導(dǎo)讀        

    據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，上海各政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的人才派遣數(shù)量已逾20萬人次。但勞務(wù)派遣曾經(jīng)是一片“法律真空”，幾乎沒有法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，許多被派遣人員在遭遇法律糾紛時(shí)，既不知道向誰主張權(quán)益，更不知道能主張多少的權(quán)益。

    2007年6月通過的《勞動(dòng)合同法》充分考量我國勞動(dòng)派遣市場(chǎng)特點(diǎn)，從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系角度出發(fā)，初步描繪出勞動(dòng)派遣的規(guī)制框架，在一定程度上保護(hù)了被派遣人員的合法權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法》將于明年1月1日起施行。本文就重點(diǎn)解讀這部新法在勞務(wù)派遣制度上的四大亮點(diǎn)。    

      亮點(diǎn)一：用人單位非職介所不應(yīng)收取介紹費(fèi)        

    陳某來自一邊遠(yuǎn)山區(qū)，為了供兒子上大學(xué)，他打算與農(nóng)民工整制隊(duì)伍甲簽訂合同，由甲隊(duì)伍將其派遣至A建筑公司，從事建筑工作；陳某每年向甲隊(duì)伍支付介紹費(fèi)，金額為年收入的1%。陳某了解到，A建筑公司的農(nóng)民工平均年收入為2萬元，扣除支付給甲隊(duì)伍的200元，還剩198萬元。

    考慮到收入還算可觀，且不少同鄉(xiāng)也簽訂了此合同，陳某只能接受這一“潛規(guī)則”，簽訂了該合同。   

    【解析】    

    迫切需要工作的陳某，只能接受介紹費(fèi)這一“潛規(guī)則”，從側(cè)面反映了勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。實(shí)際上，自簽訂勞動(dòng)合同時(shí)起，陳某就與甲隊(duì)伍達(dá)成了勞動(dòng)關(guān)系，甲隊(duì)伍成為用人單位，陳某成為被派遣人員。即使甲隊(duì)伍以“甲職介所”為名，在該勞動(dòng)關(guān)系中也不具有中介機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，不應(yīng)收取任何形式的介紹費(fèi)。

    《勞動(dòng)合同法》總則第9條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。該法第五章第二節(jié)有關(guān)“勞務(wù)派遣”的規(guī)定，在禁止收取財(cái)物上與第9條精神相一致，第60條指出：“勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。”據(jù)此，甲隊(duì)伍不可打著介紹工作等旗號(hào)，采用克扣勞動(dòng)報(bào)酬等方式來收取任何費(fèi)用。否則由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還給勞動(dòng)者，并以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給陳某造成損害的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。    

      亮點(diǎn)二：同工不同酬差別待遇應(yīng)取消        

    陸某在某中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)機(jī)電一體化，勤學(xué)苦練了三年，終于取得畢業(yè)證書。原本以為可以大展身手，結(jié)果卻在找工作中四處碰壁，原來機(jī)電類工作都需要2年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，剛從學(xué)校畢業(yè)的陸某并不能贏得用人單位青睞。他只能請(qǐng)師兄幫忙，好不容易聯(lián)系到乙公司，由該公司以勞務(wù)工的身份將其派遣至B汽輪機(jī)廠工作。作為新進(jìn)人員，他既要在車間里操縱機(jī)器，又要幫助解決一些技術(shù)難題，可以說干著最苦最累的活。但是，由于勞務(wù)工身份，他卻始終享受著“三等公民”待遇，工資比同崗位的工人少2/3；每逢節(jié)假日發(fā)放獎(jiǎng)金實(shí)物，也只能是同事們的零頭。    

    【解析】    

    在同一企業(yè)同一崗位工作的人員，本應(yīng)獲得同等勞動(dòng)報(bào)酬，不可因?yàn)樾詣e、年齡、身份等因素實(shí)行差別待遇。但實(shí)踐中，一些用工單位采取勞務(wù)派遣，主要是出于降低用工成本、方便管理等目的，相應(yīng)地在待遇方面也就唯身份論，勞務(wù)工與正式工的待遇相差甚遠(yuǎn)。

