中東北非亂局敲警鐘走出去探索建立安保機制 - 國貿前沿 - 國貿人的小菜園 - Power...

資料匯編專輯 2011-03-23

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2011-03-23 08:59:54 文章來源：國際商報　　
本報訊記者于盟報道 3月22日，商務部新聞發(fā)言人姚堅在例行新聞發(fā)布會上表示，中東北非地區(qū)是我國對外承包工程業(yè)務的主要市場之一，近期該地區(qū)政局動蕩，對我國對外承包工程業(yè)務產生了一定影響。

　　今年1月~2月，我國在非洲地區(qū)承包工程業(yè)務新簽合同額34.7億美元，同比減少了53.2%；完成營業(yè)額39.6億美元，同比僅增長3.8%。其中，我在利比亞新簽合同額同比減少45.3%，完成營業(yè)額減少13.9%；在阿爾及利亞合同額同比減少97.1%，營業(yè)額減少10.7%；在阿聯(lián)酋合同額同比減少54.2%，營業(yè)額減少42.8%。2月末，我國在非各類勞務人員數(shù)量較去年同期減少了2.8萬人。

　　姚堅表示，此次中東北非政局動蕩事件也反映出中國企業(yè)在參與海外項目的過程中，建立一個有效的 “走出去”的安全保障體系非常重要。

　　去年，中國在海外投資額590億美元，預計隨著“十二五”規(guī)劃的實施，在未來5年~10年，中國在海外的投資額可能會超過中國吸收外資的金額。所以，建立有效的海外投資安全保障機制顯得尤為迫切和重要。

　　姚堅稱，目前中國在利比亞承包的大型項目共有50個，涉及合同金額188億美元。大部分中資企業(yè)人員撤出利比亞之后，對于項目的進展以及對中資企業(yè)的經營狀況確實造成了相當大的影響。

　　姚堅同時指出，在人員比較有效、有序撤出利比亞的前提下，商務部會同有關商會和企業(yè)，開展了在利大型項目的資產評估和損失評估工作，妥善處理相關的后續(xù)事項。同時，由于中東北非地區(qū)是中國企業(yè)“走出去”的重要地區(qū)，中國和這一地區(qū)有比較完善的經貿合作機制和相應的工作機制，也會通過這些機制來保護中資企業(yè)在利比亞等中東北非地區(qū)的利益。

　　此外，商務部已開展一系列工作，主要是在海外市場安全信息的采集、預警的發(fā)布、日常的監(jiān)管、突發(fā)事件的處置、政府后續(xù)援助的提供等方面。在加強預警監(jiān)測方面，商務部及時通過政府網站來提供海外安全信息。在安全監(jiān)管方面，商務部在企業(yè)開展海外投資之前，會同有關商會定期對中資企業(yè)在海外安全應急工作中可能遇到的問題進行培訓和輔導。在應急體系建設方面，也形成了一套有效的、分工明確的境外投資企業(yè)突發(fā)事件處置程序，進一步加強境外企業(yè)的安全工作，包括通過商業(yè)化手段進行相關的項目保險和人身保險。

　　姚堅還介紹了我國2011年1月~2月對外直接投資、對外承包工程、對外勞務合作三方面的情況。據(jù)商務部統(tǒng)計，2011年1月~2月，我國境內投資者共對全球88個國家和地區(qū)的680家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資52.7億美元，同比增長13.1%。截至2011年2月底，我國累計非金融類對外直接投資2640億美元。

　　對外承包工程方面，1月~2月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額98.8億美元，同比增長5.5%；新簽合同額177.6億美元，同比下降5%。對外勞務合作方面，1月~2月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員5.6萬人，較去年同期增加7000余人，其中承包工程項下外派人員3.4萬人，勞務合作項下派出2.2萬人。2月末在外各類勞務人員76.4萬人，較上年同期減少近4000人。