先看《清史稿》卷116志91“職官三”關(guān)于總督、巡撫職權(quán)品級(jí)的記載： “總督 從一品。 掌厘治軍民，綜制文武，察舉官吏，修飭封疆。標(biāo)下有副將、參將等官。巡撫 從二品。 掌宣布德意，撫安齊民，修明政刑，興革利弊，考核群吏，會(huì)總督以詔廢置。標(biāo)下有參將、游擊等官。其三年大比充監(jiān)臨官，武科充主試官，督、撫同。” “初，河南、山東、山西等省專置巡撫，無統(tǒng)轄營伍權(quán)，以提督為兼銜。直隸、四川、甘肅等省專置總督，吏治歸其考核，以巡撫為兼銜。而巡撫例受總督節(jié)度，浸至同城巡撫僅守虛名。即分省者，軍政民事亦聽總督主裁。文宗蒞政，命浙江、安徽、江西、陜西、湖南、廣西、貴州各巡撫節(jié)制鎮(zhèn)、協(xié)武職；總督兼轄省分，由巡撫署考會(huì)題，校閱防剿，定為專責(zé)，職權(quán)漸崇。光緒季年，裁同城巡撫，其分省者，權(quán)幾與總督埒，所謂兼轄，奉行文書已耳。宣統(tǒng)間，軍政、鹽政厚集中央，督、撫權(quán)削矣。” 根據(jù)上面記載，可歸納如下： （1）總督、巡撫雖然都是“封疆大吏”，省級(jí)最高長官，但巡撫只管一省，而總督最多可管三省，如兩江總督就管江蘇、安徽、江西三省。 （2）總督文武都管，既管行政、司法乃至文教科舉，又可指揮一省至三省軍隊(duì)，巡撫主要管行政、司法、文教科舉，屬于總督管轄范圍之內(nèi)的省份，不但軍事歸總督管，巡撫也要聽從總督領(lǐng)導(dǎo)。只設(shè)巡撫不劃入總督管轄區(qū)的省份如河南、山東、山西，巡撫要兼提督才能指揮本省的軍隊(duì)。 （3）如果一個(gè)省既設(shè)總督又設(shè)巡撫，巡撫要服從總督領(lǐng)導(dǎo)。如果總督衙門和巡撫衙門設(shè)在同一個(gè)城市之中，則巡撫形同虛設(shè)，幾乎沒什么實(shí)權(quán)。（當(dāng)然，像山東、山西只設(shè)巡撫不設(shè)總督的省份，巡撫權(quán)力是很大的） （4）總督是從一品巡撫是從二品，比總督低一等。 以上說明，總得來說，總督無論權(quán)力還是品級(jí)都必巡撫要大要高。
巡撫:中國清時(shí)一省民政的最高長,直接聽命于皇帝官 總督:管數(shù)省，側(cè)重軍事,直接聽命于皇帝 知府:相當(dāng)于一個(gè)地級(jí)市的市長,市委書記 巡案:非固定職官,其實(shí)官階并不很高。多數(shù)是新科進(jìn)士,一時(shí)無有實(shí)缺,奉圣旨到各處巡視一回。 提督:全稱為提督軍務(wù)總兵官。負(fù)責(zé)統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。其制始于明,但當(dāng)時(shí)并非固定之職官名稱,不設(shè)員額,亦不常置
