國家廣電總局發(fā)展研究中心政策所所長、新媒體所所長董年初對此表示，發(fā)牌的意義在于整體上通過集成牌照把市場有效管理起來，三張牌照可以適度競爭，覆蓋全國，希望未來互聯(lián)網(wǎng)電視技術平臺要完善，商業(yè)模式要有效。

　　跨地域跨行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)

　　互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務屬于全球新興的一項數(shù)字電視業(yè)務，具備互聯(lián)網(wǎng)電視功能的電視機，依托互聯(lián)網(wǎng)技術，借助寬帶接入服務用戶，以視音頻多媒體為形式，以互動個性化為特性。

　　格蘭研究分析師表示，互聯(lián)網(wǎng)電視是以公網(wǎng)為傳輸網(wǎng)絡，以電視機為接收終端，向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務?；ヂ?lián)網(wǎng)電視有別于IPTV，它不受地域的限制，只要擁有嵌入互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端（由具有互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務牌照的企業(yè)開發(fā)）的電視機，在任何有互聯(lián)網(wǎng)的地方都可以享受互聯(lián)網(wǎng)電視服務。

　　廣電總局目前對互聯(lián)網(wǎng)電視采取“集成服務＋內(nèi)容服務”的管理模式，互聯(lián)網(wǎng)電視終端必須與獲得集成牌照的平臺集成商合作，嵌入后者的客戶端。

　　張大鐘表示，獲牌從技術驗收到下發(fā)牌照經(jīng)歷了3～4個月，但背后是五年多在全國運營 IPTV等新媒體平臺的積累。而根據(jù)我國的互聯(lián)網(wǎng)電視運營模式，網(wǎng)絡、終端、應用和內(nèi)容，都需要集成服務商來融合起來，這是國家意志的體現(xiàn)。

　　從某些方面來看，互聯(lián)網(wǎng)電視一上來就是一個超越者。比如互聯(lián)網(wǎng)電視天然實現(xiàn)了跨地域，服務無界。

　　在張大鐘看來，在互聯(lián)網(wǎng)電視模式下，電視臺要轉變成內(nèi)容服務商，而一個縣級的小電視臺，也有可能成為節(jié)目傳遍全國的影視機構。廣電機構不再畫地為牢，動彈不得，而是打破地域限制，獲得更大的空間。

　　董年初也認為，地方廣電需要成為互聯(lián)網(wǎng)電視平臺上的內(nèi)容供應商，刺激自身的體制和內(nèi)容創(chuàng)新。

　　“互聯(lián)網(wǎng)電視同時也打破了行業(yè)限制。”張大鐘表示，互聯(lián)網(wǎng)電視的內(nèi)容會開放給更多的合作伙伴，整個服務融合了電信和廣電，游戲、影視和增值服務等多種行業(yè)。

　　百視通CEO李懷宇表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成運營方要與終端廠商如電視機廠商以及電信運營商更好地合作。這類似蘋果的內(nèi)外合作模式。百視通公司立足前幾年 IPTV、寬頻電視技術創(chuàng)新，已經(jīng)研發(fā)自主知識產(chǎn)權客戶端，其后臺其實是一個龐大的電視機服務平臺操作系統(tǒng)。這樣可以實現(xiàn)端到端的視聽服務。

　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力

　　“互聯(lián)網(wǎng)電視服務不是能夠突然開展的業(yè)務，而是需要一個厚積薄發(fā)的過程。”張大鐘表示，互聯(lián)網(wǎng)電視運營方 SMG旗下的百視通公司就經(jīng)過了一個長期的運營積累過程，通過運營IPTV、數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)視頻獲得了前期的經(jīng)驗和資源。

　　李懷宇向記者介紹，百視通公司建設的互聯(lián)網(wǎng)電視技術系統(tǒng)包括內(nèi)容服務平臺和集成播控兩大平臺。其中，內(nèi)容服務平臺完成內(nèi)容的生產(chǎn)、審核、發(fā)布等內(nèi)容運營功能；集成播控平臺具備內(nèi)容集成管理、集成播控平臺、運營支撐平臺、TVDN服務平臺、電視機終端中間件TVOS等五大系統(tǒng)。

　　SMG旗下的百視通公司從2005年開始面向全國范圍內(nèi)運營IPTV業(yè)務，獲得全國首張IPTV運營牌照，在版權內(nèi)容上，已經(jīng)積累了幾十萬小時，涵蓋熱門影視劇、財經(jīng)、體育、 NBA等。2009年，SMG旗下手機電視、寬頻電視一并整合到百視通公司運營，百視通進入IPTV、手機電視、PC網(wǎng)絡電視“三屏融合”階段。

