人力資源規(guī)劃定義
狹義：企業(yè)從戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境的變化，預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展對人力資源的需求，以及為滿足這種需要所提供人力資源的活動過程。
廣義：企業(yè)所有各類人力資源規(guī)劃的總稱。
按期限分：長期（五年以上）、短期（一年及以內(nèi)），介于兩者的中期計(jì)劃。
按內(nèi)容分：戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、組織人事規(guī)劃、制度建設(shè)規(guī)劃、員工開發(fā)規(guī)劃。
人力資源規(guī)劃是將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化成人力需求，以企業(yè)整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標(biāo)。
人力資源規(guī)劃的概念包括以下四層含義：
1）人力資源規(guī)劃的制定必須依據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)。
2）人力資源規(guī)劃要適應(yīng)組織內(nèi)外部環(huán)境的變化。
3）制定必要的人力資源政策和措施是人力資源規(guī)劃的主要工作。
4）人力資源規(guī)劃的目的是使組織人力資源供需平衡，保證組織長期持續(xù)發(fā)展和員工個人利益的實(shí)現(xiàn)。
人力資源規(guī)劃的作用
1．有利于組織制定戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃
人力資源規(guī)劃是組織發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，同時也是實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證。
2．確保組織生存發(fā)展過程中對人力資源的需求
人力資源部門必須分析組織人力資源的需求和供給之間的差距，制定各種規(guī)劃來滿足對人力資源的需求。
3．有利于人力資源管理活動的有序化
人力資源規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)，它由總體規(guī)劃和各種業(yè)務(wù)計(jì)劃構(gòu)成，為管理活動（如確定人員的需求量、供給量、調(diào)整職務(wù)和任務(wù)、培訓(xùn)等）提供可靠的信息和依據(jù)，進(jìn)而保證管理活動的有序化。
4．有利于調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性
人力資源管理要求在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時，也要滿足員工的個人需要（包括物質(zhì)需要和精神需要），這樣才能激發(fā)員工持久的積極性，只有在人力資源規(guī)劃的條件下，員工對自己可滿足的東西和滿足的水平才是可知的。
5．有利于控制人力資源成本
人力資源規(guī)劃有助于檢查和測算出人力資源規(guī)劃方案的實(shí)施成本及其帶來的效益。要通過人力資源規(guī)劃預(yù)測組織人員的變化，調(diào)整組織的人員結(jié)構(gòu)，把人工成本控制在合理的水平上，這是組織持續(xù)發(fā)展不可缺少的環(huán)節(jié)。
人力資源規(guī)劃的內(nèi)容
人力資源規(guī)劃包括五個方面
1 戰(zhàn)略規(guī)劃 是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo),對企業(yè)人力資源開發(fā)和利用的方針,政策和策略的規(guī)定,是各種人力資源具體計(jì)劃的核心,是事關(guān)全局的關(guān)鍵性計(jì)劃
2 組織規(guī)劃 組織規(guī)劃是對企業(yè)整體框架的設(shè)計(jì),主要包括組織信息的采集,處理和應(yīng)用,組織結(jié)構(gòu)圖的繪制,組織調(diào)查,診斷和評價,組織設(shè)計(jì)與調(diào)整,以及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置等等
3 制度規(guī)劃 制度規(guī)劃是人力資源總規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證,包括人力資源管理制度體系建設(shè)的程序,制度化管理等內(nèi)容.
4 人員規(guī)劃 人員規(guī)劃是對企業(yè)人員總量,構(gòu)成,流動的整體規(guī)劃,包括人力資源現(xiàn)狀分析,企業(yè)定員,人員需求和供給預(yù)測和人員供需平衡等等
5 費(fèi)用規(guī)劃 費(fèi)用規(guī)劃是對企業(yè)人工成本,人力資源管理費(fèi)用的整體規(guī)劃,包括人力資源費(fèi)用的預(yù)算,核算,結(jié)算,以及人力資源費(fèi)用控制
人力資源規(guī)劃又可分為戰(zhàn)略性的長期規(guī)劃、策略性的中期規(guī)劃和具體作業(yè)性的短期計(jì)劃，這些規(guī)劃與組織的其他規(guī)劃相互協(xié)調(diào)聯(lián)系，既受制于其他規(guī)劃，又為其他規(guī)劃服務(wù)。
人力資源規(guī)劃是預(yù)測未來的組織任務(wù)和環(huán)境對組織的要求，以及為了完成這些任務(wù)和滿足這些要求而設(shè)計(jì)的提供人力資源的過程。通過收集和利用現(xiàn)有的信息對人力資源管理中的資源使用情況進(jìn)行評估預(yù)測。對于我們現(xiàn)在來說，人力資源規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是根據(jù)公司經(jīng)營方針，通過確定未來公司人力資源管理目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)公司的即定目標(biāo)。
因此，我們將人力資源規(guī)劃分為戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃兩個方面。