    《勞動(dòng)合同法》第63條規(guī)定：“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。”該法將于2008年1月1日實(shí)施，在此之前，B公司之類的用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)同工同酬原則，全面調(diào)查本單位工作人員工資狀況，及時(shí)清理、糾正某些不當(dāng)行為。陸某要仔細(xì)保存工資條，及時(shí)收集工作崗位相同、但工資不同的其他人員工資條，注意保存好證據(jù)原件。新法生效后，若B公司仍未能規(guī)范操作，陸某可憑借相關(guān)證據(jù)，向B公司、乙公司要求損害賠償。    

    亮點(diǎn)三：合同期內(nèi)無工作最低工資有保障        

    盛某是某著名高校計(jì)算機(jī)系的高材生，在畢業(yè)生招聘會(huì)上，知名跨國企業(yè)D代表處慧眼識(shí)英才，決定將其納入旗下，運(yùn)用管理培訓(xùn)生模式加以培養(yǎng)。按照慣例，盛某與丁外服公司簽訂了為期兩年的勞動(dòng)合同，約定由丁公司將其派遣至D代表處工作，月薪為人民幣七千元。進(jìn)入D代表處工作后，盛某展示出過人的才華，但一年零九個(gè)月后隨著D代表處被撤銷，他也被退回丁公司。沒有了豐厚的工資，盛某只能奔波在各大招聘會(huì)之間，三個(gè)月很快過去了，他還沒有找到合適的工作。   

    【解析】    

    盛某曾經(jīng)是一家知名跨國企業(yè)的管理培訓(xùn)生，具有較強(qiáng)的工作能力和較高的工作待遇，故在尋找新工作時(shí)，他要全面綜合考量薪水、發(fā)展空間、培養(yǎng)力度等因素，力求找到一份適合自己的工作，而非是簡(jiǎn)單地養(yǎng)活自己。這樣找工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)成本也高。一旦沒有工資，生活很可能陷入艱難。

    為了規(guī)范勞動(dòng)派遣市場(chǎng)秩序，《勞動(dòng)合同法》第58條規(guī)定，被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。這里之所以規(guī)定“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”，主要是為了平衡勞動(dòng)者與用人單位的利益。對(duì)于勞動(dòng)者而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)足以維持基本生活需要；對(duì)于用人單位而言，勞動(dòng)者畢竟沒有付出勞動(dòng)，沒有義務(wù)去維持原先工資水準(zhǔn)。憑借兩年的勞動(dòng)合同，盛某可要求丁公司支付最低工資。    

   亮點(diǎn)四：人身傷亡概不負(fù)責(zé)此類條款歸于無效        

    唐某與丙公司簽訂合同，由丙公司將其派遣至C玻璃廠，從事質(zhì)檢和包裝工作。

    一次工傷事故中，唐某被鑒定為傷殘六級(jí)，丙公司、C玻璃廠相互推諉責(zé)任。翻開唐某與丙公司簽訂的合同，發(fā)現(xiàn)里面有一條款：“勞務(wù)人員在工作期間發(fā)生疾病、工傷等意外事故，概不負(fù)責(zé)。”且該合同也未約定社會(huì)保險(xiǎn)辦理事宜。

    據(jù)此，丙公司認(rèn)為己方不承擔(dān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任，未辦理社會(huì)保險(xiǎn)并不違法；唐某是在為C玻璃廠工作中受到損害，應(yīng)當(dāng)由C玻璃廠承擔(dān)賠償責(zé)任。C玻璃廠則認(rèn)為己方與唐某并不存在直接法律關(guān)系，唐某工傷不應(yīng)由其來承擔(dān)責(zé)任。    

    【解析】    

    社會(huì)保險(xiǎn)有助于勞動(dòng)者在失業(yè)、工傷等事故面前，適當(dāng)?shù)鼐S護(hù)并實(shí)現(xiàn)好合法權(quán)益。但一些派遣單位認(rèn)為，被派遣勞動(dòng)者為用工單位服務(wù)，用工單位支付相應(yīng)報(bào)酬，派遣單位主要起著“掛名”作用，并未與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，故不應(yīng)承擔(dān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任。一些單位甚至明確規(guī)定，勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中遭致的工傷等事故，與己方一概無關(guān)。

