[關(guān)鍵詞]中國(guó)、東盟、自由貿(mào)易區(qū)、意義 
 
　　[提要]中國(guó)—東盟貿(mào)易區(qū)從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)，帶動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變了亞洲的政治經(jīng)濟(jì)面貌，開創(chuàng)了雙贏互利的新局面，將對(duì)雙邊、區(qū)域與東亞整體的發(fā)展產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響；極大地增強(qiáng)中國(guó)和東盟在世界經(jīng)濟(jì)中的份量，提高國(guó)際地位，并有利于亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定。 
 
　　2001年11月在文萊舉行的第五次東盟和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)與東盟就未來(lái)10年建立自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成協(xié)議，這一決定在東亞地區(qū)引起強(qiáng)烈的反響。人們普遍認(rèn)為這是東亞經(jīng)濟(jì)合作的歷史性突破。2002年11月在金邊舉行的第六次中國(guó)和東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，中國(guó)與東盟簽署了一系列重要文件，其中《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》是中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作的里程碑。2003年10月，第七次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的巴厘島峰會(huì)，發(fā)表聯(lián)合宣言，雙方?jīng)Q定建立“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，同時(shí)，中國(guó)正式加入《東南亞友好合作條約》，從而成為第一個(gè)加入該條約的區(qū)外大國(guó)。這些標(biāo)志著中國(guó)與東盟的政治關(guān)系實(shí)現(xiàn)了一次實(shí)質(zhì)性的躍進(jìn)，為雙方進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別是如期建立自由貿(mào)易區(qū)提供了可靠的政治保證。
 
　　—、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的動(dòng)因
 
　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想，緣起東亞合作的日益增強(qiáng)以及中國(guó)和東盟國(guó)家關(guān)系日益改善的國(guó)際背景。主要原因有以下幾點(diǎn)：
 
　　(一)東亞金融危機(jī)使各國(guó)醒覺，增強(qiáng)了深化經(jīng)濟(jì)合作的緊迫感。在這場(chǎng)世紀(jì)末的大危機(jī)中，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在所謂“華盛頓共識(shí)”的指導(dǎo)下，處理東亞金融危機(jī)。當(dāng)時(shí)以世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨為首的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家就對(duì)“華盛頓共識(shí)”提出嚴(yán)重質(zhì)疑，認(rèn)為在拉美國(guó)家解決金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上所形成的“華盛頓共識(shí)”有很大的局限性，不能把它作為普遍適用的藥方不分青紅皂白地開給面臨金融危機(jī)的所有國(guó)家。而事實(shí)上世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織在處理東亞金融危機(jī)的遲鈍與失誤和最終的結(jié)果也證明了東亞依靠別人的救援是不現(xiàn)實(shí)、不成功的，只有加強(qiáng)自身的合作才能拯救自己、發(fā)展自己。其中，日本對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的態(tài)度在危機(jī)后就發(fā)生了根本變化，積極主張?jiān)O(shè)立亞洲貨幣基金以防范危機(jī)。2000年2月2日，日本為印度尼西亞、南韓、馬來(lái)西亞和菲律賓提供了210億美元的資金，還為馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)提供22.6億美元的貸款擔(dān)保。這是日本力促東亞聯(lián)合的一個(gè)突出表現(xiàn)。
 
　　(二)開創(chuàng)互利雙贏新局面的需要。建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，不僅能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也有深遠(yuǎn)的政治意義。中國(guó)一直沒(méi)有自己的自由貿(mào)易區(qū)，游離于區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化之外。無(wú)論是從順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化潮流，還是從擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，密切東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)，不失為一項(xiàng)審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略。同時(shí)，中國(guó)與東盟合作，也有利于中國(guó)與東盟國(guó)家間增進(jìn)互信，消除誤解，這不僅對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是雙贏的，而且對(duì)改善我們的國(guó)際環(huán)境有利。
 
　　對(duì)東盟國(guó)家而言，中國(guó)與東盟在經(jīng)濟(jì)上有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性，地理上與東盟相依相連，無(wú)疑是東盟理想的經(jīng)貿(mào)伙伴。東南亞金融危機(jī)后東盟一直沒(méi)緩過(guò)氣來(lái)，“9·11”恐怖事件后，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，對(duì)美國(guó)市場(chǎng)嚴(yán)重依賴的東盟國(guó)家隨之出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。在東亞地區(qū)，只有中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然以7%以上的速度增長(zhǎng)。東盟認(rèn)識(shí)到，與中國(guó)合作，搭中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車是擺脫目前困境和保持今后發(fā)展的重要出路。與中國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)，深化經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，因而是東盟一項(xiàng)及時(shí)而必要的戰(zhàn)略選擇。
 
