第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)基層工會(huì)收支管理，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的有關(guān)規(guī)定以及中華全國總工會(huì)（以下簡稱“全國總工會(huì)”）貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，結(jié)合我省工會(huì)實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　本細(xì)則適用于貴州省轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會(huì)委員會(huì)。納入全國鐵路、民航、金融工會(huì)管理的在黔基層單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）遵紀(jì)守法原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，依法組織各項(xiàng)收入，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會(huì)有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。

（二）經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依據(jù)全國總工會(huì)關(guān)于工會(huì)法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會(huì)法人資格，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)獨(dú)立的銀行賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。

（三）預(yù)算管理原則。基層工會(huì)應(yīng)按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的要求，將單位各項(xiàng)收支全部納入預(yù)算管理?；鶎庸?huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算（含調(diào)整預(yù)算）需經(jīng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意，并報(bào)上級(jí)主管工會(huì)批準(zhǔn)。

（四）服務(wù)職工原則?；鶎庸?huì)應(yīng)堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)正確的使用方向，優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，增強(qiáng)工會(huì)組織服務(wù)職工的能力。

（五）勤儉節(jié)約原則?；鶎庸?huì)應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。

（六）民主管理原則?；鶎庸?huì)應(yīng)依靠會(huì)員管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度，主動(dòng)接受會(huì)員監(jiān)督。同時(shí)，接受上級(jí)工會(huì)監(jiān)督，依法接受國家審計(jì)監(jiān)督。

第二章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入

第四條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍包括：

（一）會(huì)費(fèi)收入。會(huì)費(fèi)收入是指工會(huì)會(huì)員依照全國總工會(huì)規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會(huì)繳納的會(huì)費(fèi)。

（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會(huì)組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。

（三）上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入。上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)收到的上級(jí)工會(huì)撥付的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。

（四）行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會(huì)所在單位依法對(duì)工會(huì)組織給予的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（五）事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會(huì)獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。

（六）投資收益。投資收益是指基層工會(huì)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)外投資取得的收益。

（七）其他收入。其他收入是指基層工會(huì)取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入和利息收入等。

第五條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會(huì)員工資收入和規(guī)定的比例，按時(shí)收取全部會(huì)員應(yīng)交的會(huì)費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的職工工資總額口徑和省總工會(huì)規(guī)定的分成比例，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行財(cái)政計(jì)撥或委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的基層工會(huì)，應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門和行政的溝通，敦促行政依法足額撥繳或申報(bào)應(yīng)繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入，按照預(yù)算確定的用途開支，不得將與工會(huì)無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入工會(huì)賬戶管理。

第三章　工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出

第六條　基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會(huì)活動(dòng)。支出范圍包括：職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。

第七條　職工活動(dòng)支出是指基層工會(huì)組織開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)所發(fā)生的支出和工會(huì)組織的職工集體福利支出。包括：

（一）職工教育培訓(xùn)支出。用于基層工會(huì)舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出，用于支付職工教育活動(dòng)聘請(qǐng)授課人員的酬金，用于基層工會(huì)組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)中優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔，要適當(dāng)控制比例，獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過參加教育培訓(xùn)人員的五分之一，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)人均不超過500元。

授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；各地、行業(yè)（系統(tǒng)）已制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）文體活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)組織的職工業(yè)余文體活動(dòng)所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動(dòng)場地、交通工具的租金支出等，用于文體活動(dòng)優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于文體活動(dòng)中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。

文體比賽活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)激勵(lì)為輔。工會(huì)文體活動(dòng)要緊緊圍繞單位和工會(huì)工作大局，服務(wù)單位和職工，每年舉辦不超過兩次，誰舉辦誰獎(jiǎng)勵(lì)，每次舉辦比賽獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二。獎(jiǎng)金(品)標(biāo)準(zhǔn):基層工會(huì)單獨(dú)舉辦的文體比賽，一等獎(jiǎng)人均不超過200元，二等獎(jiǎng)人均不超過150元，三等獎(jiǎng)人均不超過100元，不得設(shè)置參與獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)等;縣以上各級(jí)總工會(huì)(含縣級(jí)總工會(huì)及省產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）工會(huì)等，下同)舉辦的由各基層工會(huì)參與的大型文體比賽，一等獎(jiǎng)人均不超過500元，二等獎(jiǎng)人均不超過300元，三等獎(jiǎng)人均不超過200元，不得設(shè)置參與獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)等。不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的趣味性文體活動(dòng)，可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀(jì)念品。基層工會(huì)舉辦的文體比賽，如有統(tǒng)一著裝要求，可為參賽人員（含裁判、領(lǐng)隊(duì)）購買服裝(含鞋子)，人均不超過500元，每人每兩年限購一次。參加縣以上各級(jí)總工會(huì)舉辦的大型文體比賽的參賽人員當(dāng)年可增購一次。

