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堅持走新型工業(yè)化道路 建設現(xiàn)代產業(yè)體系

 ixhixh 2010-12-20
堅持走新型工業(yè)化道路 建設現(xiàn)代產業(yè)體系

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    [導語]改革開放30年來,東莞以“三來一補”來料加工業(yè)務起步,通過外向帶動和內聯(lián)促進,積極承接港澳臺產業(yè)轉移,促進各類產業(yè)不斷扎堆成長,建立了電子信息產業(yè)發(fā)達、制造配套能力強、產業(yè)集群特征明顯的工業(yè)產業(yè)體系。黨的十七大提出,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,建設現(xiàn)代產業(yè)體系。建設現(xiàn)代產業(yè)體系,是指建設順應經(jīng)濟知識化、經(jīng)濟全球化的趨勢和消費需求升級的要求,以當代高新技術為依托,以創(chuàng)新為主要發(fā)展動力,信息化與工業(yè)化、服務業(yè)與制造業(yè)相融合,資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高、社會效益好、可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)系統(tǒng)。結合東莞實際,建設現(xiàn)代產業(yè)體系,就是在當前的產業(yè)基礎上,不斷促進結構優(yōu)化升級,大力發(fā)展知識含量高、科技含量高的新興產業(yè),推動經(jīng)濟轉型發(fā)展的過程。


堅持走新型工業(yè)化道路  建設現(xiàn)代產業(yè)體系
本刊編輯部


強化八大支柱產業(yè)主導地位


    東莞擁有電子信息、電氣機械等優(yōu)勢支柱產業(yè),以及紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品、食品飲料等特色支柱產業(yè)和化工制品等新興支柱產業(yè),合稱工業(yè)八大支柱產業(yè)。2007年,八大支柱產業(yè)實現(xiàn)增加值939.29億元,增長15.93%,八大支柱產業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的66.4%。其中,電氣機械、造紙、玩具、食品飲料等產業(yè)的工業(yè)增加值比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快;紡織服裝業(yè)隨著技術改造的加快和品牌意識的提高,逐漸進入內涵增長階段;電子信息產業(yè)方面,經(jīng)過多年的快速擴張,目前增速已有所回落。
    八大支柱產業(yè)名牌數(shù)量眾多,共擁有各類名牌、名標263個(件),占全市總數(shù)的65.75%。其中電子信息產業(yè)名牌有步步高、奇聲、德生通用、華強三洋、金業(yè)等;電氣機械產業(yè)名牌有志成冠軍、易事特電源、東華機械、金霸王、東莞電機、邁科科技等;紡織服裝產業(yè)名牌有東越服裝、龍的傳說、松鷹、鴻越、原野等;家具產業(yè)名牌有富寶沙發(fā)、光潤家具、運時通、臺升等;玩具產業(yè)名牌有龍昌國際、英德玩具等;造紙產業(yè)名牌有玖龍紙業(yè)、理文造紙、白天鵝等;食品飲料產業(yè)名牌有東糖、徐福記、石龍津威等。


做強做優(yōu)電子信息產業(yè)


    電子信息產業(yè)是東莞的優(yōu)勢支柱產業(yè)之一,也是高新技術產業(yè)的核心產業(yè)之一。2007年,全市規(guī)模以上電子信息產業(yè)完成總產值2610.8億元,擁有電子信息制造企業(yè)3300多家,其中消費類產品制造企業(yè)約占42%,生產類產品制造業(yè)企業(yè)約占58%。電子信息產品以電腦產品及配件為主,10多種電子產品產量占國際市場10-30%的份額,電腦整機配套率達到95%以上。東莞被評為國家級電子信息產業(yè)基地,在產業(yè)布局上,集中分布在石龍、長安、寮步、常平、石碣、清溪、黃江、塘廈、虎門等鎮(zhèn),其中石龍鎮(zhèn)電子信息產業(yè)集群被評為廣東省產業(yè)集群升級示范區(qū)。擁有步步高、奇聲、金河田、生益科技以及華為、宏威數(shù)碼、飛利浦、京瓷光學、華強三洋、恩倍福等一批國內外知名企業(yè)。其中深圳華為在松山湖投資40億元建廠,重點發(fā)展手機器材,預計年產值將達800億元,大大提升了東莞自主創(chuàng)新動力。另外,發(fā)展平板顯示產業(yè)取得突破,東莞宏威數(shù)碼機械有限公司獲省信息產業(yè)廳同意和省市共3億元的財政支持,正抓緊籌建廣東有機發(fā)光顯示(OLED)產業(yè)技術研究院及研發(fā)有機發(fā)光顯示器示范生產線項目。
    [深圳華為進駐松山湖]2007年,深圳華為與松山湖簽訂了40億元的投資計劃,設立聚信科技有限公司。目前,基本完成一、二期生產線建設,其投入使用后,將形成800億元的生產能力。華為是全球通信業(yè)具有領導地位的供應商之一,從事通信設備的研發(fā)、生產、營銷和服務,在電信領域為世界各地客戶提供創(chuàng)新的客戶化網(wǎng)絡設備、服務和解決方案。華為進駐松山湖,將大大增強東莞電子信息產業(yè)的競爭力,并進一步發(fā)揮龍頭帶動作用,對延長和優(yōu)化產業(yè)鏈配套起到重要作用。
    [大力培育發(fā)展有機發(fā)光顯示(OLED)產業(yè)]2007年8月,獲省市共3億元的財政支持,省信息產業(yè)廳同意由東莞宏威數(shù)碼機械有限公司籌建廣東有機發(fā)光顯示(OLED)產業(yè)技術研究院及研發(fā)有機發(fā)光顯示器示范生產線項目。項目籌建得到了省、市政府的高度重視和大力支持。省政府將突破OLED核心技術作為進一步加快我省平板顯示產業(yè)發(fā)展和結構升級的一項重要任務來抓,大力支持研究院開展OLED關鍵材料、設備技術項目攻關,計劃在三年內制造出370×70mmOLED屏量產線及相關配套裝備;市政府要求市經(jīng)貿局大力引導和協(xié)調,整合東莞宏威數(shù)碼機械有限公司、東莞彩顯有機發(fā)光科技有限公司、中山大學和華南理工大學等單位,組建成立廣東有機發(fā)光顯示產業(yè)技術研究院,爭取省OLED關鍵材料和設備攻關項目落戶東莞。
    OLED(有機發(fā)光顯示)是近年迅速發(fā)展起來的一種新型顯示技術,與傳統(tǒng)平板顯示器(TFT-LCD)相比,具有高清晰、低能耗的優(yōu)點,因此被專家認為有可能取代目前占主導地位的TFT-LCD(液晶顯示),成為新一代的主流平板顯示器,目前多個國家紛紛重視對這一領域技術的研究攻關。東莞宏威數(shù)碼機械有限公司和東莞彩顯有機發(fā)光科技有限公司是從事OLED研發(fā)生產的高科技企業(yè),具有較強的OLED工藝和裝備研發(fā)實力;中山大學、華南理工大學具有國內一流的研發(fā)OLED的實驗室條件和科研力量,通過整合這些力量,成立廣東有機發(fā)光顯示產業(yè)技術(OLED)研究院,將大大推動東莞甚至全省的電子信息產業(yè)機構優(yōu)化升級,確立東莞以及廣東在下一代顯示器產業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢領先地位。