　　第三，以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由消費(fèi)、投資和出口拉動(dòng)的。在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)中，新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等都是長(zhǎng)期實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退，要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就必須增加對(duì)非美國(guó)地區(qū)的出口，而對(duì)增加本地區(qū)的出口就成為最優(yōu)選擇。中國(guó)同樣需要增加出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，中國(guó)—東盟必須將建立自由貿(mào)易區(qū)提上日程。
 
　　第四，其他自由貿(mào)易區(qū)的成功鼓舞了中國(guó)與東盟。2002年1月1日，歐元正式流通，歐洲一體化的程度進(jìn)一步深化；北美自由貿(mào)易區(qū)使美加墨三國(guó)都獲得了自由貿(mào)易利益；由吉布提、埃及、肯尼亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、毛里求斯、蘇丹、贊比亞和津巴布韋9個(gè)發(fā)展中國(guó)家組成的東南非共同市場(chǎng)自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅，并將在2004年由自由貿(mào)易區(qū)順利過(guò)渡到關(guān)稅聯(lián)盟，以區(qū)域合作積極應(yīng)對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)。這都使中國(guó)—東盟各國(guó)對(duì)加強(qiáng)區(qū)域合作增強(qiáng)了信心。而且，建立中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)與WTO的法律框架是相容的，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的潮流的。
 
　　二、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)容及特點(diǎn)
 
　　2002年11月在金邊簽署的《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，將中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)藍(lán)圖規(guī)范化和具體化?！吨袊?guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的目標(biāo)是雙方“結(jié)成全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴，核心內(nèi)容是確定自由貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)、范圍措施和時(shí)間，為自由貿(mào)易區(qū)奠定法律基礎(chǔ)”。同時(shí)，該協(xié)議規(guī)定了長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易的“早期收獲”方案和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作安排，給予越南、老撾、柬埔寨三個(gè)非世貿(mào)組織成員國(guó)以多邊最惠國(guó)待遇的承諾以及在貨物、服務(wù)和投資等領(lǐng)域的未來(lái)談判安排等內(nèi)容。
 
　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，它是廣義范圍的自由貿(mào)易區(qū)，將不僅僅是消除雙方之間存在的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，還將涵蓋全面的經(jīng)濟(jì)合作框架，如投資、貿(mào)易便利化等內(nèi)容。中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的涵蓋范圍和合作領(lǐng)域主要包括：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化。此外，還確定了在建立自由貿(mào)易區(qū)前進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)先領(lǐng)域：環(huán)境、能源、金融、電子商務(wù)和旅游業(yè)等。其中貨物貿(mào)易是自由貿(mào)易區(qū)的核心內(nèi)容，除涉及國(guó)家安全、人類健康、公共道德、文化藝術(shù)保護(hù)等世貿(mào)組織允許例外及少數(shù)敏感產(chǎn)品外，其他全部產(chǎn)品的關(guān)稅和貿(mào)易限制措施都應(yīng)逐步取消。關(guān)于貨物貿(mào)易的談判從2003年初開始，服務(wù)貿(mào)易的談判和投資也將同時(shí)進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)合作方面，雙方商定將以農(nóng)業(yè)、信息通訊人才、人力資源開發(fā)、投資促進(jìn)和湄公河流域開發(fā)為重點(diǎn)，并逐步向其他領(lǐng)域拓展。
 
　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)是在融合國(guó)際政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)分析及統(tǒng)一國(guó)際、國(guó)內(nèi)視角的基礎(chǔ)上，對(duì)原有合作理念和范式的突破，主要體現(xiàn)在如下幾方面：
 
　　第一，方式多樣化。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)采用區(qū)別對(duì)待，漸進(jìn)的方法。關(guān)于貨物貿(mào)易，根據(jù)已達(dá)成的協(xié)議，自由貿(mào)易區(qū)全面建成后，除極少數(shù)特殊產(chǎn)品外，所有新產(chǎn)品的關(guān)稅將降至0.5%，并取消所有非關(guān)稅措施。對(duì)于服務(wù)貿(mào)易自由化，盡管這是中國(guó)較薄弱的領(lǐng)域，在全球服務(wù)貿(mào)易中的份額大大低于東盟國(guó)家，但中國(guó)仍將在向WTO承諾服務(wù)領(lǐng)域開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大東盟國(guó)家進(jìn)入中國(guó)服務(wù)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。投資自由化的核心問(wèn)題是允許國(guó)際資本自由流動(dòng)，要求東道國(guó)的投資政策和法規(guī)要透明，同時(shí)給予外資企業(yè)非歧視的國(guó)民待遇。由于中國(guó)和東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，實(shí)行分階段的投資自由化較為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于貨物貿(mào)易、投資和服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)品，分為保護(hù)、暫時(shí)保護(hù)和敏感等類，逐期開放；將老成員和新加入的成員區(qū)別開來(lái)，新成員中有能力的可以先加入自由貿(mào)易區(qū)，其他成員有過(guò)渡期。
 
