問(wèn)：我是一企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，準(zhǔn)備著手進(jìn)行企業(yè)所得稅的納稅申報(bào)，在學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)于工資、薪金、職工福利費(fèi)支出等項(xiàng)目，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》和財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》中都作了規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)這兩個(gè)文件規(guī)定是否一致，如果有差異，主要表現(xiàn)在哪些方面？在納稅申報(bào)時(shí)以哪個(gè)文件為準(zhǔn)？
                                                                                                某企業(yè)　張會(huì)計(jì)
答：在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》中，扣除類(lèi)調(diào)整項(xiàng)目有20項(xiàng)，其中包括與人員相關(guān)的工資、薪金支出、職工福利費(fèi)支出、職工教育經(jīng)費(fèi)支出、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出調(diào)整項(xiàng)目。根據(jù)稅法相關(guān)規(guī)定，企業(yè)在財(cái)務(wù)處理中，這些項(xiàng)目如果和稅法規(guī)定不同，就需要按稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。 
一、合理的工資、薪金界定
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第512號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》）第三十四條規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準(zhǔn)予扣除。工資、薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。” 
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（主席令第63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》）及《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》對(duì)工資支出合理性的判斷，主要包括這幾個(gè)方面：一是存在“任職或雇傭關(guān)系”的雇員實(shí)際提供了服務(wù)，因任職或雇傭關(guān)系支付的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)與所付出的勞動(dòng)相關(guān)，這是判斷工資、薪金支出合理性的主要依據(jù)。所謂任職或雇傭關(guān)系，一般是指所有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系，提供服務(wù)的任職者或雇員的主要收入或很大部分收入來(lái)自于任職的企業(yè)，并且這種收入基本上代表了提供服務(wù)人員的勞動(dòng)。二是報(bào)酬總額在數(shù)量上是合理的。任職或雇傭有關(guān)的全部支出，包括現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的報(bào)酬。工資、薪金發(fā)放的對(duì)象一定要是本企業(yè)任職或者受雇的員工，不包括離退休人員。注意向與臨時(shí)雇傭人員（不具有連續(xù)性的服務(wù)關(guān)系）支付勞務(wù)費(fèi)的區(qū)別。三是工資、薪金總額必須是實(shí)際發(fā)放的。這里需要注意的是，發(fā)放不等同于發(fā)生。四是企業(yè)為員工報(bào)銷(xiāo)的汽油費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、個(gè)人出差餐費(fèi)等費(fèi)用屬于應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。
為了進(jìn)一步明確合理工資、薪金的判斷標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2009〕3號(hào))，這和財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企〔2009〕242號(hào)），二者之間有一定的差異，進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)需要注意。
（一）國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文的規(guī)定
根據(jù)國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文的規(guī)定：合理工資、薪金，是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定的工資、薪金制度規(guī)定，實(shí)際發(fā)放給員工的工資、薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)工資、薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：企業(yè)制定了較為規(guī)范的員工工資、薪金制度；企業(yè)所制定的工資、薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資、薪金是相對(duì)固定的，工資、薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資、薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。有關(guān)工資、薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
工資、薪金總額，不包括企業(yè)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。屬于國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)，其工資、薪金不得超過(guò)政府有關(guān)部門(mén)給予的限定數(shù)額；超過(guò)部分，不得計(jì)入企業(yè)工資、薪金總額，也不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
（二）財(cái)企〔2009〕242號(hào)文的規(guī)定
根據(jù)財(cái)企〔2009〕242號(hào)文的規(guī)定：企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊補(bǔ)貼，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理；尚未實(shí)行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費(fèi)管理，但根據(jù)國(guó)家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購(gòu)建住房。
企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費(fèi)開(kāi)支。企業(yè)不得承擔(dān)屬于個(gè)人的下列支出：
1．娛樂(lè)、健身、旅游、招待、購(gòu)物、饋贈(zèng)等支出；
2．購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、證券、股權(quán)、收藏品等支出；
3．個(gè)人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)戎С觯?