加快發(fā)展裝備制造業(yè)


    2004年市政府出臺了《關于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的意見》,在產業(yè)技術進步資金中專門設立裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金,2005年認定了20家裝備制造業(yè)重點企業(yè),有效地促進裝備制造業(yè)發(fā)展。2006年,東莞裝備制造業(yè)各項主要經(jīng)濟指標占據(jù)了全市工業(yè)相當大的比重,其中全市規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)1507家,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的32.7%,完成工業(yè)總產值1983.7億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的41.1%。從全省情況來看,東莞規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值占全省的11.7%,工業(yè)增加值占全省的13.6%,主營業(yè)務收入占全省的11.8%,利潤總額占全省的7.6%,4項指標均排在深圳市、廣州市之后,位于全省第三位。產品結構方面,形成了以電子通信設備制造業(yè)和電氣機械及器材制造業(yè)為主,金屬制品業(yè)、普通機械制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通設備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)為輔的產業(yè)格局。見以下兩表:


     [東莞馬士基集裝箱工業(yè)有限公司]該企業(yè)是丹麥A.p.Moller-馬士基集團下屬的全資子公司。企業(yè)投資總額為7500萬美元,主要從事干貨集裝箱的生產、銷售、維修服務及相關進出口業(yè)務,年生產能力為170,000-180,000個標準集裝箱。2006年9月正式開始生產40尺高干貨箱,所有的生產設備大部分是在國內專門制造的并按國際規(guī)范標準進行安裝。該項目產品全部為母公司自用,馬士基航運于2005年已明確購買東莞馬士基從2006年至2009年生產的所有集裝箱。馬士基集團于1904年創(chuàng)立,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為一個重要的跨國公司,是財富世界500強企業(yè)。業(yè)務范圍涵蓋航運、石油開采、航空、工業(yè)、零售和信息產業(yè)服務等領域,其中航運方面,馬士基已在全球30多個港口經(jīng)營物流業(yè)務,年吞吐量為2200萬個集裝箱。
    [中遠集團在麻涌建造船基地]2007年12月,世界500強企業(yè)中遠集團旗下的廣東中遠船務工程有限公司正式遷至東莞麻涌大盛工業(yè)區(qū),總投資10億元在該鎮(zhèn)用地800畝打造造船基地。該項目主要業(yè)務為靈便型及以下船舶的建造、大型遠洋船舶的修理和改裝、海洋工程的制造、鋼結構制作等,承接的首條5.7萬噸散貨船已開工制造。據(jù)規(guī)劃,兩三年后其造船量將超過100萬載重噸,預計全部項目投產后年產值達100億元。該基地的建設,將填補東莞海洋經(jīng)濟發(fā)展無修、造船的空白,大大增強東莞裝備制造業(yè)實力。中遠集團是中國目前規(guī)模最大、歷史最久的遠洋運輸企業(yè),2006年銷售收入達154.135億美元,是世界500強企業(yè)。業(yè)務以航運和物流為主業(yè),擁有和經(jīng)營著550余艘輪船、近3000萬載重噸、年貨運量1.8億噸、航線覆蓋全球160多個國家和地區(qū)1300多個港口的現(xiàn)代化商船隊,業(yè)務遍及上海、天津、廣州、大連、青島、深圳、廈門、香港和新加坡等地重要港口。


