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關(guān)于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)登記有關(guān)問題的解釋
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應(yīng)各地的要求，省工商局個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處對近年來公司和個(gè)體工商戶登記工作中普遍反映的一些問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，有的請示了國家工商總局，現(xiàn)將其中一部分作出如下解釋，供同志們在工作中參考。希望各地根據(jù)具體情況依法靈活掌握，對工作中出現(xiàn)的問題在認(rèn)真研究解決的同時(shí)，及時(shí)報(bào)省局。
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. \& @) C6 Q% p j8 y2 I8 Y 1.公司一股東拿走營業(yè)執(zhí)照，影響整個(gè)公司經(jīng)營和年檢，登記機(jī)關(guān)應(yīng)怎么辦？
6 o- m& z1 G6 a% \5 F5 } 公司登記機(jī)關(guān)只對公司申請登記事項(xiàng)做出行政許可行為，不涉及公司內(nèi)部問題。該問題非行政許可管轄事項(xiàng)，由公司股東之間通過協(xié)商或司法等途徑解決。6 P$ O2 ^7 ~4 A! m& i# k# _, G" m
2.公司大股東申請變更登記，小股東不同意，登記機(jī)關(guān)應(yīng)怎么辦？7 n, Y/ m' j$ H" o' c
這種情況從法律條文上看如符合有關(guān)規(guī)定登記機(jī)關(guān)應(yīng)受理申請，但要慎重，要根據(jù)具體情況，仔細(xì)審查有關(guān)申請材料，嚴(yán)格依法辦理?！豆痉ā返?4條和第104條規(guī)定：“股東出席股東大會，所持每一股份有一表決權(quán)。”“股東大會作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)三分之二以上通過”。執(zhí)行這一條要貫徹和諧的思想，讓股東內(nèi)部先統(tǒng)一意見再辦。這類事情處理不好，容易造成股東到處上訪、告狀，影響登記機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員太多的時(shí)間和精力。從另一方面講，法律的“外在是條文，內(nèi)在是人文”，要根據(jù)我國的國情慎重處理這類問題，僅扣法律條文不行。
2 T ], D, j1 @' k5 g 3.公司增加注冊資本是否也可以分期到位？ , ]5 {5 o. x' P
可以，但應(yīng)符合《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和公司出資的條款規(guī)定：（1）分期繳納的增資資金須兩年內(nèi)繳足；（2）公司全體股東或發(fā)起人的貨幣出資額不得低于公司注冊資本的30%；（3）有限責(zé)任公司的股東和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司發(fā)起人增加注冊資本時(shí)的首次出資額與原注冊資本之和不得低于公司認(rèn)繳注冊資本的20%。
( m$ i% O9 w4 O b5 r: ~2 W3 L7 m { 4.公司全體股東全部股權(quán)向外轉(zhuǎn)讓，該類公司股東變更登記需審計(jì)驗(yàn)資嗎？
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《公司登記管理?xiàng)l例》等法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)審計(jì)驗(yàn)資，但《公司注冊資本登記管理規(guī)定》第21條規(guī)定“公司成立后，公司登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌實(shí)收資本不實(shí)的，可以要求公司到指定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)提交驗(yàn)資證明。”
, _+ M; C4 r" C) b, K: w# q 5.公司分期出資，還沒有繳足注冊資本又申請減資，可以辦理變更登記嗎？
( p- _. G3 S& T* _; o( G ?。?）可以。
$ P2 X7 d/ Q1 x7 z) L ?。?）減少注冊資本，應(yīng)當(dāng)符合《公司法》規(guī)定的程序，減少后的注冊資本及實(shí)有資本數(shù)額應(yīng)當(dāng)達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司注冊資本的最底限額。減少實(shí)收資本的，要在報(bào)紙上公告聲明，45日后申請變更登記；提供依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；提交公司債務(wù)清償或擔(dān)保情況的證明。減資后注冊資本達(dá)不到公司名稱登記管理冠行政區(qū)劃名稱有關(guān)規(guī)定的，要進(jìn)行名稱變更登記。* ?' E# y4 {6 {* S# k
