等多種形式，以借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)的科技和管理成果，推動(dòng)企業(yè)單位科技和管理的不斷進(jìn)步。

（四）實(shí)施高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工程

12、加強(qiáng)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)及技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，加快高技能人才的培養(yǎng)。充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的作用，有計(jì)劃地開展高技能人才的培養(yǎng)。努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能滿足余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高技能人才隊(duì)伍。

13、實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)教育工程，加快農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。充分利用鎮(zhèn)鄉(xiāng)成校、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)等載體的作用，積極開展各類農(nóng)民培訓(xùn)，逐步提高我區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、層次多樣的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

二、以緊缺急需人才為重點(diǎn)，大力做好人才引進(jìn)工作

（一）積極暢通人才智力引進(jìn)“綠色通道”

14、引進(jìn)人才指在余杭區(qū)外工作學(xué)習(xí)，不論原籍是否在余杭，經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)來余杭工作的各類人才。

15、人才引進(jìn)的重點(diǎn)對(duì)象是：國家有知名度的高級(jí)專家（指國家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；國家有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家；國家“百千萬人才工程”培養(yǎng)人選）；省級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年科技人員和各類省部級(jí)“人才工程”重點(diǎn)資助的培養(yǎng)人選以及國務(wù)院批準(zhǔn)的享受政府特殊津貼的專家；具有副高以上專業(yè)技術(shù)任職資格或研究生以上學(xué)歷的中青年人才；大中型企業(yè)的中高層經(jīng)營管理人才；本區(qū)急需的高技能人才和經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的具有特殊才能的人員。

16、加強(qiáng)高層次人才需求預(yù)測(cè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高層次人才向重點(diǎn)行業(yè)集聚；建立高層次人才供需信息庫，暢通供需信息發(fā)布渠道；拓寬引才渠道，積極參加省市舉辦的高層次人才專場(chǎng)招聘會(huì)及赴省外參加高層次人才招聘活動(dòng)。

17、企事業(yè)單位要充分發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持引進(jìn)人才與引進(jìn)智力相結(jié)合、引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)行本人自愿、單位對(duì)接、來去自由、開放寬松的政策，根據(jù)需要積極引進(jìn)緊缺的高層次人才和國外智力?%8