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重慶市地方稅務(wù)局 重慶市總工會關(guān)于印發(fā)
《重慶市工會經(jīng)費征繳辦法（修訂）》的通知
各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局，市地方稅務(wù)局各直屬單位；各區(qū)縣（自治縣）總工會，本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)及各類經(jīng)濟、社會組織等單位工會：
為進一步加強和規(guī)范全市工會經(jīng)費征收管理工作，充分發(fā)揮工會組織作用，維護廣大職工的合法權(quán)益，現(xiàn)對《重慶市工會經(jīng)費征繳辦法》進行了修訂，并印發(fā)給你們，自2010年7月1日（費款所屬期）起施行。
二 ○ 一 ○ 年 十 一 月 九 日
重慶市工會經(jīng)費征繳辦法
第一條 為加強和規(guī)范工會經(jīng)費征繳工作，促進工會組織建設(shè)，更好地履行工會各項社會職能，依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《重慶市工會條例》、《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知的意見》（渝辦發(fā)〔2005〕149號）的規(guī)定制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)建立工會組織的所有機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)單位及各類經(jīng)濟、社會組織（以下簡稱繳費單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納工會經(jīng)費（未建立工會組織繳納籌備金）。
第三條 繳費單位上繳上級工會的工會經(jīng)費或籌備金由機構(gòu)所在地地方稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)代征（縣以上工會由財政代扣的單位除外）。
第四條 征繳工會經(jīng)費和籌備金的主要依據(jù)：
（一）《中華人民共和國工會法》第四十二條：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費”。
（二）《中華全國總工會關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費（籌備金）事項的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕29號）：“未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照全部職工工資總額的2%向上級工會撥繳工會經(jīng)費（籌備金）”。
（三）《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知的意見》（渝辦法〔2005〕149號）中關(guān)于企事業(yè)單位可以采取稅務(wù)代征的方式解決工會經(jīng)費撥繳難的規(guī)定。
（四）《重慶市總工會關(guān)于調(diào)整工會經(jīng)費分成比例的通知》（渝工發(fā)〔2010〕47號）的有關(guān)規(guī)定：各單位按職工工資總額撥繳的工會經(jīng)費，基層工會留存60%，其余的40%上繳上級工會。
全部職工是指在國家機關(guān)、黨派團體、各類企業(yè)、事業(yè)單位工作，并由其支付工資的各類人員。
工資總額按照1990年1月1日國家統(tǒng)計局1號令公布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,包括計時工資、獎金、津貼和補貼、計件工資，加班加點工資和特殊情況下支付的工資。
第五條 依據(jù)第四條相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)代征的工會經(jīng)費是指按職工工資總額2%繳納的工會經(jīng)費中應(yīng)撥繳上級工會部分和未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織自開始籌建工會工作的次月起按職工工資總額的2%全額繳納的籌備金。
第六條 工會經(jīng)費或籌備金計費基數(shù)為當(dāng)年全部職工工資總額。
第七條 根據(jù)不同行業(yè)和工會隸屬關(guān)系，稅務(wù)機關(guān)代征工會經(jīng)費或籌備金換算成代征比例為：
（一）市屬以及區(qū)縣（自治縣）所屬企、事業(yè)單位，按職工工資總額的2%×40%，即0.8%（全總另有規(guī)定的除外）。
（二）民航系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)和部分外地在渝單位按職工工資總額的2%×5%，即0.1%。
（三）中央金融在渝單位按職工工資總額的2%×15%，即0.3%。
（四）未建立工會組織的單位自籌建工作開始的次月起由地方稅務(wù)機關(guān)按單位全部職工工資總額的2%代征籌備金，在本年度內(nèi)建立工會組織的，由上級工會按規(guī)定的基層工會經(jīng)費留成比例，返還給新建工會組織；跨年度建立工會組織的，其以前年度繳納的工會籌備金不予返還。
（五）基層工會留存的60%部分，由單位行政直接撥解到基層工會帳上，工會負(fù)責(zé)監(jiān)督行政及時足額上繳和劃撥工會經(jīng)費。
第八條 市屬及中央在渝單位上繳的工會經(jīng)費和籌備金，直接繳入市總工會經(jīng)費集中戶；區(qū)縣（自治縣）屬企、事業(yè)單位上解的工會經(jīng)費和籌備金繳入?yún)^(qū)縣級工會經(jīng)費集中戶，不得混級混庫。市總工會與區(qū)縣級工會的經(jīng)費分成比例按渝工發(fā)〔2010〕47號文件的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 工會經(jīng)費或籌備金申報繳費程序
（一）工會經(jīng)費或籌備金每年分兩次征繳（繳費單位自愿申請全年一次繳納的除外），繳費單位應(yīng)當(dāng)于每年7月1日至31日和次年的3月1日至31日向主管地方稅務(wù)機關(guān)分別申報繳納上半年和下半年工會經(jīng)費或籌備金。工會經(jīng)費和籌備金按《重慶市工會經(jīng)費申報審核表》（以下簡稱《申報表》）內(nèi)容進行申報。《申報表》一式三份，由重慶市總工會統(tǒng)一印制。
（二）主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對《申報表》進行認(rèn)真審核，確保申報數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
（三）地方稅務(wù)機關(guān)返還給繳費單位《申報表》時，應(yīng)當(dāng)督促繳費單位按規(guī)定的開戶銀行和帳戶繳納工會經(jīng)費或籌備金。
（四）地方稅務(wù)機關(guān)對繳費單位繳納的工會經(jīng)費，要按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于工會經(jīng)費稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2000〕678號）規(guī)定，允許其憑本單位工會組織開具的由財政部監(jiān)制的《工會經(jīng)費收入專用收據(jù)》和當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機關(guān)開具的《重慶市財政性資金通用繳款書》（第四聯(lián)）實際繳納數(shù)，在稅前扣除。
第十條 工會經(jīng)費專戶資金要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，保證資金安全，任何單位、個人不得截留、挪用。
第十一條 繳費單位拖延或不按比例上繳工會經(jīng)費或工會籌備金的，由地方稅務(wù)機關(guān)和工會責(zé)令繳納，并按照工總財字〔1992〕19號文第一條第三款之規(guī)定，從欠繳之日起按欠交金額每日5‰扣收滯納金（按工總財字〔1992〕19號文第十條規(guī)定辦理的除外）。責(zé)令期滿，仍拒不繳納工會經(jīng)費或籌備金及滯納金的，工會依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。繳費單位違反有關(guān)財務(wù)、會計、統(tǒng)計的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、變造、故意毀滅有關(guān)帳冊、材料或者不設(shè)帳冊，致使工會經(jīng)費或籌備金基數(shù)無法確定的，除按規(guī)定追繳應(yīng)繳納的欠費和滯納金外，還將依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰。
第十二條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費征繳有關(guān)規(guī)定，保證工會經(jīng)費的及時、足額上繳，不得擅自減、免任何單位應(yīng)繳納的工會經(jīng)費，因工作失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成工會經(jīng)費流失的，要追究代征單位和征收人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 市地方稅務(wù)局、市總工會要加強對代征工作的指導(dǎo)、檢查，及時掌握工會經(jīng)費和籌備金的代征、上繳情況。各區(qū)縣（自治縣）地方稅務(wù)局、區(qū)縣總工會要緊密配合，積極協(xié)作，保證工會經(jīng)費代征和上繳工作正常進行。
第十四條 本辦法自2010年7月1日（費款所屬期）起施行。
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