專 業(yè) 碩 士 招 生 遇 冷
劉 堯
2011年，教育部繼續(xù)擴大專業(yè)碩士招生范圍和規(guī)模，招生政策全面向?qū)I(yè)碩士傾斜，不僅要求高校將招生計劃的增量部分主要安排專業(yè)碩士招生外，還要從學(xué)術(shù)碩士名額中分出不少于5%的比例調(diào)至專業(yè)碩士。預(yù)計到2015年，專業(yè)碩士規(guī)模占研究生總規(guī)模的比例將由現(xiàn)在的約30%增長到50%。也就是說，到那時，“專業(yè)碩士”與“學(xué)術(shù)碩士”將各占半壁江山?？蓪擂蔚氖?，這兩年當(dāng)高校繼續(xù)擴招全日制專業(yè)碩士的時候，考生并不“買賬”，報考人數(shù)偏少，甚至不少高校專業(yè)碩士招生要靠調(diào)劑才能補足生源。高校專業(yè)碩士招生熱，為何遭遇考生報考冷的困頓呢？這是值得我們?nèi)娣此嫉膯栴}。
高校熱衷于招收專業(yè)碩士
在我國，專業(yè)學(xué)位從1991年建立，迄今已經(jīng)基本形成以碩士學(xué)位為主，博士、碩士、學(xué)士三個學(xué)位層次并舉的專業(yè)學(xué)位體系。從2009年起，逐步加大了專業(yè)學(xué)位擴大招生比例、增設(shè)招生專業(yè)。目前，專業(yè)碩士學(xué)位達到39種、專業(yè)博士學(xué)位達到5種，基本覆蓋了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。具有專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的單位達到509所，累計招收專業(yè)學(xué)位研究生超過100萬人。高校熱衷于招收大量的專業(yè)碩士，主要是基于我國碩士研究生教育，由以培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才為主向應(yīng)用人才為主轉(zhuǎn)變的需要。
一是國家發(fā)展戰(zhàn)略。2011年3月18日，教育部副部長杜玉波在有關(guān)會議上指出，專業(yè)學(xué)位教育是培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的有效途徑，是研究生教育改革與發(fā)展的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，我國要根據(jù)“十二五”規(guī)劃以及國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要精神，以提高質(zhì)量為核心，以優(yōu)化研究生教育類型結(jié)構(gòu)為重點方向，加快碩士研究生教育從以學(xué)術(shù)為主向以應(yīng)用為主轉(zhuǎn)變，主動適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對各級各類高層次人才的需要。
二是國際發(fā)展趨勢。從國際研究生教育發(fā)展狀況來看，許多國家以面向?qū)嶋H應(yīng)用為主。美國很多行業(yè)把專業(yè)碩士學(xué)位看作是進入行業(yè)與個人發(fā)展提升的重要依據(jù)。二戰(zhàn)后，美國專業(yè)學(xué)位教育規(guī)模不斷擴大，種類不斷增加，到20世紀90年代，獲得者的比例已占整個碩士學(xué)位獲得者人數(shù)的55%以上，成為美國研究生教育的主體。根據(jù)英國教育統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003-2008年間，英國每年授予的專業(yè)學(xué)位數(shù)占授予研究生學(xué)位總數(shù)的比重平均為75%左右。
三是社會發(fā)展需要。專業(yè)學(xué)位是專業(yè)化社會分工發(fā)展到一定階段后，對研究生教育職能細化的必然要求。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入調(diào)整和轉(zhuǎn)型時期，全社會及各行業(yè)對擁有專業(yè)知識、專門技術(shù)的高層次人才的需求越來越大，發(fā)展專業(yè)碩士學(xué)位是社會發(fā)展對碩士研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。這次我國調(diào)整碩士研究生教育結(jié)構(gòu)、重新定位培養(yǎng)目標、改革招生政策，有利于培養(yǎng)更多高層次應(yīng)用型人才適應(yīng)社會的需求。
四是大學(xué)發(fā)展需要。目前，我國對高層次應(yīng)用型人才的需求越來越強烈，專業(yè)學(xué)位教育吸引力不斷增加。高校都在抓住這個難得的機遇，采取積極有效的措施，承擔(dān)起國家與社會賦予的專業(yè)學(xué)位教育重任。專業(yè)學(xué)位教育為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供了深造機會，在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力，也滿足了社會對高層次應(yīng)用型人才的需求。另外，專業(yè)學(xué)位教育收費較高，擴大專業(yè)碩士學(xué)位招生比例，可以彌補高校辦學(xué)經(jīng)費不足的問題。