6.國家工商總局《公司登記管理若干問題的規(guī)定》規(guī)定“企業(yè)的法定代表人不得成為所任職企業(yè)投資設(shè)立的有限公司的股東和公司董事、經(jīng)理，不得在所任職公司有投資關(guān)系的同行業(yè)的其他公司兼任董事、經(jīng)理職務(wù)”，現(xiàn)如何掌握？) R7 r% N0 Y) ^* S& j- A! Z
根據(jù)國家工商總局工商法字（2006）119號文件規(guī)定，《公司登記管理若干問題的規(guī)定》已廢止，《公司法》及《公司登記管理?xiàng)l例》對此沒有具體規(guī)定。按照非禁即允的原則，無規(guī)定即不限制，此類情況應(yīng)允許。
5 R9 t/ }% k7 ? l. Z5 Q- z 7.分公司能否有自己的字號？
T3 ~ \( M8 N% ?! Q( a1 U1 ]# f 根據(jù)《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》規(guī)定，分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司不具有企業(yè)法人資格。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。分公司使用名稱字號國家法律法規(guī)沒有限制的規(guī)定。分公司若使用名稱字號，應(yīng)符合企業(yè)名稱管理的有關(guān)規(guī)定。8 e. X( c8 E' z( ]+ l2 q
8.融資性擔(dān)保公司怎樣審核？
0 f c% Q4 [6 \0 y7 C& @0 d 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國辦發(fā)[2009]7號）規(guī)定，開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，須經(jīng)省級金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)并頒發(fā)許可證。- Z$ b) t3 R, q
9.公司注銷時(shí)公章是否由工商局收繳銷毀？% n) h# M* m5 }- \( M! V+ b
根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）和公安部《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》規(guī)定，公章行政管理部門為縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)?！豆痉ā贰ⅰ豆镜怯浌芾?xiàng)l例》及國家工商總局《內(nèi)資企業(yè)登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范》對公司注銷登記都沒有將公章作為提交的材料。因此，公司注銷登記時(shí)公章不作為應(yīng)提交的材料，其公章的收繳和銷毀非工商行政管理部門管轄事項(xiàng)。% T9 i3 \5 ]7 w: W: F- b; F
10.個(gè)體工商戶名稱字號可以轉(zhuǎn)讓嗎？登記機(jī)關(guān)按照先注銷再重新登記的做法辦理是否合適？+ i- H W+ y4 a" S: a" F
根據(jù)《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》（國家工商總局令第38號）規(guī)定，個(gè)體工商戶名稱不能轉(zhuǎn)讓。但個(gè)體工商戶名稱變更或注銷后，可以重新登記。
9 J7 P/ h. P" f4 S1 l: ~5 c6 ` 11.個(gè)體工商戶經(jīng)營期限是否法定為四年？能否辦理無期限個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照？有前置許可的企業(yè)和個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限如何核定？, i& x8 z1 H( C
（1）個(gè)體工商戶的經(jīng)營期限沒有明確的法律規(guī)定。主要依據(jù)1992年國家物價(jià)局、財(cái)政部價(jià)費(fèi)字414號文件第一條規(guī)定“個(gè)體工商戶每4年重新登記，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照一次”。. p' B% K: q9 t3 \; y& T: _
?。?）原則上一般不要辦無限期個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
* B! ?& x7 _+ [ ?。?）有前置許可的企業(yè)和個(gè)體工商戶的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限，原則上按許可證的有效期限核定。