4．購(gòu)買(mǎi)住房、支付物業(yè)管理費(fèi)等支出；
5．應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的其他支出。
對(duì)實(shí)行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利性貨幣補(bǔ)貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補(bǔ)貼從其個(gè)人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。 
（三）財(cái)企〔2009〕242號(hào)文與國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文的差異 
財(cái)企〔2009〕242號(hào)文與國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文對(duì)工資、薪金規(guī)定的差異主要表現(xiàn)在對(duì)職工住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利的處理上。
財(cái)企〔2009〕242號(hào)文規(guī)定：已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額。 
按照國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文的規(guī)定，對(duì)職工住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利屬于在企業(yè)所得稅法規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)范疇。進(jìn)行稅務(wù)處理時(shí)，應(yīng)按照國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。因此，進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，如果企業(yè)在財(cái)務(wù)處理時(shí)已將貨幣化的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，納入職工工資總額，納稅申報(bào)時(shí)需就這部分調(diào)增所得。
總之，工資、薪金的“合理性”參照國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文第一條的規(guī)定來(lái)把握。
二、工資加計(jì)扣除規(guī)定
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十六條規(guī)定：“企業(yè)所得稅法第三十條第(二)項(xiàng)所稱(chēng)企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資的加計(jì)扣除，是指企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)所得稅法第三十條第(二)項(xiàng)所稱(chēng)企業(yè)安置國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。”針對(duì)此項(xiàng)規(guī)定，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕70號(hào))，進(jìn)一步明確了企業(yè)享受安置殘疾職工工資100%加計(jì)扣除應(yīng)具備的條件： 
（一）依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實(shí)際上崗工作。
（二）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
（三）定期通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。 
（四）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。 
以上四個(gè)條件要同時(shí)具備，企業(yè)安置國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資的加計(jì)扣除辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
 如果企業(yè)可以享受工資加計(jì)扣除規(guī)定，則需在納稅申報(bào)表附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》中作調(diào)減所得處理。
三、職工福利經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)與工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)
合理工資、薪金總額是計(jì)算稅法規(guī)定的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及其它相關(guān)指標(biāo)稅前扣除限額的基本依據(jù)。不合理的工資、薪金即使實(shí)際發(fā)放也不得扣除，如國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)超過(guò)政府有關(guān)部門(mén)給予的限定數(shù)額部分的工資、薪金，不得扣除；超標(biāo)的工資、薪金本身不得包括在所得稅稅前扣除的工資、薪金總額之中，因此也不能將其作為計(jì)算職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等稅前扣除限額的依據(jù)。所以，如果工資、薪金需要在納稅申報(bào)表附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》作調(diào)整納稅所得處理時(shí)，職工福利經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)支出也應(yīng)作調(diào)增所得處理。
（一）職工福利費(fèi)稅前扣除規(guī)定
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，職工福利費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額14%的部分允許扣除?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅函〔2008〕264號(hào)）規(guī)定：2007年度的企業(yè)職工福利費(fèi)，仍按計(jì)稅工資總額的14%計(jì)算扣除，未實(shí)際使用的部分，應(yīng)累計(jì)計(jì)入職工福利費(fèi)余額。2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)先沖減以前年度累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定扣除。企業(yè)以前年度累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額已在稅前扣除，屬于職工權(quán)益，如果改變用途的，應(yīng)調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額。
國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文明確《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
1．尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門(mén)的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門(mén)工作人員的工資、薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。
2．為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
3．按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