在基層工會(huì)所在的城區(qū)內(nèi)開展文體比賽活動(dòng)的，因比賽活動(dòng)開展的需要，每人每天可安排一餐工作餐，工作餐標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中一天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十，工作餐費(fèi)不得以現(xiàn)金形式發(fā)放。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)到外地參加文體比賽活動(dòng)的，按同級(jí)財(cái)政規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷；舉辦文體比賽活動(dòng)的單位統(tǒng)一安排食宿的，按同級(jí)財(cái)政規(guī)定的三類以下會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，費(fèi)用由舉辦單位負(fù)責(zé)。

舉辦文體比賽活動(dòng)期間需聘請(qǐng)教裁判員、評(píng)委等工作人員的，勞務(wù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為:裁判員、評(píng)委每半天不超過300元，其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體比賽活動(dòng)單位本職工作的人員，在工作日期間活動(dòng)的不得領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)，在節(jié)假日期間活動(dòng)的可參照上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；對(duì)因節(jié)假日、周末、晚上等組織和參與活動(dòng)的工會(huì)工作人員和工會(huì)會(huì)員可以給予誤餐補(bǔ)助，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)補(bǔ)助中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，已按規(guī)定領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)的單位本職工作的人員不得再領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助。

基層工會(huì)可以用會(huì)員會(huì)費(fèi)組織會(huì)員觀看電影、文藝演出和體育比賽、開展春游秋游、為會(huì)員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票等。會(huì)費(fèi)不足部分可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)，彌補(bǔ)部分不超過基層工會(huì)當(dāng)年會(huì)費(fèi)收入的三倍。

基層工會(huì)組織會(huì)員春游秋游，范圍限于省內(nèi)，應(yīng)當(dāng)日往返，不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動(dòng)，不得安排到收費(fèi)旅游景點(diǎn)開展相關(guān)活動(dòng)，不得開支景區(qū)門票費(fèi)、導(dǎo)游費(fèi)、泡溫泉費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)等。組織春秋游活動(dòng)時(shí)，確需在外就餐的，可以安排一次工作餐，標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中一天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十。

（三）宣傳活動(dòng)支出。用于基層工會(huì)開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動(dòng)所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出；用于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動(dòng)方面的支出；用于基層工會(huì)開展或參加上級(jí)工會(huì)舉辦的知識(shí)競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動(dòng)支出。

（四）職工集體福利支出。用于基層工會(huì)逢年過節(jié)和會(huì)員生日、婚喪嫁娶、退休離崗等的慰問支出。

基層工會(huì)逢年過節(jié)可以向全體會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經(jīng)省以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為春節(jié)人均不超過500元、其他法定節(jié)日及符合規(guī)定的少數(shù)民族節(jié)日人均不超過200元，節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會(huì)可結(jié)合我省工會(huì)工作實(shí)際采取工會(huì)會(huì)員普惠卡等方便職工會(huì)員的發(fā)放方式，但不得發(fā)放現(xiàn)金、購物卡和代金券。

工會(huì)會(huì)員生日當(dāng)月，可以發(fā)放不超過300元的生日蛋糕等實(shí)物慰問品或指定蛋糕店的蛋糕券，也可結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際采取工會(huì)會(huì)員普惠卡等方便職工會(huì)員的發(fā)放方式，但不得發(fā)放現(xiàn)金、購物卡和代金券。

工會(huì)會(huì)員退休離崗，可以給予一次性不超過500元的慰問品（金）。

工會(huì)會(huì)員符合政策的結(jié)婚、生育，可以給予不超過500元的慰問品（金）。工會(huì)會(huì)員生病住院，不動(dòng)手術(shù)的給予不超過500元的慰問品（金），需動(dòng)手術(shù)的給予不超過1000元的慰問品（金）。工會(huì)會(huì)員去世時(shí)，可以給予不超過2000元的慰問品（金）；其直系親屬去世時(shí)，可以給予不超過1000元的慰問品（金），并可按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣以工會(huì)的名義購買花圈等，直系親屬指會(huì)員本人的配偶、父母和子女。

（五）其他活動(dòng)支出，用于工會(huì)組織開展的勞動(dòng)模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動(dòng)支出。