( ^; N# ]4 J2 @; a6 q* ? 12.環(huán)保項(xiàng)目是否為前置？
1 f' f& H5 T Q1 f 《環(huán)保法》沒有明確規(guī)定，但國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策有要求。國家工商總局計(jì)劃與新的國務(wù)院前置審批項(xiàng)目文件一并公布。現(xiàn)全國大多數(shù)省市這樣把握：法律法規(guī)有規(guī)定的，按法規(guī)規(guī)定辦；確為污染項(xiàng)目的，要提供環(huán)評審批文件；地方政府明確要求需環(huán)評審批的，按地方政府要求辦。$ J0 U# O! \! w! O+ T6 c0 k& Q- u
13.化肥經(jīng)營登記怎么掌握？- Z W( g' L' l+ z
?。?）化肥零售已放開。
. Z" C0 n, q6 L7 ]! p$ C3 j8 P ?。?）具有化肥批發(fā)資格的企業(yè)（一主三輔）：供銷社農(nóng)資公司、化肥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的三站（農(nóng)技站、土肥站、植保站）、郵政系統(tǒng)的連鎖配送公司。- L0 t- U% j! p. W
14.從事物流和配貨業(yè)務(wù)是否需要辦理道路運(yùn)輸許可證？( \9 }- F( G6 {9 R5 h7 @
物流和配送需要車輛的，須提交道路運(yùn)輸許可證。 |
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15.網(wǎng)上銷售是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照？5 E1 o: K& X9 z2 L& f# N& u5 U
?。?）需辦理營業(yè)執(zhí)照。' @2 I" ]" G$ O6 M. m: M
（2）國家工商總局正在制定登記管理辦法。. t0 A2 D) q3 S+ ~, S" m' C
16.民辦學(xué)校、教育出國留學(xué)中介、福利彩票發(fā)行點(diǎn)是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照？' N( f4 P; ~6 @) g9 t
（1）《民辦教育促進(jìn)法》將民辦學(xué)校定為社會公益事業(yè)，不辦營業(yè)執(zhí)照。但以營利為目的的技能技術(shù)培訓(xùn)類的學(xué)校，應(yīng)辦營業(yè)執(zhí)照。
4 z0 }( q. J2 T) h2 Q. ] ?。?）教育部門前置審批的教育出國留學(xué)中介要辦營業(yè)執(zhí)照。
. R" v* H( f+ y: w% z! B3 e ?。?）福利彩票發(fā)行點(diǎn)屬于社會福利事業(yè)，不辦營業(yè)執(zhí)照。: l( ~: v& ?8 V* `) B
17.有些前置審批許可證中的負(fù)責(zé)人和營業(yè)執(zhí)照登記的法定代表人不是一人，怎么辦？
2 X2 I/ B" V4 V) O
9 H" `. b, ~) i- ~' Q4 W7 i6 O 這是不同法規(guī)的不同要求造成的。工商機(jī)關(guān)執(zhí)行的是主體法，專業(yè)部門執(zhí)行的是專業(yè)法和技術(shù)資格。國家沒有明確規(guī)定要一致。若有特殊規(guī)定的如煤礦礦長證等，最好一致。8 S+ R/ t! b9 o' g# p
18.國企辦公樓及宿舍、黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位統(tǒng)管房、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)房屋、農(nóng)村房屋無產(chǎn)權(quán)證明，能否登記為企業(yè)或個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社住所（經(jīng)營場所）？- x7 T: u/ ]; N7 x6 D# ]; U5 e
?。?）可以。
4 K- D! r2 w1 |# A* x7 w4 @ （2）除提交房屋租賃合同外，租用國企辦公樓及宿舍、黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位統(tǒng)管房的，須提供房產(chǎn)管理部門的證明或購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件；租用各類開發(fā)區(qū)的房屋，應(yīng)提交開發(fā)區(qū)管委會房管部門出具的房屋或土地使用歸屬證明文件；租用農(nóng)村的房屋，應(yīng)提交農(nóng)村村民委員會有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬及同意作為營業(yè)用房的證明。/ E' Q3 X9 R, l |) m# u+ u$ Z
19.申報(bào)的企業(yè)名稱中或經(jīng)營范圍中涉及新興行業(yè)，能否予以核準(zhǔn)，如 “潛能發(fā)展”、“汗蒸”等？
