十七屆五中全會的《公報》指出：“各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”并對做好新形勢下的群眾工作提出了更高要求。這是實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。

　　我們黨歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關系，比之如魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關鍵就在于我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　隨著時代的發(fā)展，黨的群眾工作出現(xiàn)了很大變化，也面臨著不少新挑戰(zhàn)。一方面，群眾基礎發(fā)生了多方面變化；市場經(jīng)濟導致社會利益格局復雜化、社會價值觀多元。另一方面，作為執(zhí)政黨自身，其黨員的社會身份日益復雜化，干部隊伍也發(fā)生了重大變化。在新形勢下，群眾工作要不斷加強和改進，須臾不可放松。

　　加強和改進新形勢下的群眾工作，首先要站穩(wěn)群眾立場。始終站在人民立場上而不是站在個人、少數(shù)人立場上說話辦事，是決定人心向背、事業(yè)成敗的關鍵。只有站穩(wěn)群眾立場，我們黨才能正確制定理論和路線方針政策、無往不勝，我們黨員領導干部才能正確對待事業(yè)、群眾、自己，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

　　做好新形勢下的群眾工作，還須不斷創(chuàng)新領導方式和工作方法。群眾首先關注的是利益，但利益能否得到公正協(xié)調(diào)，需要特定的制度、法律保障。這就要求黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以民主、法制的手段為主解決群眾問題。同時充分運用高科技時代提供的一切手段、渠道，如互聯(lián)網(wǎng)留言板、熱線電話等，及時了解群眾意見，排查矛盾，解決群眾困難。

　　近年來，市委一直高度重視做好群眾工作，全市各級黨組織積極探索新形勢下做好群眾工作的方式方法，也創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗：以“四公開”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層信訪工作機制，被國家信訪總局作為“日照模式”曾在全國推廣。但在新的形勢下，我們還須不斷探索完善群眾工作新機制，才能進一步增強群眾工作的針對性和實效性。

　　“求木之長，必固其根。欲流之遠，必浚其源”。在大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，唯有切實加強和改進新形勢下的群眾工作，才能從人民群眾中獲得不竭的力量之源