　　第二，合作范圍廣。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立不僅著重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且也有賴于雙邊政治、安全領(lǐng)域的合作。中國(guó)與東盟國(guó)家在雙邊的政治互信及安全合作方面作了許多努力。以發(fā)表中國(guó)參與湄公河區(qū)域合作的《國(guó)家報(bào)告》為契機(jī)，啟動(dòng)了中國(guó)與東盟國(guó)家在湄公河流域開展的全面合作。《國(guó)家報(bào)告》首次全面系統(tǒng)地闡明了中國(guó)今后參與湄公河合作的計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目，體現(xiàn)了中國(guó)政府對(duì)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)建的重視和支持。以發(fā)表《關(guān)于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作聯(lián)合宣言》為契機(jī)，啟動(dòng)了中國(guó)與東盟國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的全面合作。而《聯(lián)合宣言》確定了雙方在這一領(lǐng)域的重要內(nèi)容和組織機(jī)制，表明中國(guó)在繼續(xù)加強(qiáng)與東盟經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，順應(yīng)時(shí)代的變化和雙方的需求，不斷地開發(fā)新的合作領(lǐng)域。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的談判，中國(guó)與東盟簽署了《南海各方行為宣言》，標(biāo)志著中國(guó)與東盟的政治互信發(fā)展到了新的水平。
 
　　第三，多層面參與。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，是對(duì)WTO特例的運(yùn)用。中國(guó)入世為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的相互投資掃清了道路，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)與東盟的關(guān)系提供了有利的條件。特別是WTO的無(wú)歧視原則，并不排斥成員國(guó)內(nèi)部的互惠安排，WTO承認(rèn)經(jīng)貿(mào)合作的層次性和階段性，使得區(qū)域合作作為一種過(guò)渡的途徑；最終有助于達(dá)成世界貿(mào)易的自由化。而在整個(gè)亞太區(qū)域合作組織中，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是在原有的APEC、東盟、新廖柔三角區(qū)的基礎(chǔ)上建成的，是亞太區(qū)域合作組織中大圈套小圈中的中圈，具有過(guò)渡性，在整個(gè)東亞合作進(jìn)程中起到一種橋梁的作用。它為從“10+1”推進(jìn)到“10+3”，吸引日本和韓國(guó)加入形成更大的一圈的自由貿(mào)易區(qū)打下了基礎(chǔ)。
 
　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的實(shí)施和發(fā)展也存在一定的制約因素。該自貿(mào)區(qū)是多種社會(huì)體制、多種發(fā)展水平的國(guó)家組合體。10+1的成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上懸殊很大，從人均國(guó)民生產(chǎn)總值上看，新加坡為3萬(wàn)美元，而緬甸、柬埔寨僅有260美元，兩者相差100倍。新加坡知識(shí)經(jīng)濟(jì)、高科技產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占了相當(dāng)大的比重，老撾、柬埔寨、緬甸國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的較大差距使得各經(jīng)濟(jì)體在追求經(jīng)濟(jì)開放、經(jīng)濟(jì)合作上分歧很大。發(fā)達(dá)國(guó)家與貧困國(guó)家的貿(mào)易不平衡，給10+1的合作造成一定的困難。發(fā)達(dá)國(guó)家的目的很明確，即盡快打開不發(fā)達(dá)國(guó)家的大門，把自己過(guò)剩的產(chǎn)品和技術(shù)向不發(fā)達(dá)地區(qū)推廣；而不發(fā)達(dá)國(guó)家主要想得到更多的經(jīng)濟(jì)援助，并不希望貿(mào)易自由化進(jìn)度太快，要多一點(diǎn)保護(hù)措施，以發(fā)展本國(guó)的民族工業(yè)。另一方面，發(fā)展中國(guó)家也擔(dān)心發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其進(jìn)行貿(mào)易性和資源性掠奪。10+1各成員國(guó)發(fā)展水平參差不齊，處在不同發(fā)展階段的國(guó)家在開放市場(chǎng)的程度和步伐等方面存在重大分歧，這些分歧也影響了區(qū)域合作向更深層次發(fā)展。如何縮小區(qū)域國(guó)家之間的巨大差異是各國(guó)面臨的當(dāng)務(wù)之急。有鑒于此，中國(guó)總理朱镕基在第五次中國(guó)與東盟首腦會(huì)議上宣布中方將適時(shí)向老撾、柬埔寨、緬甸等東盟不發(fā)達(dá)成員國(guó)提供特殊優(yōu)惠關(guān)稅待遇。在第六次中國(guó)與東盟會(huì)議上，中國(guó)總理朱镕基宣布：“中國(guó)已決定實(shí)施減債計(jì)劃，免除越南、老撾、柬埔寨、緬甸以及阿富汗和馬爾代夫共六個(gè)債務(wù)國(guó)的部分或全部債務(wù)。”目的在于支持東盟縮小內(nèi)部的發(fā)展差距。當(dāng)然，區(qū)內(nèi)不發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)牢牢抓住10+1區(qū)域合作這一千載難逢的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力提高自己的生產(chǎn)力和貿(mào)易能力，使自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。
 