基層工會(huì)使用職工福利費(fèi)等組織職工開展療休養(yǎng)活動(dòng)，活動(dòng)要面向勞模（含五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一巾幗?biāo)兵獲得者）、先進(jìn)和一線職工，特別是苦、臟、累、高溫有毒有害崗位及患職業(yè)病、慢性病和即將退休的職工，應(yīng)優(yōu)先選擇工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)模范療休養(yǎng)院和勞模療休養(yǎng)基地開展療休養(yǎng)活動(dòng)，范圍限于省內(nèi)，時(shí)間不超過5天（含往返），往返按一天計(jì)算，每年組織療休養(yǎng)人數(shù)不超過本單位人數(shù)的五分之一，經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。

縣以上各級(jí)總工會(huì)可用同級(jí)政府安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)舉辦一線先進(jìn)職工和勞模（含五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、五一巾幗?biāo)兵獲得者）療休養(yǎng)活動(dòng)，其中一線先進(jìn)職工療休養(yǎng)活動(dòng)限于省內(nèi)。活動(dòng)應(yīng)優(yōu)先選擇在工會(huì)系統(tǒng)勞動(dòng)模范療休養(yǎng)院和勞模療休養(yǎng)基地進(jìn)行，省內(nèi)時(shí)間不超過5天（含往返），省外時(shí)間不超過7天（含往返），經(jīng)費(fèi)按當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定，往返按一天計(jì)算。飛機(jī)、車船費(fèi)用回原單位按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷?；顒?dòng)組織單位工作人員比例不超過療休養(yǎng)人數(shù)的10%。

療休養(yǎng)主要以休息療養(yǎng)、康復(fù)治療、開展健康體檢和講座、形勢報(bào)告、座談交流、文體活動(dòng)等形式組織開展。療休養(yǎng)期間不得安排到收費(fèi)旅游景點(diǎn)開展活動(dòng)，參觀考察以免費(fèi)的革命傳統(tǒng)教育基地、先進(jìn)企業(yè)及社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村、博物館、紀(jì)念館等為主，外出參觀原則上不超過休養(yǎng)時(shí)間的三分之一。將療休養(yǎng)活動(dòng)與愛國主義教育、提升勞模職工素質(zhì)結(jié)合起來，嚴(yán)禁借療休養(yǎng)名義組織公款或變相公款旅游。療休養(yǎng)期間不得跨省活動(dòng)，原則上住宿地點(diǎn)不變。

第八條　維權(quán)支出是指基層工會(huì)用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括：

（一）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。

（二）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)、加強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的支出等。

（三）法律援助費(fèi)。用于基層工會(huì)向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。

（四）困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會(huì)會(huì)員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時(shí)，基層工會(huì)可給予一定金額的慰問。各級(jí)工會(huì)應(yīng)按照全國總工會(huì)和省總工會(huì)的要求，建立和完善困難職工檔案，按全總、省總關(guān)于困難職工幫扶管理規(guī)定依檔進(jìn)行幫扶。

（五）送溫暖費(fèi)。用于基層工會(huì)開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動(dòng)發(fā)生的支出。

（六）其他維權(quán)支出。用于基層工會(huì)補(bǔ)助職工和會(huì)員參加互助互濟(jì)保障活動(dòng)等其他方面的維權(quán)支出。

第九條　業(yè)務(wù)支出是指基層工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括：

（一）培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（二）會(huì)議費(fèi)。用于基層工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及其他專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門制定的會(huì)議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。

（三）專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會(huì)開展基層工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動(dòng)陣地所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會(huì)開展女職工工作性支出，用于基層工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的支出，用于基層工會(huì)組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動(dòng)和技能競賽活動(dòng)支出及其獎(jiǎng)勵(lì)支出。

（四）其他業(yè)務(wù)支出。

用于基層工會(huì)發(fā)放兼職工會(huì)干部和專職社會(huì)化工會(huì)工作者補(bǔ)貼，用于經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)評(píng)選表彰的優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)支出，用于基層工會(huì)必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)，用于基層工會(huì)支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計(jì)等購買服務(wù)方面的支出。

基層工會(huì)(不含黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)工會(huì))可對(duì)兼職工會(huì)干部(含兼職財(cái)務(wù)人員)發(fā)放補(bǔ)貼。單位職工會(huì)員人數(shù)500人以下的，每人每月不超過300元;單位職工會(huì)員人數(shù)500人以上1000人以下的，每人每月不超過400元;單位職工會(huì)員人數(shù)1000人以上的，每人每月不超過500元。