大力推動產業(yè)集群升級


    多年以來,東莞通過外向帶動和內聯(lián)促進,積極承接港澳臺產業(yè)轉移,促進各類產業(yè)不斷扎堆成長。尤其是近年來切實加強引導和扶持,大力推動產業(yè)集群發(fā)展。2004年10月,出臺了《東莞市推進產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的意見》。2006年12月,制定了《東莞市產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,提出電子信息、服裝、毛織、家具、五金模具五大產業(yè)集群的發(fā)展目標、發(fā)展重點、產業(yè)布局和具體措施等。2007年7月,出臺了《東莞市加強產業(yè)技術創(chuàng)新推進產業(yè)技術和集群發(fā)展實施辦法》,在科技東莞工程專項資金中設立集群發(fā)展項目經(jīng)費,用于提高產業(yè)自主創(chuàng)新和發(fā)展能力,推進集群優(yōu)化升級。在各項有力措施的促進下,東莞產業(yè)集群得到長足發(fā)展,除東莞被評為國家級電子信息產業(yè)基地和國家紡織業(yè)基地市外,全市已擁有中國女裝名鎮(zhèn)(虎門)、中國羊毛衫名鎮(zhèn)(大朗)、中國家具出口重鎮(zhèn)(大嶺山)、中國電子信息產業(yè)名鎮(zhèn)(寮步、石碣、常平)、中國電子信息產業(yè)重鎮(zhèn)(長安)、珠三角地區(qū)(東莞)國家電子信息產業(yè)基地(石龍、常平、石碣、寮步、清溪、虎門、長安、黃江、塘廈、松山湖科技產業(yè)園、東部工業(yè)園)、中國機械五金模具名鎮(zhèn)(長安)、中國食品名鎮(zhèn)(茶山)等一批國家級產業(yè)基地。其中石龍電子信息、大朗毛織、虎門服裝、長安五金模具和大嶺山家具產業(yè)集群被評為省級產業(yè)集群升級示范區(qū)。中堂造紙、厚街家具、常平玩具等也形成了一定規(guī)模的產業(yè)集群。部分產業(yè)集群建立了各類公共服務平臺,如石龍電子信息產業(yè)集群建立了電子商務公共服務平臺;長安五金模具產業(yè)集群建立了華中科技大學模具技術國家重點實驗室東莞實驗中心;大朗毛織產業(yè)集群建立了廣東省質量監(jiān)督毛織品檢驗站(東莞)、毛織產品研發(fā)中心、大朗毛織網(wǎng)、毛織管理與設計培訓點等;虎門服裝產業(yè)集群建立了虎門服裝技術創(chuàng)新中心、服裝行業(yè)電子商務交易平臺、虎門服裝產業(yè)促進中心、虎門中小企業(yè)公共服務平臺、服裝企業(yè)信息技術公共服務平臺等。以上各平臺得到政府大力支持,總投資超過7000萬元,其中獲省、市、鎮(zhèn)街各級財政資助額比例約占70%。這些公共服務平臺為相關產業(yè)集群提供產業(yè)自主創(chuàng)新、產業(yè)研發(fā)、產業(yè)檢驗檢測、信息咨詢、物流和電子商務、創(chuàng)業(yè)服務、產業(yè)標準研制等服務,有力促進產業(yè)集群發(fā)展。
    [電子信息產業(yè)集群]2007年規(guī)模以上電子信息產業(yè)(包括電氣機械及五金儀表等)完成總產值2610.8億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的44.8%。全市擁有IT制造業(yè)企業(yè)3300多家,其中消費類產品制造企業(yè)約占42%;生產類產品制造企業(yè)約占58 %。電子信息產業(yè)產品以電腦產品及配件為主,全市電腦整機配套率達到95%以上。其中石龍電子信息產業(yè)集群是省級產業(yè)集群升級示范區(qū),2007年產業(yè)產值107.24億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產值的81.37%;全鎮(zhèn)共有電子信息生產企業(yè)250家,上規(guī)模的電子信息制造企業(yè)50多家,電子產品專業(yè)市場2個;主要服務平臺有電子信息產業(yè)集群電子商務平臺和廣安電氣檢測中心。
