現(xiàn)代企業(yè)管理的理論認(rèn)為，企業(yè)管理的重點是生產(chǎn)經(jīng)營，而生產(chǎn)經(jīng)營的核心是決策。工程項目施工準(zhǔn)備工作是生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，是對擬建工程目標(biāo)、資源供應(yīng)和施工方案的選擇，及其空間布置和時間排列等諸方面進(jìn)行的施工決策。  
　　一、施工準(zhǔn)各工作的重要性
　　
　　基本建設(shè)是人們創(chuàng)造物質(zhì)財富的重要途徑，是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一?；窘ㄔO(shè)工程項目總的程序是按照計劃、設(shè)計和施工三個階段進(jìn)行。施工階段又分為施工準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備安裝、交工驗收階段。
　　
　　由此可見，施工準(zhǔn)備工作的基本任務(wù)是為擬建工程的施工建立必要的技術(shù)和物質(zhì)條件，統(tǒng)籌安排施工力量和施工現(xiàn)場。施工準(zhǔn)備工作也是施工企業(yè)搞好目標(biāo)管理，推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)承包的重要依據(jù)。同時施工準(zhǔn)備工作還是土建施工和設(shè)備安裝順利進(jìn)行的根本保證。因此認(rèn)真地做好施工準(zhǔn)備工作，對于發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢、合理供應(yīng)資源、加快施工速度、提高工程質(zhì)量、降低工程成本、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、贏得企業(yè)社會信譽(yù)、實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化等具有重要的意義。
　　
　　實踐證明，凡是重視施工準(zhǔn)備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造一切施工條件，其工程的施工就會順利地進(jìn)行；凡是不重視施工準(zhǔn)備工作，就會給工程的施工帶來麻煩和損失，甚至給工程施工帶來災(zāi)難，其后果不堪設(shè)想。
　　
　　二、施工準(zhǔn)備工作的分類
　　
　　（一）按工程項目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同分類
　　
　　按工程項目施工準(zhǔn)備工作的范圍不同，一般可分為全場性施工準(zhǔn)備，單位工程施工條件準(zhǔn)備和分部（項）工程作業(yè)條件準(zhǔn)備等三種。
　　
　　全場性施工準(zhǔn)備：它是以一個建筑工地為對象而進(jìn)行的各項施工準(zhǔn)備。其特點是它的施工準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為全場性施工服務(wù)的，它不僅要為全場性的施工活動創(chuàng)造有利條件，而且要兼顧單位工程施工條件的準(zhǔn)備。
　　
　　單位工程施工條件準(zhǔn)備：它是以一個建筑物或構(gòu)筑物為對象而進(jìn)行的施工條件準(zhǔn)備工作。其特點是它的準(zhǔn)備工作的目的、內(nèi)容都是為單位工程施工服務(wù)的，它不僅為該單位工程在開工前做好一切準(zhǔn)備，而且要為分部分項工程做好施工準(zhǔn)備工作。
　　
　　分部分項工程作業(yè)條件的準(zhǔn)備：它是以一個分部分項工程或冬雨季施工為對象而進(jìn)行的作業(yè)條件準(zhǔn)備。
　　
　　（二）按擬建工程所處的施工階段的不同分類
　　
　　按擬建工程所處的施工階段不同，一般可分為開工前的施工準(zhǔn)備和各施工階段前的施工準(zhǔn)備等兩種。
　　
　　開工前的施工準(zhǔn)備：它是在擬建工程正式開工之前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為擬建工程正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。它既可能是全場性的施工準(zhǔn)備，又可能是單位工程施工條件的準(zhǔn)備。
　　
　　各施工階段前的施工準(zhǔn)備：它是在擬建工程開工之后，每個施工階段正式開工之前所進(jìn)行的一切施工準(zhǔn)備工作。其目的是為施工階段正式開工創(chuàng)造必要的施工條件。如混合結(jié)構(gòu)的民用住宅的施工，一般可分為地下工程、主體工程、裝飾工程和屋面工程等施工階段，每個施工階段的施工內(nèi)容不同，所需要的技術(shù)條件、物資條件、組織要求和現(xiàn)場布置等方面也不同，因此在每個施工階段開工之前，都必須做好相應(yīng)的施工準(zhǔn)備工作。
