原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人農(nóng)村信用社成為了聯(lián)社的派出機(jī)構(gòu)?！昂献魃纭苯M建成了“集團(tuán)公司”，農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，這對縣市聯(lián)社工作職責(zé)提出了新的更高的發(fā)展要求。因此，統(tǒng)一法人縣市聯(lián)社經(jīng)營管理要即時(shí)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”方面的調(diào)整，以利改制后的農(nóng)村信用社穩(wěn)健發(fā)展。

一是調(diào)整機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。聯(lián)社要在全社“一盤棋”的統(tǒng)一部署下，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照利農(nóng)，精簡，安全，增效的基本思路，本著有利于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于為社區(qū)民眾服務(wù)，有利于拓展農(nóng)村金融市場進(jìn)行調(diào)整。對城鄉(xiāng)結(jié)合部，多社交界處的重疊機(jī)構(gòu)予以合并，對支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和方便農(nóng)民金融服務(wù)明顯不足的要增設(shè)機(jī)構(gòu)，對不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搭建支農(nóng)平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用分社升格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社，對農(nóng)村信用站要做好整頓提高和撤并轉(zhuǎn)工作，積極探索既安全又方便農(nóng)民的村級金融服務(wù)方式，使農(nóng)村信用社服務(wù)機(jī)構(gòu)呈立體型，放射狀，網(wǎng)絡(luò)化，深深植根于廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)。

二是調(diào)整崗位人員。改變原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人農(nóng)村信用社“小而全”的管理體制后，縣市聯(lián)社要因事設(shè)崗，因崗用人，以人為本，人盡其才。要采取科學(xué)，公正，透明的方式，全面實(shí)行競爭上崗。在調(diào)整聯(lián)社機(jī)關(guān)崗位人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社負(fù)責(zé)人要有機(jī)制來保障用人質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的各個(gè)工作崗位也要競爭上崗，要改進(jìn)工薪分配方式，做好思想政治工作，激活全員的工作積極性。

三是調(diào)整管理方式。實(shí)行縣市聯(lián)社一級法人以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社經(jīng)營活動發(fā)生了諸多變化，比如社會活動中民事責(zé)任由獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)改變?yōu)槁?lián)社派出機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)經(jīng)營上由獨(dú)立核算改變?yōu)楹喴缀怂?，?jīng)營方式由在聯(lián)社指導(dǎo)下自主經(jīng)營改變?yōu)樵诼?lián)社指令下自主經(jīng)營等等。因此，縣市聯(lián)社必須適時(shí)調(diào)整管理方式，抓緊加快制定統(tǒng)一法人聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動實(shí)施細(xì)則，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格內(nèi)控管理。

四是調(diào)整經(jīng)營策略。統(tǒng)一法人聯(lián)社改變了原先鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社資金余缺不均的現(xiàn)象，聯(lián)社宜調(diào)整經(jīng)營策略，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，達(dá)到支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村信用社增效。在盡力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民生活，農(nóng)村建設(shè)資金的情況下，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和大型涉農(nóng)企業(yè)則可以集中全社資金，謹(jǐn)慎立項(xiàng)，統(tǒng)籌安排，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障安全的前提下進(jìn)行扶持。同時(shí)，要開展新業(yè)務(wù)品種的開發(fā)，確保經(jīng)營資金安全高效。

五是調(diào)整工作心態(tài)。農(nóng)村信用社集并升格為統(tǒng)一法人聯(lián)社，不但是實(shí)力和形象的提高，更是聯(lián)社經(jīng)營層責(zé)任的加大。一是把握市場定位，經(jīng)營不要偏離服務(wù)“三農(nóng)”方向，切不可忘乎所以，自以為資金實(shí)力可以，與商業(yè)銀行競爭進(jìn)城搞商業(yè)經(jīng)營。二是落實(shí)法人治理的措施，建立“三會”制度，完善內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)社員股東權(quán)益。三是注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社的積極性，關(guān)心和愛護(hù)自己的員工。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)一只廉潔高效的信合隊(duì)伍，為農(nóng)村信用社長足發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

時(shí)間：2005-10-20