    [紡織服裝產業(yè)集群]全市擁有近萬家紡織服裝生產企業(yè),300多家大型批發(fā)市場、商場,8家其他配套服務機構,近3萬家各類中、小紡織服裝經(jīng)營零售企業(yè)、專賣店、連鎖店和個體戶,年產值300多億元,年出口28億美元以上,擁有各類服裝制衣設備70多萬臺(套),形成了一批國際、國內知名服裝品牌。其中虎門服裝產業(yè)集群較為突出,目前全鎮(zhèn)擁有服裝生產加工企業(yè)2,000多家,上規(guī)模以上的企業(yè)1,500多家,從業(yè)人員30多萬人,大型專業(yè)服裝批發(fā)商場23個,服裝產量達2.5億件(套),銷售額135億元,成功舉辦12屆的服裝交易會,中國(虎門)國際服裝交易會已成為國內最具影響力的服裝交易會之一。
    [毛織產業(yè)集群]全市毛織業(yè)集中分布在大朗鎮(zhèn)及其周邊地區(qū),有近萬家毛織行業(yè)企業(yè)。其中大朗毛織產業(yè)集群升級示范區(qū)以“三大建設”為重點,以“大朗毛織”區(qū)域品牌和毛織品檢驗站為抓手,大力推動毛織產業(yè)優(yōu)化升級。大朗鎮(zhèn)素有“中國毛織重鎮(zhèn)”之稱,被中國紡織工業(yè)協(xié)會授予“中國羊毛衫名鎮(zhèn)”稱號,該鎮(zhèn)有毛織企業(yè)3000多家,上規(guī)模以上的毛織品生產加工企業(yè)近200家,形成了毛衣生產、輔料、機械、洗水、漂染、印花等完善產業(yè)鏈,整個產業(yè)集群年銷售額超過12億件,毛織品專業(yè)市場2個。2007年產業(yè)產值達78億元,占國內同類產品比重20%,市場日益國際化,40%以上的產品出口到美歐日港等國際市場。依托實力雄厚的毛織產業(yè)集群,大朗鎮(zhèn)到目前已成功舉辦了6屆中國(大朗)國際毛織產品交易會,吸引了國內外眾多的客商前來采購。
    [家具產業(yè)集群]2007年全市規(guī)模以上家具企業(yè)工業(yè)總產值已經(jīng)達到166.58億元,企業(yè)數(shù)量總數(shù)超1600家,集中在大嶺山和厚街兩鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)家具企業(yè)數(shù)量和產值分別占全市家具產業(yè)的45%、71%。其中大嶺山鎮(zhèn)以出口為主,集聚了大批臺資家具企業(yè),全鎮(zhèn)擁有家具生產企業(yè)510家,年產值達80多億元,被評為“中國家具出口重鎮(zhèn)”稱號;90%的產品出口世界各地,出口總值超過21.5億美元,連續(xù)11年位居全國家具出口第一位。厚街鎮(zhèn)內銷民營的家具企業(yè)比較集中,板材批發(fā)、加工和展覽發(fā)達,其中國際名家具(東莞)展覽會,至今已成功舉辦16屆,以規(guī)模大、品牌多、服務佳及一流的商貿效果,成為亞洲最大規(guī)模的家具展會。
    [五金模具產業(yè)集群]東莞現(xiàn)有模具企業(yè)2000多家,是廣東省的四大模具生產基地之一,產品以塑膠模具為主,沖壓模具為輔。長安五金模具產業(yè)集群是省級產業(yè)集群升級示范區(qū),初步形成了以模具、周邊設備、銷售渠道為主的產業(yè)集聚,被中國機械工業(yè)聯(lián)合會授予“中國機械五金模具名鎮(zhèn)”稱號,五金模具生產企業(yè)近500家,上規(guī)模以上的企業(yè)392家,大型機械五金模具專業(yè)市場4個,2007年產業(yè)產值達97.6億元,成功舉辦了7屆五金模具交易會,已成為華南地區(qū)最重要的五金模具產品的集散地之一,主要服務平臺有華中科技大學國家模具重點實驗室東莞實驗中心和模具檢測站。


