在“十二五”開局之春,蒙陰縣廣泛開展了“三下三問三促進”大調研活動,找到了一條符合蒙陰實際的科學發(fā)展之路:實施“五大戰(zhàn)略”,建設“四型強縣”,實現(xiàn)“三個領先”。即:全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為工作基調,大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、城鎮(zhèn)帶動、民生為本戰(zhàn)略,努力建設特色經(jīng)濟強縣、生態(tài)文明大縣、文化旅游名縣、和諧宜居之縣,力爭在全市各縣區(qū)中領先發(fā)展,在全省山區(qū)縣中爭先發(fā)展,在全國老區(qū)縣中率先發(fā)展,全面建設富裕、美麗、文明、和諧新蒙陰,努力把蒙陰打造成最秀美宜居的幸福家園。
建設特色經(jīng)濟強縣。堅持以構建“綠色產(chǎn)業(yè)體系”為導向,優(yōu)化資源配置,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)崛起推動縣域實力增強,確保全縣主要經(jīng)濟指標增速均保持全市前3位。立足資源特色和現(xiàn)有工業(yè)基礎,重點發(fā)展高效益、無污染、高附加值的五大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先發(fā)展機械裝備制造業(yè),力爭五年內(nèi)成為產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群;改造提升紡織服裝業(yè),打造國家級紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地;做大做強食品釀造業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植龍頭企業(yè);加快壯大新型建材業(yè),建成全國重要的水泥建材工業(yè)基地;大力培植新興產(chǎn)業(yè),建成魯南地區(qū)最大的太陽能光熱科技生產(chǎn)基地和最大的聚合物鋰離子電池生產(chǎn)基地。“十二五”末,規(guī)模以上企業(yè)突破500家,銷售收入突破500億元;全縣生產(chǎn)總值達到260億元以上,地方財政收入突破10億元,農(nóng)民人均純收入突破1.5萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元。
建設生態(tài)文明大縣。堅持“生態(tài)立縣”的理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳工業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè),強化人口資源環(huán)境管理,爭創(chuàng)“全國綠化模范縣”,促進區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。“十二五”期間,全縣萬元生產(chǎn)總值能耗下降16%,森林覆蓋率達到55%,主要環(huán)境質量指標達標率100%,使蒙陰山更青、水更秀、天更藍、生產(chǎn)更清潔、環(huán)境更優(yōu)美、生活更舒適。
建設文化旅游名縣。堅持文旅一體化發(fā)展,把旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,著力實施一批精品文化工程和重大旅游項目,創(chuàng)建“全省文化強縣”,打造“中國優(yōu)秀旅游目的地”。“十二五”期間,完成博物館、體育中心、劉洪紀念館、圖書館、文化館等文化場館的新建和改造,形成縣鄉(xiāng)村三級公共文化服務網(wǎng)絡,全縣A級旅游景區(qū)達到7家以上,把蒙山、孟良崮等景點推向全國、推向世界,讓更多的境內(nèi)外游客來蒙觀光旅游,把蒙陰建設成為全國知名的休閑旅游勝地。
建設和諧宜居之縣。堅持以人為本,提升城市規(guī)劃、建設、管理水平,加快農(nóng)村公共設施建設,改善人居環(huán)境,創(chuàng)建“國家園林縣城”。“十二五”末,全縣城鎮(zhèn)總人口達到29萬人,城鎮(zhèn)化率超過50%。加強民主法制,提高社會文明程度,推進科技、教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,健全多層次、高質量、普惠型的就業(yè)和社會保障制度,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險基本實現(xiàn)全覆蓋,讓全縣人民過上更加幸福安康的美好生活。
保障和改善民生,是我們工作的出發(fā)點和落腳點。在蒙陰這樣一個有著優(yōu)良傳統(tǒng)和淳樸民風的地方,更應該讓改革發(fā)展的成果普惠于民,讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。第一,關系群眾利益的事情堅決辦好。讓城鄉(xiāng)孩子“學有所教、學有優(yōu)教”,讓群眾“病有所醫(yī)、醫(yī)有所保”,讓群眾“勞有所得、業(yè)有所成”,圍繞“文化惠民、文明育民”,讓群眾“老有所養(yǎng)、困有所濟”,爭取開展新農(nóng)保試點,進一步完善城鄉(xiāng)低保、救助制度,不斷擴大社會保險覆蓋面。第二,事關科學發(fā)展的硬任務堅決完成。要切實加強環(huán)境保護,實施企業(yè)治污設施“再提高”工程,堅決完成減排指標。第三,維護社會穩(wěn)定的措施堅決落實,努力打造全市乃至全省最安定和諧的地區(qū)。 (作者系中共蒙陰縣委書記)