五是教育發(fā)展需要。調(diào)整研究生教育結(jié)構(gòu)，發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，有利于深化研究生教育改革，促進研究生教育質(zhì)量的提高。對研究生進行分類教育，一方面，可以改變兩類研究生“一鍋煮”的現(xiàn)象，有利于高校因材施管、教師因材施教，使學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生分別專注于學(xué)術(shù)與應(yīng)用問題探索，扭轉(zhuǎn)研究生擴招以來整體水平下降的趨勢，提高研究生教育質(zhì)量。另一方面，可以改變長期存在的高學(xué)歷文憑效應(yīng)，切實優(yōu)化高層次人才結(jié)構(gòu)，學(xué)以致用滿足社會需求，使研究生形成正確的學(xué)習(xí)觀和就業(yè)觀。
專業(yè)碩士報考遇冷
由于我國專業(yè)學(xué)位教育起步較晚，在發(fā)展過程還存在著對重要性的認識不夠，定位不清，培養(yǎng)條件與經(jīng)驗比較缺乏，師資總體水平不高，專業(yè)學(xué)位與職業(yè)或崗位任職資格之間的銜接不夠緊密，質(zhì)量保證措施尚不完善，收費比較高等一些問題。對這些問題，需要有一個認識和改革過程。
認可度不高。專業(yè)學(xué)位對于很多人來說或許很陌生。2010年11月26日《中國青年報》曾發(fā)文報道：一份大型在線調(diào)查顯示，對專業(yè)碩士和學(xué)術(shù)碩士的認可度方面，只有27.4%的網(wǎng)友認為專業(yè)碩士有明顯優(yōu)勢，超過5成的網(wǎng)友認為沒有明顯優(yōu)勢。一直以來，專業(yè)碩士招生的考試難度、考生人數(shù)、學(xué)習(xí)壓力等都要明顯低于學(xué)術(shù)碩士，在很多人的心目中，專業(yè)碩士還是比學(xué)術(shù)碩士“矮了一截”。另外，受中國傳統(tǒng)“形而上者謂之道，形而下者謂之器”的舊有觀念影響，以職業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)碩士自然低于以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)碩士的認可度。
時間短收費高。學(xué)術(shù)碩士是全日制學(xué)習(xí)體制，學(xué)業(yè)完成的時間一般為三年。專業(yè)碩士學(xué)習(xí)屬于半脫產(chǎn)型或全日制，學(xué)制為二至三年。另外，兩者在學(xué)費的標準上也有很大的差別。學(xué)術(shù)碩士錄取為計劃內(nèi)的享受免學(xué)費待遇，而專業(yè)碩士學(xué)費根據(jù)專業(yè)的不同，收費差別也有不同，盡管只是針對在職人員收費較高，應(yīng)屆生的學(xué)費與學(xué)術(shù)碩士學(xué)費沒有太大差別，但還是給考生留下了高收費的陰影。
特色與定位不清。目前，我國專業(yè)碩士教育特色不明顯，對考生的吸引力自然較弱。主要表現(xiàn)是：高校沒有自己的明確定位，行政一刀切讓高校缺乏培養(yǎng)特色；專業(yè)碩士教育獨特規(guī)律還在探索之中，也面臨相適應(yīng)的師資、模式、課程等一系列欠缺問題；高校對專業(yè)碩士的培養(yǎng)定位與社會需求對接還處于摸索之中。另外，專業(yè)碩士生源有具備一定工作經(jīng)歷和應(yīng)屆本科畢業(yè)生，這兩類生源如何區(qū)別培養(yǎng)還有待探索。
條件準備不足。教育部明確規(guī)定，專業(yè)碩士研究生在學(xué)期間，必須保證不少于半年的實踐教學(xué)，但現(xiàn)在很多高校還不具備這個條件。專業(yè)碩士教育需要雙師型隊伍，一些高校雙師型教師數(shù)量很少，也沒有及時調(diào)整教師構(gòu)成比例，吸收業(yè)界的人士為學(xué)生上課、輔導(dǎo)，教學(xué)方法難以適應(yīng)，實習(xí)基地與實踐考核體系也不夠完善。所以，有人擔(dān)心這樣會造成專業(yè)碩士“學(xué)術(shù)上不如學(xué)術(shù)碩士，專業(yè)上也沒有優(yōu)勢”的尷尬局面，最后變成了“本科五年級”，降低了專業(yè)碩士教育的質(zhì)量。
質(zhì)量管理滯后。盡管專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)學(xué)位沒有高下之分，但“兩股道”區(qū)別對待的政策設(shè)計，使人對專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量產(chǎn)生疑惑。有人認為，現(xiàn)在一些高校舉辦的專業(yè)碩士教育，說白了就是賺錢。這在某種程度上使專業(yè)學(xué)位教育的辦學(xué)宗旨產(chǎn)生一定程度的異化，培養(yǎng)質(zhì)量難以得到保證。我國專業(yè)碩士擴招有可能喚起一些人片面追求學(xué)歷的畸形心態(tài)，擴大數(shù)量而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象不可避免會重現(xiàn)，專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量監(jiān)控體制與機制還不完善，質(zhì)量保障有待加強。