依靠園區(qū)支撐    強化研發(fā)與物流兩頭


    [以松山湖科技產業(yè)園為核心,推動全市產業(yè)技術升級]松山湖科技產業(yè)園是2001年11月經(jīng)省人民政府批準設立的高新技術產業(yè)開發(fā)園,規(guī)劃建設面積72平方公里。開發(fā)建設以來,松山湖致力打造成為高新技術產業(yè)集聚區(qū),著力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、軟件開發(fā)、電子信息、精密制造和咨詢服務等科技和知識含量高的產業(yè),重點引進各類科研機構、企業(yè)總部,積極培育技術創(chuàng)新和公共服務平臺,從而發(fā)揮龍頭帶動和科技核心的作用,推動東莞產業(yè)結構調整和轉型升級。截至2008年5月,園區(qū)共引進大中型生產、研發(fā)、總部及產業(yè)支援服務項目超過180家,引資總額約360億元人民幣。目前,已投產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30個,包括加拿大的天弘科技、日本TDK的新能源科技、日本住友的東莞住礦、法國梅蘭日蘭的易事特、瑞典的愛生雅包裝、日本的美達王板和、法國的貝蘭克等。建成生產力促進基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家電子信息產業(yè)基地、中國青年留學人員創(chuàng)業(yè)基地、虛擬大學園和中小科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等一批科技創(chuàng)新載體。引進廣東電子工業(yè)研究院、廣東華南工業(yè)設計院、廣東省東莞市質量計量監(jiān)督檢測所、中山大學東莞研究院、廣東中大南海海洋生物技術工程中心有限公司、東莞華中科技大學制造工程研究院、東莞中國散裂中子源國家實驗室、松山湖微電子材料研發(fā)中心、東莞市清潔生產科技中心等9家科研院所、院校研發(fā)機構在建或已建公共技術和服務平臺31個,涉及電子信息、工業(yè)設計、生物醫(yī)藥、清潔生產等行業(yè)領域。2007年,松山湖發(fā)展更加健康、快速,全年實現(xiàn)工業(yè)總產值110億元,比上年增長45%;共引進項目36個,協(xié)議引進資金130億元。其中,與深圳華為簽訂了40億元的投資計劃,設立聚信科技有限公司,完全運營后將形成800億元的生產能力,大大增強東莞電子信息產業(yè)的競爭力,推動全市產業(yè)轉型升級。
    [以虎門港為依托,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)]虎門港是1997年經(jīng)國務院批準建設的國家一類口岸,包括東莞行政區(qū)域內所有沿海及內河的碼頭,規(guī)劃為麻涌港區(qū)、沙田港區(qū)、沙角港區(qū)、長安港區(qū)和內河港區(qū)五大港區(qū)?;㈤T港以港口物流和臨港工業(yè)為特色,重點發(fā)展集裝箱、油氣化工和大宗散貨碼頭,港口物流,石化、鋼鐵、機械、食品等臨港工業(yè),規(guī)劃分期建設5000至5萬噸級通用、集裝箱、散雜和油氣泊位共20多個。
    在市委、市政府的高度重視下,虎門港基礎設施建設加快,引進了眾多港口項目,拓展了各種物流運輸業(yè)務,港口物流能力大大加強。目前已決定落戶各港區(qū)的石化、糧油食品加工和造船等項目的計劃投資總額超過50億元人民幣。其中,第一個落戶、第一個開工建設、第一個竣工投產的項目--虎門港三江碼頭及儲罐項目已正式投入運營,全部投產后,年貨物吞吐量將達到200萬噸,可大大緩解珠三角地區(qū)液體化學危險品儲存能力不足的問題;虎門港首個5萬噸級大型深水碼頭項目虎門港同舟百安石化碼頭及倉儲項目已于2007年10月投產運營,配套危險品倉庫設施達1.5萬平方米,是目前珠三角規(guī)模最大、規(guī)格最高的危險品配套倉庫,結束了虎門港沒有大型深水泊位的歷史;加緊建設東莞市保稅物流中心(B型),建成后物流中心的功能將包括口岸、保稅倉儲、國際配送采購、港口一體化、集裝箱物流以及增值服務等;成功引進全球領先碼頭運營商新加波SPA國際港務集團參與虎門港沙田港區(qū)5號、6號泊位的建設,該項目投資約12.2億元人民幣,是虎門港成立至今引進的最大外商投資項目,項目建成后估計每年所帶動GDP10.6億元,每年為莞企節(jié)省5-6億流通成本;獲批建設虎門港海昌5萬噸級煤碼頭項目,這是虎門港第一個獲得國家批準的煤碼頭項目,使得虎門港碼頭功能涵蓋煤炭、糧食、集裝箱、石化四大運輸系統(tǒng),標志著虎門港正向一個綜合型港口邁進。


