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淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)管理與協(xié)調(diào)

 福樹 2012-05-14
淺談建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的設(shè)計(jì)管理與協(xié)調(diào)
        建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對建設(shè)工程所需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,建設(shè)工程設(shè)計(jì)是落實(shí)項(xiàng)目決策、實(shí)現(xiàn)建筑自身價(jià)值和功能、有效控制費(fèi)用、保障進(jìn)度管理的關(guān)鍵工作,是實(shí)施階段項(xiàng)目管理的龍頭。
  全國人大機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目之所以能夠如期竣工,于2010年9月9日順利移交投用,并得到了全國人大領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工的認(rèn)可,很重要的一點(diǎn)就是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位能夠按時(shí)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,以此確保了各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),回顧該工程設(shè)計(jì)管理工作,總結(jié)了以下幾點(diǎn)體會,與大家共勉。
  
  充分認(rèn)識工程設(shè)計(jì)在項(xiàng)目管理中的重要地位和作用
  
  設(shè)計(jì)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的龍頭,設(shè)計(jì)文件是工程建設(shè)的主要依據(jù),設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量和工程造價(jià)的最重要的因素。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)顯示,由設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故占40.1%,施工引起的占29.3%,其它引起的占30.6%;設(shè)計(jì)工作對工程造價(jià)的影響高達(dá)70%~80%(設(shè)計(jì)費(fèi)用一般僅為工程造價(jià)的1%~3%),在滿足同樣功能和安全性的前期下,優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計(jì)可以降低工程造價(jià)的5%~10%,甚至可達(dá)10%~30%。編輯:www.11665.com 。

  工程設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)建筑功能、滿足使用需要,體現(xiàn)工程價(jià)值的關(guān)鍵工作。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心目標(biāo)和任務(wù)就是組織相關(guān)單位在特定時(shí)間內(nèi)、在具體投資規(guī)模要求下,最大限度地滿足使用人或投資人的使用需求,而工程設(shè)計(jì)工作正是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
  工程設(shè)計(jì)是處理好建筑與環(huán)境、建筑與人、人與環(huán)境等相互關(guān)系的先決條件。采光、通風(fēng)、交通、環(huán)保、節(jié)能、抗震、減災(zāi)、人文等均是工程設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員應(yīng)該考慮的問題,只有綜合考慮了上述因素,因地制宜地進(jìn)行設(shè)計(jì),才能做到人、建筑、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。
  工程設(shè)計(jì)是工程采購和施工的前提和依據(jù),是工程實(shí)施階段的節(jié)點(diǎn)工作,設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展直接影響工程整體實(shí)施的進(jìn)度,“設(shè)計(jì)是龍頭”、“技術(shù)先行”就是這個(gè)道理。
  