　　
　　綜上所述，可以看出：不僅在擬建工程開工之前零做好施工準(zhǔn)備工作，而且隨著工程施工的進(jìn)展，在各施工階段開工之前也要做好施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備工作既要有階段性，又要有連貫性，因此施工準(zhǔn)備工作必須有計劃、有步驟、分期地和分階段地進(jìn)行，要貫穿擬建工程整個生產(chǎn)過程的始終。
　　
　　三、施工準(zhǔn)備工作的內(nèi)容
　　
　　工程項目施工準(zhǔn)備工作按其性質(zhì)及內(nèi)容通常包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和施工場外準(zhǔn)備。
　　
　　（一）技術(shù)準(zhǔn)備
　　
　　技術(shù)準(zhǔn)備是施工準(zhǔn)備的核心。由于任何技術(shù)的差錯或隱患都可能引起人身安全和質(zhì)量事故，造成生命、財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的巨大損失。因此必須認(rèn)真地做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。具體有如下內(nèi)容：
　　
　　1.熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計資料
　　
　?。?）熟悉、審查施工圖紙的依據(jù)
　　
　　1）建設(shè)單位和設(shè)計單位提供的初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）、施工圖設(shè)計、建筑總平面、土方豎向設(shè)計和城市規(guī)劃等資料文件；
　　
　　2）調(diào)查、搜集的原始資料；
　　
　　3）設(shè)計、施工驗收規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定。
　　
　?。?）熟悉、審查設(shè)計圖紙的目的
　　
　　1）為了能夠按照設(shè)計圖紙的要求順利地進(jìn)行施工，生產(chǎn)出符合設(shè)計要求的最終建筑產(chǎn)品（建筑物或構(gòu)筑物）；
　　
　　2）為了能夠在擬建工程開工之前，便從事建筑施工技術(shù)和經(jīng)營管理的工程技術(shù)人員充分地了解和掌握設(shè)計圖紙的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造特點和技術(shù)要求；
　　
　　3）通過審查發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中存在的問題和錯誤，使其改正在施工開始之前，為擬建工程的施工提供一份準(zhǔn)確、齊全的設(shè)計圖紙。
　　
　?。?）熟悉、審查設(shè)計圖紙的內(nèi)容
　　
　　1）審查擬建工程的地點、建筑總平面圖同國家、城市或地區(qū)規(guī)劃是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物的設(shè)計功能和使用要求是否符合衛(wèi)生、防火及美化城市方面的要求；
　　
　　2）審查設(shè)計圖紙是否完整、齊全，以及設(shè)計圖紙和資料是否符合國家有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計、施工方面的方針和政策；
　　
　　3）審查設(shè)計圖紙與說明書在內(nèi)容上是否一致，以及設(shè)計圖紙與其各組成部分之間有無矛盾和錯誤；
　　
　　4）審查建筑總平面圖與其他結(jié)構(gòu)圖在幾何尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高、說明等方面是否一致，技術(shù)要求是否正確；
　　
　　5）審查工業(yè)項目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的先后次序和相互關(guān)系，以及設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建施工圖紙在坐標(biāo)、標(biāo)高上是否一致，掌握土建施工質(zhì)量是否滿足設(shè)備安裝的要求；
　　
　　6）審查地基處理與基礎(chǔ)設(shè)計同擬建工程地點的工程水文、地質(zhì)等條件是否一致，以及建筑物或構(gòu)筑物與地下建筑物或構(gòu)筑物、管線之間的關(guān)系；
　　
　　7）明確擬建工程的結(jié)構(gòu)形式和特點，復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性是否滿足要求，審查設(shè)計圖紙中的工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項工程或新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，檢查現(xiàn)有施工技術(shù)水平和管理水平能否滿足工期和質(zhì)量要求并采取可行的技術(shù)措施加以保證；