    根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，派遣單位應(yīng)當(dāng)實(shí)際履行起用人單位的義務(wù)，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益。該法第58條指出，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明社會(huì)保險(xiǎn)條款。作為用人單位，丙公司在合同中未載明社會(huì)保險(xiǎn)條款，此種不作為已構(gòu)成過錯(cuò)，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正。

    至于“概不負(fù)責(zé)”條款，《勞動(dòng)合同法》第26條規(guī)定，用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的，該部分無效；對(duì)部分無效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。丙公司作為用人單位，雖然與唐某達(dá)成了“概不負(fù)責(zé)”的合議，但是此類免責(zé)條款違反了法律規(guī)定，自始都不產(chǎn)生法律效力。

    唐某可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院提出確認(rèn)無效的請(qǐng)求，并要求支付傷殘補(bǔ)助金等費(fèi)用。丙公司承擔(dān)責(zé)任后，可以根據(jù)與C玻璃廠簽訂的勞務(wù)派遣合同，要求C玻璃廠承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。   

      提醒 勞務(wù)派遣工維權(quán)要訣    

      認(rèn)真行使知情權(quán)        

    勞務(wù)派遣特色之處在于，原先用人單位、勞動(dòng)者之間增設(shè)了新的主體，將原先一對(duì)一的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槿咧g的混合關(guān)系。派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，成立勞動(dòng)關(guān)系；接收單位與派遣單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，成立服務(wù)關(guān)系。這種勞動(dòng)雇傭和使用相分離的模式，有可能損害到勞動(dòng)者合法權(quán)益。有鑒于此，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者，用工單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)報(bào)酬告知被派遣勞動(dòng)者。勞動(dòng)者要認(rèn)真行使知情權(quán)，全面掌握勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容，促使派遣管理走向透明化，避免“暗箱操作”帶來利益受損。    

    查明派遣單位資質(zhì)        

    當(dāng)前，勞務(wù)派遣行業(yè)成為一塊利潤(rùn)誘人的“蛋糕”，不少企業(yè)都試圖來切一部分，有的并不具備派遣資質(zhì)，如注冊(cè)資本少于五十萬元。勞動(dòng)者若與有資格的派遣單位簽訂合同，勞動(dòng)合同會(huì)受到法律保護(hù)；若與資質(zhì)欠缺的單位簽訂合同，勞動(dòng)合同無效，而被視為勞動(dòng)者直接向用工單位提供勞務(wù)，并產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系。故勞動(dòng)者可通過互聯(lián)網(wǎng)、調(diào)查工商資料等方式，詳細(xì)查明派遣單位資質(zhì)，盡量選擇一些聲譽(yù)較佳、從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的單位訂立合同，避免盲目信任產(chǎn)生法律糾紛。

      理清勞務(wù)派遣關(guān)系    

    雖然勞動(dòng)者在為接收單位提供勞務(wù)，但這一事實(shí)出自派遣單位的安排，并未改變勞動(dòng)者系派遣單位員工的前提，故勞動(dòng)報(bào)酬也應(yīng)由派遣單位支付。一旦因勞動(dòng)報(bào)酬等事宜發(fā)生糾紛，勞動(dòng)者可向派遣單位直接主張權(quán)益。在勞動(dòng)合同解除方面，勞動(dòng)者可與用人單位協(xié)商一致解除，也可因用人單位違法作為予以單方解除；對(duì)于勞動(dòng)者不能勝任工作等情況，用工單位可將其退回，用人單位根據(jù)法律規(guī)定解除合同。

    關(guān)注競(jìng)業(yè)限制條款    

    實(shí)踐中，不少軟件設(shè)計(jì)師等勞動(dòng)者與派遣公司簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)競(jìng)業(yè)限制條款。對(duì)此，因勞務(wù)派遣規(guī)制框架未作出特別規(guī)定，故主要適用《勞動(dòng)合同法》中普遍性規(guī)定。但是，應(yīng)注意的是，競(jìng)業(yè)限制中的“業(yè)”為用工單位的“業(yè)”，限制期限自勞動(dòng)合同解除或者終止后，不得超過兩年。勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)約定，用人單位應(yīng)在限制期內(nèi)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；違反約定的，應(yīng)支付違約金。