  堅(jiān)持貫徹設(shè)計(jì)總承包的原則,牢牢抓住設(shè)計(jì)主線,提高項(xiàng)目管理工作效率
  
  設(shè)計(jì)總承包就是將規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)所有設(shè)計(jì)及其相關(guān)工作委托給一家設(shè)計(jì)單位來完成,并負(fù)責(zé)對電力、燃?xì)?、自來水、雨污水、通信、道路等專?xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。減少設(shè)計(jì)工作的銜接,確保設(shè)計(jì)的整體性、連續(xù)性和完整性,避免因重復(fù)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)遺漏造成的工期和費(fèi)用的增加。貫徹和實(shí)施設(shè)計(jì)總承包的管理,應(yīng)做好以下工作。
  第一,認(rèn)真編制精細(xì)化的設(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)任務(wù)書,并向設(shè)計(jì)單位提供全面、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)條件。設(shè)計(jì)任務(wù)書是落實(shí)使用單位或投資單位對工程功能、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、風(fēng)格等方面要求的基礎(chǔ)資料,是設(shè)計(jì)單位開展設(shè)計(jì)工作的主要依據(jù)。所以,在工作實(shí)踐中必須充分重視設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制工作,必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證和評議,確保設(shè)計(jì)需求信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。
  第二,選擇實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)總承包單位是“抓住設(shè)計(jì)主線”的前提和基礎(chǔ)。近年來,隨著工程建設(shè)規(guī)模的成倍增長和建設(shè)周期的不斷壓縮,設(shè)計(jì)質(zhì)量滑坡的現(xiàn)象較為普遍,一方面為滿足建設(shè)市場的需求,各種設(shè)計(jì)事務(wù)所等規(guī)模較小的設(shè)計(jì)單位迅速增加,設(shè)計(jì)管理水平和經(jīng)驗(yàn)參差不齊,另一方面既有規(guī)模較大的設(shè)計(jì)院為爭奪市場、獲取更多的項(xiàng)目,不顧人員、管理等的承受能力,一味地承接設(shè)計(jì)任務(wù),使設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)人員的任務(wù)過多、設(shè)計(jì)時(shí)間過短、壓力過大。為此,在選擇設(shè)計(jì)總承包單位過程中,須根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,有針對性地篩選設(shè)計(jì)總承包單位,并對設(shè)計(jì)周期、主要設(shè)計(jì)人員的資格和素質(zhì)提出明確的要求,特別是要優(yōu)選項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)驗(yàn)和資源等方面根本上滿足工程設(shè)計(jì)的需要。
  第三,做好各階段設(shè)計(jì)文件的審查,提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量,做好工程造價(jià)控制。對各階段設(shè)計(jì)文件的審查是設(shè)計(jì)管理工作中重要的內(nèi)容,是確保貫徹落實(shí)設(shè)計(jì)任務(wù)書和使用單位或投資單位其它需要的重要手段。審查的主要內(nèi)容包括:審查設(shè)計(jì)文件是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書以及建設(shè)單位或投資單位的其它要求,審查設(shè)計(jì)文件是否達(dá)到了該階段設(shè)計(jì)深度的要求,即是否滿足《建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》,審查設(shè)計(jì)文件是否符合國家、行業(yè)和地方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。審查的形式主要有:建設(shè)單位內(nèi)部的專業(yè)單項(xiàng)審查、專業(yè)之間的交叉審查、專題審查和整體會商等,組織外部相關(guān)專家進(jìn)行評審,根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》委托第三方進(jìn)行審查等。
 

的整體設(shè)計(jì)交底和施工過程中的專項(xiàng)設(shè)計(jì)交底。為提高設(shè)計(jì)交底的質(zhì)量和工作效率,在交底前各單位應(yīng)認(rèn)真查看施工圖紙等設(shè)計(jì)文件,提前對圖紙中的疑問匯總交給設(shè)計(jì)人員:交底時(shí),設(shè)計(jì)單位一方面應(yīng)詳細(xì)介紹工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的理念、思路、重點(diǎn)和難點(diǎn)等,并對施工的技術(shù)和質(zhì)量提出要求;另一方面應(yīng)對施工、監(jiān)理等單位提出的疑問給予解答。最終確保實(shí)現(xiàn),讓施工單位和監(jiān)理單位正確領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,使其理解設(shè)計(jì)文件特點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn),掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量和施工要求,確保工程質(zhì)量。
  除開工前的設(shè)計(jì)交底外,施工過程中還有一些專項(xiàng)設(shè)計(jì)交底,如裝修、園林、景觀照明等,因?yàn)檫@些專項(xiàng)設(shè)計(jì)一般是在施工過程中才會確定、并需要專業(yè)設(shè)計(jì)人員配合才能完成的,是對整體設(shè)計(jì)的一種補(bǔ)充和完善,所以設(shè)計(jì)總承包單位也必須充分重視并認(rèn)真做好。
  第五,要與設(shè)計(jì)單位建立起高效、暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保做到信息及時(shí)、準(zhǔn)確的交流。建設(shè)工程施工周期長、不確定因素多,從設(shè)計(jì)到施工必然存在一些需要及時(shí)協(xié)調(diào)解決的問題一是設(shè)計(jì)意圖的領(lǐng)會差異,二是設(shè)計(jì)文件與實(shí)際操作可行性之間的差異,三是設(shè)計(jì)遺漏與各專業(yè)之間誤差,四是建設(shè)單位或其他條件要求下的修改。為此,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的溝通應(yīng)該是多層次的,即單位之間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間、專業(yè)人員之間、造價(jià)工程師之間、文秘之間均應(yīng)建立良好的溝通機(jī)制:還應(yīng)該是多種形式的,即根據(jù)實(shí)際情況采取函件、例會、專題會、郵件、傳真、電話等形式。整理:WWW.11665.COM 。
在溝通過程中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn)(1)在專業(yè)技術(shù)方面應(yīng)充分信任和依靠設(shè)計(jì)師,而設(shè)計(jì)師應(yīng)該積極從建設(shè)單位的角度出發(fā)提出更加經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、技術(shù)適度領(lǐng)先的設(shè)計(jì)方案或意見,(2)設(shè)計(jì)單位應(yīng)充分重視施工過程中參建各方提出的設(shè)計(jì)圖紙問題,及時(shí)給予解答和回復(fù),(3)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程做好設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)與溝通,確保設(shè)計(jì)的完整和統(tǒng)一。
  