培育發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)


    創(chuàng)意產業(yè),又被稱為“創(chuàng)意工業(yè)”、“創(chuàng)意經(jīng)濟”。創(chuàng)意產業(yè)通過對各個產業(yè)的滲透、融合和優(yōu)化,改變了產品的觀念價值,在滿足人們對時間和知識價值追求的同時,同時創(chuàng)造了新資本和新市場??梢哉f,創(chuàng)意產業(yè)是二、三產業(yè)共同發(fā)展的結合點,是城市經(jīng)濟發(fā)展的新內容和新載體。在全球經(jīng)濟進入以知識為核心競爭力的時代背景下,創(chuàng)意產業(yè)蓬勃興起。東莞發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),無論從理論研究還是發(fā)展實踐方面,均處于起步和摸索階段。
    [松山湖未來工業(yè)設計中心、產業(yè)孵化和動漫產業(yè)基地]松山湖科技產業(yè)園在科技創(chuàng)新平臺建設方面已具有一定優(yōu)勢,同時環(huán)境優(yōu)美,有適合創(chuàng)作的文化和環(huán)境氛圍。目前,園區(qū)已明確提出發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),其發(fā)展目標、思路、重點以及園區(qū)規(guī)劃正在進一步細化。
    在工業(yè)設計方面,主要以華南工業(yè)設計院為核心,致力推動工業(yè)創(chuàng)新設計,力爭全面構筑以技術平臺、信息平臺、交流平臺、設計平臺為核心的東莞企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)平臺和產品孵化器。自成立以來,已與美的集團有限公司、TCL集團股份有限公司、東莞市正業(yè)電子有限公司等30多家企業(yè)進行了合作。
在創(chuàng)意產業(yè)孵化方面,弗來詩公司作為留學生創(chuàng)業(yè)園引入的創(chuàng)意產業(yè)孵化器企業(yè),通過聯(lián)合天狼軟件開發(fā)有限公司、誠然企業(yè)顧問有限公司、尤思科新技術有限公司等幾家留創(chuàng)企業(yè),對創(chuàng)意產業(yè)企業(yè)在技術支持、風險投資引進等方面進行支持和孵化。
    [莞城聯(lián)豐創(chuàng)意工業(yè)園發(fā)展以數(shù)字內容為主的創(chuàng)意產業(yè)]莞城聯(lián)豐工業(yè)區(qū)位于東莞莞太路36號,現(xiàn)有廠房、宿舍、綜合樓等物業(yè)15幢,合共面積約為9.7萬多平方米。入園企業(yè)包括網(wǎng)絡服務和內容軟件企業(yè)24家,數(shù)字學習企業(yè)1家,創(chuàng)意設計企業(yè)6家,數(shù)字視聽設備制造企業(yè)2家,其他類型企業(yè)10家,已初步形成了以數(shù)字內容為主的創(chuàng)意企業(yè)集聚。自2005年市軟件行業(yè)協(xié)會在聯(lián)豐工業(yè)區(qū)創(chuàng)建“東莞市軟件孵化園”以來,聚集了一大批軟件開發(fā)內容企業(yè)、網(wǎng)絡信息、數(shù)字學習型企業(yè),創(chuàng)意氛圍濃厚。
    [虎門服裝技術創(chuàng)新中心打造服裝時尚創(chuàng)意平臺]2006年虎門服裝技術創(chuàng)新中心掛牌成立,旨在通過推廣應用先進管理方式和先進科技成果,有效整合虎門服裝資源,在市場與管理上實現(xiàn)對服裝品牌的孵化。通過平臺服務,向企業(yè)廣泛提供實時時尚資訊,培育創(chuàng)意設計隊伍,為服裝設計增添時尚創(chuàng)意的元素,提升了企業(yè)服裝產品所蘊含的文化和創(chuàng)意氣息。此外進一步制定了大力發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的計劃,籌建一個大型的時尚創(chuàng)意產業(yè)園和品牌總部園,對進園企業(yè)實行“高進低出”,即提高進園者準入門檻,但符合標準進園的,政府可在各方面給予扶持,其可在園內低成本運營,并選擇優(yōu)秀的設計師工作室、時尚服務機構、時尚媒體機構、教育機構入園,這將對促進虎門服裝產業(yè)升級發(fā)展注入強大助推力。
    [未來東莞創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展方向] 2007年底,市經(jīng)貿局組團赴南京、上海兩市參觀考察創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展情況,了解我國創(chuàng)意產業(yè)的最新動向,并向市政府提交了《上海、南京兩市創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的考察報告》,初步提出未來創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展思路。東莞要立足現(xiàn)有堅實的產業(yè)基礎,注重培育形成具有東莞特色的創(chuàng)意產業(yè),重點發(fā)展研發(fā)設計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意和時尚消費創(chuàng)意等四大領域。
    1、研發(fā)設計創(chuàng)意。重點發(fā)展與工業(yè)生產和計算機軟件領域相關的設計行業(yè),包括工業(yè)設計、軟件設計、服飾服裝設計、家居家具設計、廣告設計等。
    2、文化傳媒創(chuàng)意。重點聚焦新聞出版、影視制作、文化創(chuàng)作與表演、文化科技、動漫游戲等文化創(chuàng)意等。
    3、咨詢策劃創(chuàng)意。重點發(fā)展為企業(yè)或個人提供各類商業(yè)、投資、教育、生活消費及其他咨詢、策劃服務的創(chuàng)意活動,包括各類專業(yè)咨詢、信息服務、市場調查、會議展覽等重點行業(yè)。
    4、時尚消費創(chuàng)意。重點發(fā)展在引導消費、豐富生活中體現(xiàn)創(chuàng)造性及其價值的創(chuàng)意設計活動,包括旅游、休閑、時尚、美容、美食、婚慶、節(jié)慶、攝影等行業(yè)的設計策劃。
    在產業(yè)功能布局上,要根據(jù)各專業(yè)鎮(zhèn)、特色產業(yè)鎮(zhèn)街的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎,形成中心城區(qū)為主、功能定位合理、區(qū)域特色明顯的創(chuàng)意產業(yè)空間布局。
    1、松山湖科技產業(yè)園。以華南工業(yè)設計院為重點,定位為東莞創(chuàng)意產業(yè)孵化器和公共服務平臺,繼續(xù)引進、扶持和發(fā)展一批工業(yè)創(chuàng)意設計企業(yè),逐步建立并形成以輕工產品研發(fā)設計、IC設計、模具設計、工業(yè)計算機應用設計、精密零件設計等為內容的工業(yè)設計公共服務平臺,培育較強的工業(yè)產品外觀造型設計能力。要依托一批工業(yè)設計企業(yè)和機構,著力加快設計平臺、信息平臺、交流平臺、技術平臺等四大平臺建設。