　　
　　8）明確建設(shè)期限、分期分批投產(chǎn)或交付使用的順序和時間，以及工程所用的主要材料、設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、來源和供貨日期；明確建設(shè)、設(shè)計和施工等單位之間的協(xié)作、配合關(guān)系，以及建設(shè)單位可以提供的施工條件。
　　
　　（4）熟悉、審查設(shè)計圖紙的程序。熟悉、審查設(shè)計圖紙的程序通常分為自審階段、會審階段和現(xiàn)場簽證等三個階段。
　　
　　1）設(shè)計圖紙的自審階段。施工單位收到擬建工程的設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件后。應(yīng)盡快地組織有關(guān)的工程技術(shù)人員熟悉和自審圖紙，寫出自審圖紙的記錄。自審圖紙的記錄應(yīng)包括對設(shè)計圖紙的疑問和對設(shè)計圖紙的有關(guān)建議。
　　
　　2）設(shè)計圖紙的會審階段。一般由建設(shè)單位主持，由設(shè)計單位和施工單位參加，三方進(jìn)行設(shè)計圖紙的會審。圖紙會審時，首先由設(shè)計單位的工程主設(shè)人向與會者說明擬建工程的設(shè)計依據(jù)、意圖和功能要求，并對特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和新技術(shù)提出設(shè)計要求；然后施工單位根據(jù)自審記錄以及對設(shè)計意圖的了解，提出對設(shè)計圖紙的疑問和建議；最后在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對所探討的問題逐一地做好記錄，形成“圖紙會審紀(jì)要”，由建設(shè)單位正式行文，參加單位共同會簽、蓋章，作為與設(shè)計文件同時使用的技術(shù)文件和指導(dǎo)施工的依據(jù)，以及建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。
　　
　　3）設(shè)計圖紙的現(xiàn)場簽證階段。在擬建工程施工的過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工的條件與設(shè)計圖紙的條件不符，或者發(fā)現(xiàn)圖紙中仍然有錯誤，或者因為材料的規(guī)格、質(zhì)量不能滿足設(shè)計要求，或者因為施工單位提出了合理化建議，需要對設(shè)計圖紙進(jìn)行及時修訂時，應(yīng)遵循技術(shù)核定和設(shè)計變更的簽證制度，進(jìn)行圖紙的施工現(xiàn)場簽證。如果設(shè)計變更的內(nèi)容對擬建工程的規(guī)模、投資影響較大時，要報請項目的原批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場的圖紙修改、技術(shù)核定和設(shè)計變更資料，都要有正式的文字記錄，歸入擬建工程施工檔案，作為指導(dǎo)施工、竣工驗收和工程結(jié)算的依據(jù)。
　　
　　2.原始資料的調(diào)查分析
　　
　　為了做好施工準(zhǔn)備工作，除了要掌握有關(guān)擬建工程的書面資料外，還應(yīng)該進(jìn)行擬建工程的實地勘測和調(diào)查，獲得有關(guān)數(shù)據(jù)的第一手資料，這對于擬定一個先進(jìn)合理、切合實際的施工組織設(shè)計是非常必要的，因此應(yīng)該做好以下幾個方面的調(diào)查分析：
　　
　?。?）自然條件的調(diào)查分析。建設(shè)地區(qū)自然條件的調(diào)查分析的主要內(nèi)容有地區(qū)水準(zhǔn)點和絕對標(biāo)高等情況；地質(zhì)構(gòu)造、土的性質(zhì)和類別、地基土的承載力、地震級別和裂度等情況河流流量和水質(zhì)、最高洪水和枯水期的水位等情況；地下水位的高低變化情況，含水層的厚度、流向、流量和水質(zhì)等情況；氣溫、雨、雪、風(fēng)和雷電等情況；土的凍結(jié)深度和冬雨季的期限等情況。
　　
　?。?）技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析。建設(shè)地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查分析的主要內(nèi)容有：地方建筑施工企業(yè)的狀況1施工現(xiàn)場的動遷狀況；當(dāng)?shù)乜衫玫牡胤讲牧蠣顩ri國撥材料供應(yīng)狀況；地方能源和交通運輸狀況；地方勞動力和技術(shù)水平狀況；當(dāng)?shù)厣罟?yīng)、教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況；當(dāng)?shù)叵?、治安狀況和參加施