值得注意的是，下列費(fèi)用不屬于職工福利費(fèi)的開(kāi)支范圍： 1．退休職工的費(fèi)用；2.被辭退職工的補(bǔ)償金；3.職工勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)；4.職工在病假、生育假、探親假期間領(lǐng)取到的補(bǔ)助；5.職工的學(xué)習(xí)費(fèi)；6.職工的伙食補(bǔ)助費(fèi)（包括職工在企業(yè)的午餐補(bǔ)助和出差期間的伙食補(bǔ)助）等。
企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。
與財(cái)企〔2009〕242號(hào)文相比，國(guó)稅函〔2009〕3號(hào)文規(guī)定的職工福利費(fèi)的范圍有所差異。除了前面分析的貨幣化的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車(chē)改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼在兩個(gè)文件中處理不同外，其它差異主要表現(xiàn)在： 1.職工療養(yǎng)費(fèi)。財(cái)務(wù)上作為福利費(fèi)用，稅法上未明確。實(shí)務(wù)處理中，該費(fèi)用可能會(huì)被認(rèn)為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用，而不得在稅前扣除。2.“集體宿舍”相關(guān)費(fèi)用。財(cái)務(wù)上明確為福利費(fèi)，稅法上沒(méi)有明確?？梢岳斫鉃閱挝粸槁毠ぬ峁┑囊环N非貨幣性集體福利。3.獨(dú)生子女費(fèi)。財(cái)務(wù)規(guī)定為福利費(fèi)，稅法未明確規(guī)定。4.“離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，包括離休人員的醫(yī)療費(fèi)及離退休人員其他統(tǒng)籌外費(fèi)用；未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出”等，稅法中不屬于職工福利費(fèi)的開(kāi)支范圍。
根據(jù)財(cái)企〔2009〕242號(hào)文的規(guī)定，企業(yè)職工福利一般應(yīng)以貨幣形式為主，對(duì)以本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，企業(yè)要嚴(yán)格控制。國(guó)家出資的電信、電力、交通、熱力、供水、燃?xì)獾绕髽I(yè)，將本企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)作為職工福利的，應(yīng)當(dāng)按商業(yè)化原則實(shí)行公平交易，不得直接供職工及其親屬免費(fèi)或者低價(jià)使用。
在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理同稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算納稅。
（二）職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出稅前扣除規(guī)定
依據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條的規(guī)定，企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過(guò)工資、薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。
撥繳的判斷標(biāo)準(zhǔn)是：依法建立工會(huì)組織的企業(yè)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)，憑工會(huì)組織開(kāi)具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專(zhuān)用收據(jù)》在稅前扣除。對(duì)于沒(méi)有建立工會(huì)組織的企業(yè)，只能依據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》，對(duì)于企業(yè)就上繳當(dāng)?shù)毓?huì)組織并取得專(zhuān)用收據(jù)的部分在稅前扣除。
（三）職工教育經(jīng)費(fèi)支出稅前扣除規(guī)定
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定：除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資、薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。如果企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)支出每年都超標(biāo)，結(jié)轉(zhuǎn)扣除就是空話(huà)。但如果企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出未超標(biāo)，當(dāng)年據(jù)實(shí)扣除。下一年如果職工教育經(jīng)費(fèi)支出超標(biāo)，超標(biāo)部分可以用上一年不超標(biāo)部分抵扣，這時(shí)需在納稅申報(bào)表附表三《納稅調(diào)整明細(xì)表》中調(diào)減相應(yīng)所得。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2008〕001號(hào)）的規(guī)定，軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
財(cái)政部、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、國(guó)防科工委、人事部、勞動(dòng)保障部、國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局、全國(guó)工商聯(lián)等十部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取與使用管理的意見(jiàn)〉的通知 》（財(cái)建〔2006〕317號(hào)）的規(guī)定：職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，面向全體職工開(kāi)展教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)各類(lèi)高技能人才的培養(yǎng)。企業(yè)職工參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，不能擠占企業(yè)的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于企業(yè)高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察，其一次性單項(xiàng)支出較高的費(fèi)用應(yīng)從其他管理費(fèi)用中支出，避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
該文件還具體規(guī)定了企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍，職工教育支出包括：1.上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；2.各類(lèi)崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；3.崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；5.特種作業(yè)人員培訓(xùn)；6.企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出；7.職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出；8.購(gòu)置教學(xué)設(shè)備與設(shè)施；9.職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；10.職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用；11.有關(guān)職工教育的其他開(kāi)支。
                                                                                             （席衛(wèi)群）