專業(yè)與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生應(yīng)同等待遇
我國研究生教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，學(xué)科門類已日趨多元化，學(xué)術(shù)碩士已經(jīng)達到市場飽和。專業(yè)碩士授予比例逐年上升，反映了社會對專業(yè)學(xué)位人才需求正在日益擴大。如何解決專業(yè)碩士招生熱遇冷的問題？可以從以下幾個方面入手。
提高社會對專業(yè)學(xué)位教育的認識。專業(yè)碩士是掌握某一專業(yè)（或職業(yè)）領(lǐng)域堅實基礎(chǔ)理論和寬廣專業(yè)知識、具有較強解決實際問題能力，能夠承擔(dān)專業(yè)技術(shù)或管理工作、具有良好職業(yè)素養(yǎng)的高層次應(yīng)用型專門人才。對研究生進行分類教育，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、不斷完善學(xué)位與研究生教育制度的需要。教育部《關(guān)于加強和改進專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》指出，“專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)性學(xué)位人才培養(yǎng)是高層次人才培養(yǎng)的兩個重要方面，在高校人才培養(yǎng)工作中，具有同等重要的作用。有關(guān)高校一定要充分認識發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育的重要性，高度重視專業(yè)學(xué)位教育工作，把其作為學(xué)位與研究生教育工作的一項重要任務(wù)，抓住機遇，創(chuàng)造條件，積極促進專業(yè)學(xué)位教育的健康發(fā)展。”
落實專業(yè)與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的同等待遇。2010年起，教育部明確表示，除了擴大招生規(guī)模外，還要完善專業(yè)學(xué)位研究生招生配套政策。如：建立符合專業(yè)學(xué)位教育特點獎勵、資助制度；各招生單位對專業(yè)學(xué)位研究生在政策措施、經(jīng)費投入、條件保障、學(xué)生權(quán)益、就業(yè)服務(wù)等方面要與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生同等對待；大部分專業(yè)碩士研究生實行全日制培養(yǎng)并發(fā)放“雙證”。根據(jù)教育部文件精神，專業(yè)學(xué)位和學(xué)術(shù)學(xué)位研究生屬“同一層次、不同類型”，要“一視同仁、同等對待”，等等。
轉(zhuǎn)變專業(yè)學(xué)位研究生的教育方式。2011年1月，教育部《關(guān)于實施專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點工作的指導(dǎo)意見》指出，要堅持以人為本，以質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)社會特定職業(yè)領(lǐng)域高層次應(yīng)用型人才為目標，以高校為主體，依托企業(yè)和行業(yè)組織，轉(zhuǎn)變教育理念，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改革管理體制，增強專業(yè)學(xué)位研究生的實踐能力和創(chuàng)新能力，提高教育質(zhì)量。教育部下一步將重點抓好五項工作：一是完善專業(yè)學(xué)位體系，豐富專業(yè)學(xué)位的類別、層次。二是重點擴大應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模。三是探索和完善專業(yè)學(xué)位研究生考試內(nèi)容及方法。四是構(gòu)建符合專業(yè)學(xué)位教育特點的培養(yǎng)模式。五是推動專業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格緊密銜接。
不斷提高專業(yè)學(xué)位教育水平。專業(yè)學(xué)位具有與學(xué)術(shù)學(xué)位完全不同的培養(yǎng)要求，每個專業(yè)學(xué)位又有自己的特點，必須深入研究專業(yè)學(xué)位教育規(guī)律，在辦學(xué)理念、運行機制、管理模式、培養(yǎng)過程、評價體系等多方面進行探索、實踐和較長時間的積累。發(fā)展專業(yè)學(xué)位教育，一定要樹立質(zhì)量意識、品牌意識，必須以質(zhì)量為前提，強化專業(yè)學(xué)位教育理念，優(yōu)化培養(yǎng)過程，探索新型培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，不斷提高教育水平。
來自《社會科學(xué)報》2011年4月14日第五版