　　張大鐘表示，百視通一般會買下全部的新媒體權益，可以在電視、電腦和手機三屏播出，僅IPTV版權內(nèi)容方面每年購買費用超過2億元。

　　在互聯(lián)網(wǎng)電視平臺建設方面，李懷宇透露，百視通已建設完成互聯(lián)網(wǎng)電視集成監(jiān)控平臺和內(nèi)容服務平臺，目前可以投入使用的互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控平臺一期可支持 500萬用戶觀看互聯(lián)網(wǎng)電視，峰值并發(fā)在線用戶100萬人，提供在線點播和視頻下載業(yè)務，節(jié)目內(nèi)容視頻庫支持10萬小時內(nèi)容存儲，并支持50個以上內(nèi)容服務方接入，可為互聯(lián)網(wǎng)電視用戶提供滿意的網(wǎng)絡電視服務。

　　比如百視通互聯(lián)網(wǎng)電視的TVOS 中間件技術，可支持國內(nèi)外主流的十多款電視機芯片，國內(nèi)的任何品牌電視機都可以在短期內(nèi)快速實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務功能。而TVDN 內(nèi)容服務網(wǎng)絡技術采用P2P、CDN等多種技術，同時支持電信、聯(lián)通、教育、有線等多種接入網(wǎng)絡。

　　目前互聯(lián)網(wǎng)電視在視覺效果上能達到接近DVD效果的畫面。李懷宇透露，除了負責CDN網(wǎng)絡傳輸以及內(nèi)容購買外，互聯(lián)網(wǎng)電視所需要的高品質(zhì)帶寬保障會與電視機廠商和電信運營商一起解決，可以通過廣告和增值應用來進行補貼，也可以通過分成模式。

　　這與IPTV的模式不同，IPTV的網(wǎng)絡傳輸和計費都是電信運營商負責，并與廣電一起進行用戶管理。而互聯(lián)網(wǎng)電視的計費和用戶管理等都是廣電負責。而互聯(lián)網(wǎng)電視的盈利模式也更為多樣，比如廣告、內(nèi)容付費和增值應用等。

　　同時，互聯(lián)網(wǎng)電視的服務也會與IPTV共用，比如百視通具備十幾個全國各地駐地服務團隊，與康佳、海信、海爾、創(chuàng)維等電視廠商的合作都是開放性的。

　　產(chǎn)業(yè)鏈將整體爆發(fā)

　　“互聯(lián)網(wǎng)的技術，電視化的體驗。”張大鐘表示，這就是互聯(lián)網(wǎng)電視需要給用戶的感覺?；ヂ?lián)網(wǎng)電視機的誕生是一個影響巨大的創(chuàng)新，終端設備需要有更好的用戶體驗，也需要運營商有更好的服務。

　　在CNTV相關人士看來，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)中，電視機終端的作用更大，終端與內(nèi)容的結合會爆發(fā)出新的創(chuàng)新力量。

　　張大鐘表示，互聯(lián)網(wǎng)電視會極大地促進電視機智能化發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)電視在電視機內(nèi)增加了一顆網(wǎng)絡媒體處理芯片，讓電視機具備了網(wǎng)絡處理、視頻解碼等能力。之前有很多用戶通過電腦接口輸出到電視，從而觀看電腦中圖片、網(wǎng)絡視頻以及本地存儲的視頻等，互聯(lián)網(wǎng)電視誕生后，用戶不再需要額外的電腦，電視本身就已經(jīng)具備了這個能力，電視開始朝著電腦智能化的方向在發(fā)展。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視背后是一個開放的平臺，各類內(nèi)容和服務提供商等都可以接入。未來可以玩網(wǎng)絡游戲，將各種互聯(lián)網(wǎng)娛樂放在家里進行，比如可以實現(xiàn)祖孫三代在不同的屏幕上“偷菜”，爺爺可以在電視上偷菜，而父親和兒子都可以在電腦前和手機上偷菜，而這些屏幕背后訪問的是同一個服務提供商，張大鐘饒有興趣地解釋道。

　　李懷宇告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)電視與互聯(lián)網(wǎng)之間有一個防火墻的機制，一些經(jīng)過審核的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容可以在互聯(lián)網(wǎng)電視上播放。用戶還可以獲取天氣、路況等互聯(lián)網(wǎng)資訊服務。

