在距邁入 “十二五”尚有兩個多月之際，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料與新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)終于以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的身份 “塵埃落定”。10月18日，國務(wù)院正式對外發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，對于被列入其中的海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)來說，即將吹響“新興”號角，演繹新的 “春天的故事”。

海洋新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的春天

    國務(wù)院下達的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確，將從財稅金融等方面出臺一攬子政策，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要力爭達到8%左右。該決定提出了“加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”和“面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備”。在國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時代背景下，國家產(chǎn)業(yè)政策對海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)形成了較大的支撐，以海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和海洋工程裝備制造業(yè)為代表的海洋新興產(chǎn)業(yè)將迎來生機勃勃發(fā)展的春天。

    國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所海洋經(jīng)濟與科技研究室主任劉容子說：“通過加大海洋開發(fā)力度、培育海洋新興產(chǎn)業(yè)可以為國民經(jīng)濟發(fā)展提供多種戰(zhàn)略資源、多類海洋新興產(chǎn)業(yè)以及一批具有國際市場競爭力的海洋企業(yè)，形成新的經(jīng)濟形態(tài)——海洋經(jīng)濟。海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將在安全食品供給、特效醫(yī)藥制品等方面作出貢獻；海洋高端裝備制造業(yè)代表一個國家的國際海洋競爭能力，將使我國的海洋開發(fā)與保護向更深、更遠(yuǎn)挺進。”

政策扶持推進海洋技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)拓展

    華東理工大學(xué)生物工程學(xué)院張元興教授在接受記者采訪時表示，由于海洋的特殊環(huán)境，其生物資源異常豐富，多樣性程度非常高，在海洋食品、海洋藥物、海洋酶制劑、海洋日用化學(xué)品、海洋生物材料等方面具有巨大的潛力。海洋生物技術(shù)是20世紀(jì)80年代開始發(fā)展起來的新興科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。它的迅速發(fā)展將為人類更有效地開發(fā)海洋生物資源，從海洋中獲得更多的食品、藥物和其他生物產(chǎn)品提供最重要的技術(shù)支撐，并產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟效益。

    我國已充分認(rèn)識到海洋生物技術(shù)是最重要的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)前沿之一。據(jù)悉， “九五”至 “十一五”期間，在 “863計劃”和科技興海等科技計劃的支持下，我國在海洋生物技術(shù)的許多方面都取得突破性進展，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋生物技術(shù)產(chǎn)品，海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上了快車道。

    張元興教授表示，此次國家制定政策和規(guī)劃，提出要加快海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，這必將極大地提高我國海洋生物技術(shù)在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位，促進海洋生物技術(shù)的進步和產(chǎn)業(yè)的拓展。

海洋工程裝備制造業(yè)獲得前所未有的發(fā)展空間

    國家此次提出了要“面向海洋資源開發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備”，對此上海交通大學(xué)船舶海洋與建筑工程學(xué)院副院長連璉認(rèn)為，這給我國的海洋工程裝備制造業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展空間和機遇，尤其是對于面向國家需求和國家戰(zhàn)略的深海工程裝備來說意義更加重大。如深海運載、作業(yè)，探測、監(jiān)測裝備主要以國家需求為主導(dǎo)，需求量小、成本高，盡管不具備市場意義上的產(chǎn)業(yè)化特征，但其標(biāo)志著國家綜合科技水平及能力，只有在國家戰(zhàn)略的引導(dǎo)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持下才能得到發(fā)展。

    目前我國海洋高技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化缺乏有效機制和平臺、缺乏國家級深海公共試驗平臺和基地，且應(yīng)用機制不健全。對此，連璉教授建議，首先應(yīng)該加緊探索合理有效的體制機制，形成開放、高效的應(yīng)用機制，推進海洋裝備的工程化、實用化和產(chǎn)業(yè)化進程；其次，應(yīng)圍繞構(gòu)建海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，針對薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)，加大投入力度，采用自主創(chuàng)新和引進消化吸收相結(jié)合的方式，解決海洋工程裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)短板，以推動海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，政府應(yīng)該制定長期穩(wěn)定的激勵政策，對從事海洋技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)實行財稅補貼，扶持我國深海高技術(shù)和裝備制造業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)走向深水和海外，對進入國際市場的技術(shù)裝備企業(yè)進行獎勵性資金扶持，推動我國深海高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。