　　三、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的意義作用
 
　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)之所以能夠從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)，主要是它符合雙方的利益。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，將對(duì)雙邊、區(qū)域與東亞整體的發(fā)展產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。
 
　　第一，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化潮流，推動(dòng)地區(qū)合作進(jìn)入更高層次。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，區(qū)域貿(mào)易和投資自由化已經(jīng)成為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。建立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)，最大限度地密切中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中國(guó)實(shí)現(xiàn)東亞合作戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。中國(guó)的主要進(jìn)出口伙伴有一半以上是東亞國(guó)家和地區(qū)，從一定程度上來(lái)講，這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)具有相對(duì)的完整性和互補(bǔ)性，因此開展貿(mào)易合作的潛在空間巨大，對(duì)中國(guó)的崛起有著特別的意義。
 
　　東亞地區(qū)也是中國(guó)投資的最大伙伴，中國(guó)吸收外資的85%來(lái)自東亞。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與東亞經(jīng)濟(jì)的依賴性不斷加強(qiáng)。目前，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的70%是在東亞地區(qū)進(jìn)行的。因此，中國(guó)積極參與東亞經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，對(duì)促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易、投資及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，意義重大。而東盟同其他東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加密切，日、中、韓是東盟國(guó)家主要的貿(mào)易和投資伙伴，不斷深化與它們的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，是促進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)繁榮的重要前提。中國(guó)和東盟都需要通過(guò)成立連接雙方的自由貿(mào)易區(qū)作為構(gòu)建大東亞經(jīng)濟(jì)合作圈的框架和基礎(chǔ)。
 
　　第二，獲得政治經(jīng)濟(jì)雙贏的局面。政治上，通過(guò)加強(qiáng)中國(guó)、東盟雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將促進(jìn)今后10年中國(guó)、東盟睦鄰友好，互信伙伴關(guān)系的進(jìn)一步深入發(fā)展，符合中國(guó)營(yíng)造和平合作周邊環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。同時(shí)，由于中國(guó)與東盟國(guó)家都屬于發(fā)展中國(guó)家，雙方的合作可以更好地維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益，推動(dòng)建立更加合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。
 
　　經(jīng)濟(jì)上，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易量的增加。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，中國(guó)對(duì)東盟的出口每年將增加106億美元，增幅為55.1%，東盟對(duì)中國(guó)的出口每年將增加130億美元，增幅為48%。而這一數(shù)字還只是通過(guò)靜態(tài)模型得出的初步結(jié)果，如果考慮到其他動(dòng)態(tài)因素，雙方所獲得的效益還不止這個(gè)數(shù)字。當(dāng)然，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)短期內(nèi)也會(huì)對(duì)雙方構(gòu)成一定程度的挑戰(zhàn)。雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，會(huì)對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)造成一定的沖擊，特別會(huì)使中國(guó)對(duì)東盟本業(yè)已存在的貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大。
 
　　第三，有利于維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)是雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作的必然趨勢(shì)，也是對(duì)雙方構(gòu)建互信睦鄰友好關(guān)系的重要保證。中國(guó)與東盟做出的這一選擇，既適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，從而對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
 
　　總之，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，它將使面向21世紀(jì)的中國(guó)與東盟睦鄰互信伙伴關(guān)系更加牢固。中國(guó)和東盟國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上、政治上和文化上的交流更加頻繁。中國(guó)與東亞的共同繁榮與穩(wěn)定將得到更加可靠的保障。自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建將極大地增強(qiáng)中國(guó)和東盟在世界經(jīng)濟(jì)中的份量，提高自己的國(guó)際地位，有利于亞洲地區(qū)以至世界的和平與穩(wěn)定。  

    作者:邱丹陽(yáng) 來(lái)源:《國(guó)際問(wèn)題研究》2004年第2期