　　而通過互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)的支付控件，植入在線支付業(yè)務，用戶可以用遙控器實現(xiàn)電視消費，如家庭水電煤賬單的繳付、電子商務平臺的視頻購物在線支付、電視超市以及更多電子商務應用等。目前百視通已經(jīng)通過與銀聯(lián)等多種服務提供商的合作，進一步拓展互聯(lián)網(wǎng)電視在線支付、視頻終端電子商務等業(yè)務。

　　而且，對于網(wǎng)絡、寬帶產(chǎn)業(yè)，用戶消費大屏幕電視的需求增多促進平板互聯(lián)網(wǎng)電視的生產(chǎn)需求?；ヂ?lián)網(wǎng)電視因為需要高內(nèi)存、高性能CPU以及網(wǎng)絡接口能力，將進一步拉動硬件行業(yè)的發(fā)展和中國寬帶業(yè)務的需求，為寬帶城市、下一代物聯(lián)網(wǎng)（NGN）和下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的發(fā)展打下了基礎。這些都是三網(wǎng)融合的重要組成部分。

　　“未來電視機的遙控器都需要改造。”張大鐘表示，互聯(lián)網(wǎng)電視的拉動作用會帶來巨大的想象空間。比如互聯(lián)網(wǎng)電視打造跟銀聯(lián)合作的電視支付系統(tǒng)，為行業(yè)帶來電視計費系統(tǒng)，解決了電視支付的難題。而未來電視廣告也會跟互聯(lián)網(wǎng)廣告一樣精準，電視廣告的呈現(xiàn)效果加上精確的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術，將使得廣告呈現(xiàn)出新的局面。

　　千萬級用戶是近期目標

　　“互聯(lián)網(wǎng)電視先期發(fā)展出幾千萬用戶的規(guī)模問題不大。”董年初表示，互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展阻力與IPTV相比更小，基于公網(wǎng)提供服務，不像IPTV是專網(wǎng)服務，涉及地方落地問題。商業(yè)模式上付費和廣告都是可行的。

　　電信網(wǎng)絡運營商近期的帶寬升級計劃，使我國中心城市目前普遍具備1～3兆的互聯(lián)網(wǎng)帶寬，武漢、深圳、西安和上海等城市則大力推行“光纖到戶”、“城市光網(wǎng)”，這對互聯(lián)網(wǎng)電視發(fā)展起到了促進作用。

　　李懷宇介紹，芯片技術進步、價格下跌，加速了電視機終端升級，終端芯片技術進步將使互聯(lián)網(wǎng)電視機的計算機能力、流媒體處理能力、搜索能力更強。

　　在互聯(lián)網(wǎng)電視方面，海信、康佳和清華同方、長虹等都在與上海廣播電視臺等持有牌照的機構合作，嵌入相關的播控平臺和內(nèi)容服務。

　　三星中國上海銷售總監(jiān)陸林對本報表示，三星也非?？春没ヂ?lián)網(wǎng)電視在中國的發(fā)展，一直等待政策的明確，以能夠制定正確的市場政策發(fā)力互聯(lián)網(wǎng)電視。

　　市場調(diào)查公司中怡康的數(shù)據(jù)顯示，2010年1～5月，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電視銷量占平板電視銷量的比例快速增加，目前已接近10% ——帶有上網(wǎng)功能的電視銷量接近70萬臺，其中互聯(lián)網(wǎng)液晶電視69萬臺，互聯(lián)網(wǎng)等離子電視1萬臺。而所有平板電視的零售量為732萬臺。

　　“幾百萬用戶級是不行的，要到千萬級。”張大鐘對互聯(lián)網(wǎng)電視的規(guī)模如此定位，其投資級別也不亞于IPTV，互聯(lián)網(wǎng)電視未來的目標是擁有百萬小時的內(nèi)容、上億的用戶以及傳輸高清內(nèi)容。

　　張大鐘透露，百視通在三季度會啟動互聯(lián)網(wǎng)電視的商用。杭州華數(shù)相關負責人表示，也會在近期盡快啟動互聯(lián)網(wǎng)電視的試商用。

　　在董年初看來，互聯(lián)網(wǎng)電視是與IPTV和數(shù)字電視的互補，是用戶的多種接入平臺之一，三種方式都有優(yōu)勢和局限性，是互補、共存的競爭