, Q/ ?( s% `4 `( l （1）新興行業(yè)清晰、準(zhǔn)確的可以核準(zhǔn)。) F) w" ^* `" k# a1 @* U2 ` W
?。?）模糊、易引起誤解的，應(yīng)謹(jǐn)慎。* J: x4 j7 _% k& z
20.加工煤球、銷售無煙煤是否需要辦理許可證？, s) c3 F0 i- T. S D9 j
?。?）加工煤球應(yīng)有環(huán)保部門審批文件。* J6 I0 \& _1 g6 W' j: g4 D, K
（2）專門銷售煤炭的應(yīng)提交煤炭經(jīng)營資格證。1 S8 z, U8 Q% J n# y0 w6 N* n
?。?）銷售煤制品不需辦煤炭經(jīng)營資格證。# _$ l* f3 Z: e: C- T
21.危險(xiǎn)化學(xué)品目錄中沒有的新化工產(chǎn)品項(xiàng)目，安監(jiān)部門不出具意見，工商部門拿不準(zhǔn)，如作出不予受理通知書，申請人意見很大，如何處理？; q$ A/ M7 y% j3 }
?。?）凡經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)由安監(jiān)部門的認(rèn)定和前置審批。$ c# t& ^' ]; A" m
（2）可發(fā)公函問詢，如無明確答復(fù)應(yīng)慎重。1 F8 u7 H0 r# S% l
22.某些特定的經(jīng)營項(xiàng)目，是否應(yīng)將環(huán)保部門的環(huán)評報(bào)告作為登記前置，環(huán)評報(bào)告表述模糊，怎么辦？; ~9 H5 s% t* l# n y9 U
（1）根據(jù)法規(guī)規(guī)定和地方政府要求作為前置審批的，應(yīng)提交環(huán)評審批文件。
. Y& [* g! e, h# T ?。?）環(huán)評報(bào)告要明確合格或不合格。
7 z/ e" i. b( M- U% u 23.在游船等水上設(shè)施從事餐飲、娛樂經(jīng)營項(xiàng)目，是否應(yīng)由文化部門出具《文化娛樂許可證》？
: R. V& L3 ^+ I. B- d( i3 T' h2 E （1）從事餐飲業(yè)的應(yīng)辦理衛(wèi)生許可證。
- j6 w0 n8 c' N （2）從事娛樂行業(yè)的應(yīng)辦理公共場所衛(wèi)生許可證、消防許可證和文化娛樂許可證。
* [) k" i6 i* K6 B, [ 24.關(guān)于某些風(fēng)景區(qū)管委會實(shí)行景區(qū)準(zhǔn)行證制度，能否把準(zhǔn)行證作為工商登記的前置條件？% i5 H6 D% b, ?; S' j
按照《行政許可法》規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定方可設(shè)前置許可。但地方政府有明確要求的，應(yīng)靈活處理。
6 M1 q6 t. l/ Y$ I. ` 25.個(gè)體工商戶申辦寄賣店，能否以舊貨店或典當(dāng)行對待？
0 W9 A- K! j z. |6 K7 c+ i5 Q 寄賣店與舊貨店、典當(dāng)行是同一類型的行業(yè)，應(yīng)同等對待。& A0 C+ o4 T9 L
26.被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法定代表人在執(zhí)照被吊銷起的三年內(nèi)能否申請開辦個(gè)體工商戶？& b& Z( H. ~* F$ t; J
可以。
! B! Z; j4 T$ m, k* x
' [7 {" F3 J/ |8 H+ d 27.涉及前置審批權(quán)的招商引資項(xiàng)目，地方政府要求先上車后買票，怎么辦？
9 a. Y9 L9 `) X+ n% a. i 先辦理無前置審批項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)照，待取得前置審批許可證后，再增加經(jīng)營范圍。
N- w0 N8 F: O9 o! q- }/ Q 28.某些大項(xiàng)目，如化工企業(yè)，籌辦時(shí)期長，一年不夠，怎么辦？; e( ?5 a0 W4 D
可依申請適當(dāng)延長籌建期限，營業(yè)執(zhí)照上注明“籌建期間不得開展經(jīng)營活動(dòng)”和有效期。
. h. B" l7 L) y# ^' h' x( ` 29.個(gè)人可以開辦生鮮乳收購站嗎？" z7 A- w1 V9 J# t- H3 r P
根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，生鮮乳收購站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)合作社開辦，并取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的生鮮乳收購許可證。禁止其他單位或者個(gè)人開辦生鮮乳收購站。禁止其他單位或者個(gè)人收購生鮮乳。% ~8 h" s1 i5 c; h
30.興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所，需要前置審批嗎？4 [) ~/ ^( K% T: ?