第十條　資本性支出是指基層工會(huì)從事工會(huì)建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

第十一條事業(yè)支出是指基層工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。

第十二條　其他支出是指基層工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出。包括：資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)、贊助等。

第十三條　基層工會(huì)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會(huì)辦公和開展活動(dòng)必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下，可以用工會(huì)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。

第四章　財(cái)務(wù)管理

第十四條　基層工會(huì)主席對(duì)基層工會(huì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十五條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，制定年度工會(huì)工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，依法履行必要程序后報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，確因單位工作需要調(diào)整年度預(yù)算的，在每年11月底前調(diào)整結(jié)束，調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致，原則上一年只能調(diào)整一次。

第十六條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算，積極組織各項(xiàng)收入，合理安排各項(xiàng)支出，并嚴(yán)格按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的要求，科學(xué)設(shè)立和登記會(huì)計(jì)賬簿，準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算，定期向工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算需報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

第十七條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會(huì)應(yīng)依法組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入，嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出，各項(xiàng)收支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大收支須集體研究決定。

第十八條　基層工會(huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、合理配備會(huì)計(jì)人員，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會(huì)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會(huì)計(jì)人員；不具備條件的，由設(shè)立工會(huì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會(huì)實(shí)行集中核算，分戶管理，或者委托本單位財(cái)務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員代理記賬。

第十九條各單位要規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理：嚴(yán)格遵守國家和上級(jí)工會(huì)有關(guān)規(guī)定,年初要編制工會(huì)年度預(yù)算,經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi);應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)會(huì)員要辦理入會(huì)手續(xù)及繳納會(huì)員費(fèi)；工會(huì)舉辦活動(dòng)項(xiàng)目要有具體方案和通知;購物發(fā)票要寫明具體品名、數(shù)量、單價(jià)及附購物清單;報(bào)銷單據(jù)應(yīng)附上所有參與人員名單獎(jiǎng)金、物品發(fā)放要有簽領(lǐng)單,用餐要有用餐人員名單;舉辦工會(huì)活動(dòng)不可違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼。比賽競賽時(shí)不可對(duì)參加上級(jí)工會(huì)或其他部門舉辦的文體比賽的獲獎(jiǎng)人員再發(fā)放配套獎(jiǎng);嚴(yán)禁借療休養(yǎng)名義和春游秋游名義用工會(huì)經(jīng)費(fèi)組織公款或變相公款旅游;行政對(duì)工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)列支渠道應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,不可將應(yīng)在行政等經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用轉(zhuǎn)到工會(huì)賬戶支出,不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出工會(huì)經(jīng)費(fèi);基層工會(huì)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立工會(huì)賬戶,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算。

第二十條基層單位職工體檢、職工食堂、職工和勞模療休養(yǎng)、職工教育、行政方面的表彰等工作，屬單位行政的福利費(fèi)、教育費(fèi)、商品和服務(wù)支出等支出范圍。受單位行政委托,基層工會(huì)組織可協(xié)助或承辦上述工作,但經(jīng)費(fèi)由行政負(fù)擔(dān)。

離退休干部職工按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇，經(jīng)費(fèi)從離退休干部公用經(jīng)費(fèi)中支出，或按有關(guān)規(guī)定列支。

第五章　監(jiān)督檢查

第二十一條　省總工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全省工會(huì)系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的管理體制，各級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查，下一級(jí)工會(huì)應(yīng)定期向本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。

第二十二條　基層工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督，依法接受并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要對(duì)原始憑證的真實(shí)性合法性、會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督，以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

第二十三條　基層工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）嚴(yán)禁使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)客送禮。

（二）嚴(yán)禁違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。

（三）嚴(yán)禁使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。

（四）嚴(yán)禁單位行政利用工會(huì)賬戶，違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

（五）嚴(yán)禁將工會(huì)賬戶并入單位行政賬戶，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支失去控制。

（六）嚴(yán)禁截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

（七）嚴(yán)禁用工會(huì)經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng)，或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

（八）嚴(yán)禁用工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會(huì)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。

第二十四條　本細(xì)則核定標(biāo)準(zhǔn)為上限標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)工會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)認(rèn)真執(zhí)行，不得擅自突破。各級(jí)工會(huì)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題，要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的，要限期整改；涉及違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章　附　則

第二十五條各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本系統(tǒng)和本單位工作實(shí)際，明確開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工會(huì)工作和活動(dòng)的開展。

第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。《貴州省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知的實(shí)施意見（試行）》（黔工總字〔2015〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十七條　本辦法由貴州省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