  加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算的審核和管理,做好限額設(shè)計(jì)工作
  
  正因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段,所以做好限額設(shè)計(jì)對于落實(shí)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)至關(guān)重要。當(dāng)前,在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下,設(shè)計(jì)單位為追求經(jīng)濟(jì)效益都在想盡辦法多攬工程、快出圖,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)值卻忽視設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效果,為讓建設(shè)單位或投資方滿意、獲得設(shè)計(jì)方案中標(biāo),一味注重外觀造型,盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)和高可靠度,而忽視工程造價(jià)控制。所以建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程情況督促設(shè)計(jì)單位做好以下工作。
  首先,在初步設(shè)計(jì)開始前,項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)設(shè)計(jì)人員與造價(jià)工程師進(jìn)行充分討論和溝通,確定各專業(yè)的設(shè)計(jì)限額,其次,在初步設(shè)計(jì)過程中,專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與造價(jià)工程師保持溝通,努力在滿足各專業(yè)功能需要的同時(shí)確保整體限額受控,第三,認(rèn)真記錄和分析設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)的影響,做好限額設(shè)計(jì)的動態(tài)和全過程管理。第四,在主要材料和設(shè)備招標(biāo)時(shí),應(yīng)認(rèn)真配合確定材料和設(shè)備的技術(shù)要求、落實(shí)限額設(shè)計(jì)的要求,嚴(yán)禁擅自超標(biāo)準(zhǔn)采購。
  
  做好設(shè)計(jì)變更的管理工作
  
  盡管經(jīng)過各階段設(shè)計(jì)圖紙審核、設(shè)計(jì)交底和會審,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于不可預(yù)見的因素很多,不可避免地會發(fā)生一些設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更,特別是施工過程中發(fā)生的變更,將直接影響項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制,所以設(shè)計(jì)變更管理是項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理中重要的一個(gè)控制點(diǎn)。為此,在設(shè)計(jì)變更管理過程中應(yīng)做好以下工作:
  首先,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同制定設(shè)計(jì)變更的管理辦法,明確工作流程,對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行縝密的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和把關(guān),嚴(yán)格控制變更的發(fā)生,所有的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過建設(shè)單位審批方可實(shí)施。
  其次,對于非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更,則希望發(fā)生的越早越好,變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。在設(shè)計(jì)階段變更,只需要修改圖紙,基本不發(fā)生其它費(fèi)用,損失有限,在招標(biāo)采購階段變更,除需要修改圖紙,還須重新或變更采購,損失較大;在施工階段變更,除上訴費(fèi)用外,還可能要對已完工程進(jìn)行拆除,損失最大。除費(fèi)用外,對工期的影響情況也是如此。


  第三,設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)做好各專業(yè)問的溝通,應(yīng)進(jìn)行專業(yè)會簽,確保專業(yè)之間協(xié)調(diào)一致。工作實(shí)踐中,經(jīng)常出現(xiàn)某專業(yè)提出了設(shè)計(jì)變更,但是其它專業(yè)沒有同步提出配套設(shè)計(jì)變更,造成無法施工或拆改損失,并影響工期計(jì)劃、
  第四,對于重大設(shè)計(jì)變更,需進(jìn)行由相關(guān)單位參加的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評審,并獲得相關(guān)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,以確保工程質(zhì)量和造價(jià)得到有效的控制。
  第五,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位均應(yīng)建立對設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的管理制度,做好全過程的、動態(tài)的工程造價(jià)控制,以確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的控制目標(biāo)。前幾年,有些建設(shè)工程項(xiàng)目就是因?yàn)闆]有重視施工過程中設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)的影響,最后造成結(jié)算大幅度超概算,給項(xiàng)目結(jié)算帶來很大的困難,影響了項(xiàng)目的整體評價(jià)。
  
  結(jié)語
設(shè)計(jì)管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)工作,是項(xiàng)目管理的龍頭,是確保工程功能、質(zhì)量和進(jìn)度的前提和基礎(chǔ),是做好工程投資控制的關(guān)鍵,必須得到充分的認(rèn)識和足夠的重視、全國人大機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)踐驗(yàn)證了,只有牢牢把握住“設(shè)計(jì)主線”、抓住設(shè)計(jì)管理這個(gè)“龍頭”,施工總承包和監(jiān)理這兩條主線才有抓手,工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資等目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn),項(xiàng)目管理工作才能做到事半功倍[轉(zhuǎn)貼于:論文大全網(wǎng)

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