    2、莞城。依托區(qū)域內深厚的歷史文化積淀,充分發(fā)揮老廠房、老大樓集聚,文化設施集中的優(yōu)勢,全力打造城區(qū)中心創(chuàng)意產業(yè)園,并在此基礎上大力推進以工業(yè)設計、建筑規(guī)劃設計、研發(fā)設計、軟件設計、廣告設計為重點的創(chuàng)意產業(yè)。
    3、虎門鎮(zhèn)。依托區(qū)域內豐富的服飾服裝產業(yè)資源,充分發(fā)揮商務功能突出、服裝專業(yè)服務發(fā)達的優(yōu)勢,進一步整合區(qū)域內的創(chuàng)新、創(chuàng)意資源,大力發(fā)展以時尚服飾服裝設計(含鞋包類)為主的創(chuàng)意產業(yè)。
    4、厚街、大嶺山鎮(zhèn)。充分發(fā)掘區(qū)域內雄厚的家具制造及設計、展覽的資源,結合產業(yè)結構調整和升級的發(fā)展要求,大力發(fā)展以設計家居家具、家具展覽為主的創(chuàng)意產業(yè)。
    5、大朗鎮(zhèn)。以大朗為中心、涵蓋周邊地區(qū)的毛織產業(yè)集群,近萬家毛織行業(yè)企業(yè)為依托,重點推進以毛織花色設計為主的創(chuàng)意產業(yè)。
    6、長安鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)。依托區(qū)域內豐富的模具生產研發(fā)科技資源以及高技術產業(yè)的優(yōu)勢,加快推進以五金機械模具設計為主的創(chuàng)意產業(yè)。
    7、常平鎮(zhèn)。充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)區(qū)的綜合優(yōu)勢以及當?shù)赜幸欢蹆?yōu)勢的玩具及文體產業(yè)資源,重點推進以玩具、文體用品產業(yè)設計為主的創(chuàng)意產業(yè)。
    8、東城、南城。充分發(fā)揮區(qū)內人才和政策的優(yōu)勢,依托區(qū)域內先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)高度發(fā)達的產業(yè)基礎,以北大文化創(chuàng)意研究院落戶東城、天安數(shù)碼城項目落戶南城為契機,重點推進以動漫游戲設計、咨詢策劃、廣告設計、時尚消費為重點的創(chuàng)意集聚區(qū)。
    9、石龍鎮(zhèn)。利用區(qū)域內雄厚的信息產業(yè)資源,重點發(fā)展與信息產業(yè)相關的設計行業(yè),包括工業(yè)設計、軟件設計、動漫游戲設計等。
為加快培育發(fā)展創(chuàng)意產業(yè),政府應采取一系列有力措施:
    1、加大政府對發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)的宏觀指導及微觀服務力度。一是科學制定全市創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的布局規(guī)劃、產業(yè)導向、政策協(xié)調,以及制定扶持促進創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)發(fā)展的實施意見和創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)認定管理辦法等扶持政策,并落實有關扶持政策的組織實施、檢查和監(jiān)督。二是要將發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)納入財政扶持的范疇,在“科技東莞”專項資金中設立創(chuàng)意產業(yè)專項,在資金投入、立項、用地、價格、信貸、融資、生產、進出口、社會捐助與社會保障等方面對創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展給以優(yōu)惠,重點支持那些能形成自主知識產權、產業(yè)化前景良好的創(chuàng)意企業(yè)以及功能完善的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)。
    2、大力實施品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批知名的創(chuàng)意園區(qū)及企業(yè)品牌。重點扶持創(chuàng)意園區(qū)、龍頭企業(yè),發(fā)展壯大企業(yè)品牌,通過園區(qū)及企業(yè)系統(tǒng)化的包裝、策劃、宣傳、推廣形成規(guī)模。同時,對進入園區(qū)的創(chuàng)意企業(yè)加大扶持力度,在土地使用、人才引進、規(guī)費減免等方面實施優(yōu)惠政策,著力培育和打造一批具有較強實力、競爭力和影響力的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)或集團,使創(chuàng)意企業(yè)真正成為市場主體,吸引國內外創(chuàng)意品牌企業(yè)落戶園區(qū),促進產業(yè)的集聚和發(fā)展。
    3、拓寬投融資渠道,建立多元化投融資機制。要充分發(fā)揮各商業(yè)銀行信貸資金對創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重要作用,通過建立政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,積極向銀行推介重點項目;通過貼息引導機制和市場化的項目貸款擔保機制,引導銀行加大對創(chuàng)意產業(yè)的信貸投入;鼓勵企業(yè)運用資本運作的辦法籌集發(fā)展資金,支持企業(yè)通過引進戰(zhàn)略投資者、吸納社會資本等形式,加快推進企業(yè)股權多元化。
    4、加快集聚人才,提供創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的智力支撐。要制定可行性和操作性強的人才引進政策,構建創(chuàng)意產業(yè)人才支持體系,積極吸引和留住高素質創(chuàng)意產業(yè)人才落戶,形成人才的集聚效應。同時,在高校設立專門的創(chuàng)意學院或開辦創(chuàng)意方面的課程,大力培育本地創(chuàng)意產業(yè)人才。此外,還要充分發(fā)揮會展業(yè)方面的優(yōu)勢,積極舉辦或承辦各類國際性大型設計藝術展覽,打造設計師們互相交流碰撞的平臺,推動設計師與國內、國際設計界進行廣泛的對話與交流。
    5、加大知識產權保護力度,營造寬松發(fā)展環(huán)境。要積極營造尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境,提高掌握和運用知識產權的能力,加大對創(chuàng)意產業(yè)侵犯知識產權行為的打擊力度,充分發(fā)揮知識產權法律制度激勵創(chuàng)意、保護創(chuàng)意的作用。與此同時,要加快創(chuàng)意產業(yè)相關信用體系建設,建立完善征信、評估、管理、監(jiān)督等系列制度,加強誠信宣傳,形成尊重信用、維護誠信的健康秩序。