需要前置審批?！吨腥A人民共和國動(dòng)物防疫法》第二十條規(guī)定：“興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，經(jīng)審查合格的，發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證。需要辦理工商登記的，申請人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。”“經(jīng)營動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。”% q( C: D. E1 e6 R. P0 t
31.寵物銷售、治療屬前置審批項(xiàng)目嗎？1 i2 F- e* t4 G9 C3 c
屬于前置審批項(xiàng)目，須到畜牧局辦理許可證。
3 B# v) i5 D1 t% a( V4 A 32.前置許可證與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營期限的關(guān)系如何處理？) T6 G7 w0 b2 a/ e! Y
依照法律、行政法規(guī)實(shí)施許可證、資質(zhì)證管理的企業(yè)，其營業(yè)期限與其許可證、資質(zhì)證的有效期限不是同一概念。企業(yè)的營業(yè)期限是該企業(yè)合法存續(xù)的期間，因此，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)期限不應(yīng)根據(jù)其許可證、資質(zhì)證的有效期限核定，也不應(yīng)該根據(jù)許可證、資質(zhì)證的有效期限對營業(yè)執(zhí)照設(shè)置有效期。為了便于管理上的銜接，可按以下原則辦理：/ j& {9 d; v$ W/ W" u
對于許可證、資質(zhì)證上載明有效期的，工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，在經(jīng)營范圍中對專項(xiàng)專營項(xiàng)目標(biāo)明此項(xiàng)經(jīng)營有效期；對于許可證、資質(zhì)證有效期限不明確的，專項(xiàng)專營項(xiàng)目的有效經(jīng)營期限不應(yīng)受限制。企業(yè)被吊銷或注銷許可證、資質(zhì)證的，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)到工商行政管理部門申請變更登記或注銷登記，企業(yè)未申請變更登記或注銷登記的，工商行政管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或收到審批部門吊銷或注銷該企業(yè)許可證或資質(zhì)證通知的，應(yīng)責(zé)令企業(yè)辦理變更登記或注銷登記，對拒不辦理變更登記或注銷登記的企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)依法處罰。 |
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33.外籍人員可以在企業(yè)任職嗎？% B' u9 L& ?3 {; |" {
依據(jù)勞動(dòng)部、公安部、外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)部〔1996〕29號），外國人持有《外國人就業(yè)證》和外國人居留證件，可以在中國境內(nèi)就業(yè)。持有上述證件的外國人可以被聘擔(dān)任中國境內(nèi)企業(yè)的法定代表人、經(jīng)理、董事等職務(wù)。臺、港、澳同胞來大陸就業(yè)，參照上述規(guī)定執(zhí)行。
. u) Y( w# X& ~) @ 34.醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否登記？
* c0 |1 B$ L: y 根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定:從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站單位或者個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，并取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書，方可向有關(guān)部門辦理其他手續(xù)。
/ j7 u- f6 r; |5 u' B' Q8 P8 U1 y2 D 根據(jù)衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類登記暫行規(guī)定的通知》規(guī)定：接受登記的衛(wèi)生行政部門依據(jù)申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資金來源和性質(zhì)、結(jié)余分配方式、社會功能和承擔(dān)的任務(wù)等情況，核定其性質(zhì)，并在核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本上注明其為“非營利性”或“營利性”醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中：核定為“營利性”醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)到工商行政管理、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)登記手續(xù)。/ V9 ]& k. |9 _
因此，只要衛(wèi)生管理部門核定醫(yī)療機(jī)構(gòu)為營利性的，就應(yīng)該納入工商行政管理部門的登記范圍。6 I& K9 ]% _8 H8 _
35.電動(dòng)汽車生產(chǎn)能否登記？0 B# F/ B& z F0 O: D0 H
凡在中華人民共和國境內(nèi)從事道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)的企業(yè)，必須具備相應(yīng)條件并經(jīng)過國家主管部門許可后，方取得機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)資格；其車輛產(chǎn)品須經(jīng)國家主管部門許可后,方可生產(chǎn)、銷售。取得準(zhǔn)入許可的車輛企業(yè)及產(chǎn)品由國家主管部門以《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的方式發(fā)布。- y' u+ B: D) A
電動(dòng)汽車是指具有電力驅(qū)動(dòng)裝置，可以單獨(dú)在公路及城市道路行駛，并完成運(yùn)載任務(wù)的車輛,電動(dòng)汽車為機(jī)動(dòng)車類，產(chǎn)應(yīng)經(jīng)主管部門許可后，方可生產(chǎn)。7 k2 a& L; \4 x
36.連鎖店登記需提交什么材料？+ T7 S! ?8 l4 G. Q
根據(jù)國家工商行政管理局《關(guān)于連鎖店登記管理有關(guān)問題的通知》（工商企字[1997]147號）文件規(guī)定，設(shè)立連鎖店應(yīng)具備下列條件：(1)連鎖店應(yīng)由總部、配送中心和若干個(gè)門店組成；(2)統(tǒng)一采購配送商品，購銷分離，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營管理；(3)總部應(yīng)具備企業(yè)法人條件，配送中心可以是總部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，單獨(dú)設(shè)立的配送中心應(yīng)由總部控股。