培育發(fā)展總部經(jīng)濟


    總部經(jīng)濟是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局,將生產制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的周邊地區(qū)或其他地區(qū),而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產生重要影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。經(jīng)過30年的粗放型發(fā)展,目前東莞已進入產業(yè)結構調整升級、經(jīng)濟社會雙轉型的關鍵時期,如何保持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮,是東莞迫切需要解決的問題??偛拷?jīng)濟為東莞實現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟結構調整優(yōu)化和城市功能轉型升級提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展領域,對增強東莞綜合競爭力,推進經(jīng)濟社會雙轉型具有重要意義。目前,東莞已有松山湖和南城、莞城、厚街、虎門、寮步等多個鎮(zhèn)街提出發(fā)展總部經(jīng)濟。松山湖經(jīng)過幾年的大力發(fā)展,規(guī)劃設計、基礎設施、景觀綠化更加完善,商貿項目和旅游設施等公共配套明顯優(yōu)化,生產生活條件明顯改善,已經(jīng)具備了承接總部經(jīng)濟的能力。2007年初園區(qū)已將松山湖大道以南、新城大道以西的用地調整為總部及研發(fā)用地,2008年又在“松湖煙雨”旁邊啟動了占地258畝的新竹苑建設工程,打造全東莞最美的總部基地載體。目前,松山湖已吸引了一批企業(yè)總部和科研機構入駐,包括生益、樂邦、力優(yōu)、車博士、真功夫、臺一、中匯世銀、東莞中子科學中心、東莞華中科技大學制造工程研究院、東莞廣東中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥數(shù)理工程研究院、東莞電子科技大學電子信息工程研究院等。南城作為新城市中心區(qū),其城市環(huán)境和交通路網(wǎng)等方面都較具優(yōu)勢,除了宏威數(shù)碼、宏遠集團、新科磁電、可口可樂、中域電訊、嘉榮超市、華美樂建材等公司總部外,工行、農行、中行、建行、民生銀行、匯豐銀行、友邦和平安保險等金融機構總部也相繼聚集,為發(fā)展總部經(jīng)濟奠定了微觀基礎。目前南城已在東莞大道旁整合出近1000畝地規(guī)劃建設以總部經(jīng)濟大廈為標志的企業(yè)總部基地,基地的城市設計方案和控制性詳細規(guī)劃方案已基本完成,并通過專家評審。厚街提出打造世界鞋業(yè)(亞洲)總部基地,由“世界鞋業(yè)制造之都”向“國際鞋業(yè)研發(fā)貿易之都”以及“國內外鞋業(yè)集散配送中心”的轉變。同時,包括美國泰科公司、香港創(chuàng)科集團、香港愛高集團等在內的一大批大公司,也準備將其職能總部或地區(qū)總部遷至厚街?;㈤T開始利用品牌、信息、資金等優(yōu)勢,通過改造傳統(tǒng)批發(fā)市場,打造總部經(jīng)濟。莞城則提出利用文化、教育和商業(yè)等優(yōu)勢,發(fā)展總部經(jīng)濟。寮步等鎮(zhèn)也提出發(fā)展總部經(jīng)濟的設想。
    [未來東莞總部經(jīng)濟發(fā)展方向]東莞發(fā)展總部經(jīng)濟,必須結合東莞的實際,重點依托產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,按照“政府引導、科學規(guī)劃、政策扶持、優(yōu)化環(huán)境、明確重點、錯位發(fā)展”的發(fā)展思路,堅持“總部經(jīng)濟與城市升級相結合,總部經(jīng)濟與支柱產業(yè)相結合,制造業(yè)與服務業(yè)相結合,培育和引進總部相結合”的原則來發(fā)展總部經(jīng)濟。
    1、科學規(guī)劃布局。以松山湖和中央商務區(qū)為主要空間載體,科學規(guī)劃總部經(jīng)濟基地。松山湖主要強化總部企業(yè)與支柱產業(yè)的融合,重點發(fā)展研發(fā)中心、測試中心、物流配送中心、培育中心等總部;中央商務區(qū)主要發(fā)展商貿、會展、金融、信息等總部。
    2、明確重點發(fā)展方向。一是吸引現(xiàn)有外資企業(yè)的專業(yè)職能總部,如研發(fā)中心、檢測中心、采購中心、培訓中心、物流配送中心、投資中心、結算中心等;二是加強與香港的合作,吸引香港高端服務業(yè)的大陸總部;三是培育特色產業(yè)總部,按照“內強總部,外拓基地”的思路,重點培植本土特色產業(yè)民營企業(yè)總部,鼓勵有實力的民營企業(yè)走出去,外建新的生產基地,做強做大,同時引進國內同行業(yè)的知名企業(yè)總部;四是發(fā)揮毗鄰香港、莞港關系密切的優(yōu)勢,吸引國內有意開拓國際市場的民營企業(yè)總部;五是吸引國內500強企業(yè)總部或地區(qū)總部。
    3、構建支撐體系。一是建立專業(yè)化服務體系。大力發(fā)展物流、會展、商貿、金融、教育、培訓等生產性服務業(yè),改造提升消費性服務業(yè),優(yōu)化服務業(yè)結構和空間布局,推進服務業(yè)與總部經(jīng)濟的良性互動發(fā)展,為總部企業(yè)提供良好的支援服務。二是進一步完善城市規(guī)劃,繼續(xù)推進交通設施、市政配套設施、文化體育設施的建設,強化科學管理,有效解決城市交通、社會治安等熱點難點問題。三是加大城市營銷力度,努力提高城市文化品位,打造城市品牌,增加城市知名度,擴大城市影響力。推進市容市貌綜合整治,加強生態(tài)、環(huán)保建設,營造舒適優(yōu)美的城市環(huán)境。四是建設培育人才的載體,加快引進國內一流高校分校(院),著名研究機構的技術開發(fā)總部,同時積極推進與跨國公司人力資源部聯(lián)合培育,引進和培育一批精英人才。五是實施名牌帶動戰(zhàn)略。鼓勵發(fā)展較成熟的產業(yè)集群打造區(qū)域品牌,形成具有較強競爭力的品牌孵化培育中心和品牌集聚輻射中心。鼓勵行業(yè)中擁有自主品牌的企業(yè)集體參加國際展會,提升在國際市場上的整體形象和實力,增強對跨國公司的吸引力。

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