, W4 R4 E2 c' V7 X7 ^+ P 具備設(shè)立條件的連鎖店，由工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊；未經(jīng)登記注冊的，不得以“連鎖店”名義經(jīng)營。配送中心以及由總部全資或控股、參股設(shè)立的門店，其名稱中可以使用總部名稱中的字號。與總部沒有資產(chǎn)關(guān)系的門店，經(jīng)總部同意，也可以使用總部名稱中的字號。總部的名稱中，可以使用“連鎖”字樣；使用總部字號的配送中心、門店的名稱也可以使用“連鎖”字樣。
9 ^% I- [7 e! |$ N# l4 ^. L& y 連鎖店申請登記注冊向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)附加提交下列文件：(1)能夠證明具有若干個(gè)門店的材料；(2)總部關(guān)于設(shè)立其全資或控股的配送中心和門店的決定，或者總部與其參股或無資產(chǎn)關(guān)系的門店簽訂的連鎖經(jīng)營合同；(3)企業(yè)登記法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件、證件。* t/ s2 C3 E( y* \$ ^) D# a: e1 y) g
37.企業(yè)登記核準(zhǔn)后不領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照如何處理？, R' x2 Y6 k/ K. w& e5 `0 W
8 D) D1 K# [" o! D1 v: p2 F
按照國家工商行政管理局《關(guān)于企業(yè)登記申請核準(zhǔn)后不領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照如何處理問題的答復(fù)》（工商企字〔2000〕第289號），企業(yè)必須經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后才告成立。因此，對登記申請核準(zhǔn)之日起超過6個(gè)月仍未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的，登記主管機(jī)關(guān)可以撤銷企業(yè)登記，不再發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》。對企業(yè)登記申請核準(zhǔn)后，申請人未領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》就開展經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按無照經(jīng)營予以查處。 i4 f" d7 L; Z$ Z @# d% R4 k
根據(jù)《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)國務(wù)院《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》：申請從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。申請人未獲得營業(yè)執(zhí)照就開展經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按無照經(jīng)營予以查處。+ J9 f& b& v- G, g& i! `; R
38.被吊銷企業(yè)的法定代表人是否可以擔(dān)任個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的負(fù)責(zé)人？' U8 Z& B. U; E/ B7 Y
根據(jù)《公司法》第一百四十七條規(guī)定：擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員。但《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》沒有限制的規(guī)定，所以被吊銷企業(yè)的法定代表人可以擔(dān)任個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的負(fù)責(zé)人。) N% e9 J# P, R! O/ R
39.怎樣核定水利和風(fēng)力發(fā)電經(jīng)營項(xiàng)目？* g( e( l, l# \" g" s6 |, E+ R
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）規(guī)定，在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25萬千瓦及以上水電項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)；總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上風(fēng)電項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)。因此，申請登記水利和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)提交政府有關(guān)部門的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。 I+ G7 ^* L& _+ N7 a& }
40.法院裁定強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)，企業(yè)不配合，登記機(jī)關(guān)怎么辦理變更股權(quán)登記？: K9 h1 R& ?0 t$ ?
法院裁定強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)，是對公司股東股權(quán)做出的法律裁定，即公司股東或股權(quán)已發(fā)生變化，公司應(yīng)該申請變更登記。公司登記機(jī)關(guān)依據(jù)企業(yè)申請的原則做出行政核準(zhǔn)手續(xù)。企業(yè)若不配合,該類企業(yè)的股權(quán)變更登記應(yīng)依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《關(guān)于協(xié)助人民法院執(zhí)行凍結(jié)或強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題的答復(fù)》（國家工商總局工商企字[1999]第１43號）、《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》（最高院法釋[1998]15號）限期辦理變更登記。企業(yè)逾期拒不辦理變更登記的，應(yīng)依《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定給予行政處罰。
3 b. M0 J: a' Q6 a$ @3 C（山東省工商行政管理局個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)管處）
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發(fā)表于 2009-6-2 10:48 