一、 人力資源的戰(zhàn)略計(jì)劃
戰(zhàn)略計(jì)劃主要是根據(jù)公司內(nèi)部的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標(biāo)，以及公司外部的社會和法律環(huán)境對人力資源的影響，來制定出一套跨年度計(jì)劃。同時還要注意戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)定性和靈活性的統(tǒng)一。在制定戰(zhàn)略計(jì)劃的過程中，必須注意以下幾個方面因素：
1、 國家及地方人力資源政策環(huán)境的變化
包括國家對于人力資源的法律法規(guī)的制定，對于人才的各種措施。國家各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)的實(shí)施，國內(nèi)外經(jīng)常環(huán)境的變化，國家以及地方對于人力資源和人才的各種政策規(guī)定等。這些外部環(huán)境的變化必定影響公司內(nèi)部的整體經(jīng)營環(huán)境，從而使公司內(nèi)部的人力資源政策也應(yīng)該隨著有所變動。
2、 公司內(nèi)部的經(jīng)營環(huán)境的變化
公司的人力資源政策的制定必須遵從公司的管理狀況、組織狀況、經(jīng)營狀況變化和經(jīng)營目標(biāo)的變化。由此，公司的人力資源管理必須根據(jù)以下原則，根據(jù)公司內(nèi)部的經(jīng)營環(huán)境的變化而變化。
1） 安定原則
安定原則是在公司不斷提高工作效率的前提下，公司的人力資源管理應(yīng)該以公司的穩(wěn)定發(fā)展為其管理的前提和基礎(chǔ)。
2） 成長原則
成長原則是指公司在資本積累增加，銷售額增加，公司規(guī)模和市場擴(kuò)大的情況下，人員必定增加。公司人力資源的基本內(nèi)容和目標(biāo)是為了公司的壯大和發(fā)展。
3） 持續(xù)原則
人力資源管理應(yīng)該以公司的生命力和可持續(xù)增長、并保持公司的永遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿槟康?；必須致力于勞資協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)與后繼者培植工作。
3、 人力資源的預(yù)測
根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃以及公司內(nèi)外環(huán)境的分析，而制定人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃，為配合公司發(fā)展的需要，以及避免制定人力資源戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的盲目性，應(yīng)該對公司的所需人員作適當(dāng)預(yù)測，在估算人員時應(yīng)該考慮以下因素：
1） 公司的業(yè)務(wù)發(fā)展和緊縮而所需增減的人員；
2） 因現(xiàn)有人員的離職和調(diào)轉(zhuǎn)等而所需補(bǔ)充的人員；
3） 因管理體系的變更、技術(shù)的革新及公司經(jīng)營規(guī)劃的擴(kuò)大而所需的人員。
4、 企業(yè)文化的整合
公司文化的核心就是培育公司的價值觀，培育一種創(chuàng)新向上、符合實(shí)際的公司文化。在公司的人力資源規(guī)劃中必須充分注意與公司文化的融合與滲透，保障公司經(jīng)營的特色，以及公司經(jīng)營的戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，和組織行為的約束力，只有這樣，才能使公司的人力資源具有延續(xù)性，具有自己的符合公司的人力資源特色。
二、 人力資源的戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃
戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃則是根據(jù)公司未來面臨的外部人力資源供求的預(yù)測，以及公司的發(fā)展對人力資源的需求量的預(yù)測，根據(jù)預(yù)測的結(jié)果制定的具體方案，包括招聘、辭退、晉升、培訓(xùn)、工資福利政策、梯隊(duì)建設(shè)和組織變革。
在人力資源管理中有了公司的人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃后，就要制定公司人力資源戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃。人力資源的戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃包括四部分：
1、 招聘計(jì)劃
針對公司所需要增加的人才，應(yīng)制定出該項(xiàng)人才的招聘計(jì)劃，一般為一個年度為一個段落，其內(nèi)容包括：
1）計(jì)算本年度所需人才，并計(jì)劃考察出可有內(nèi)部晉升調(diào)配的人才，確定各年度必須向外招聘的人才數(shù)量，確定招聘方式，尋找招聘來源。
2）對所聘人才如何安排工作職位，并防止人才流失。 2、 人員培訓(xùn)計(jì)劃
人員培訓(xùn)計(jì)劃是人力計(jì)劃的重要內(nèi)容，人員培養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)按照公司的業(yè)務(wù)需要和公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及公司的培訓(xùn)能力，分別確定下列培訓(xùn)計(jì)劃：
1） 專業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃；
2） 部門培訓(xùn)計(jì)劃；
3）一般人員培訓(xùn)計(jì)劃；
4）選送進(jìn)修計(jì)劃；
3、 考核計(jì)劃
一般而言，內(nèi)部因?yàn)榉止さ牟煌?，對于人員的考核方法也不同，在提高、公平、發(fā)展的原則下，應(yīng)該根據(jù)員工對于公司所作出的貢獻(xiàn)作為考核的依據(jù)。這就是績效考核的指導(dǎo)方法?？冃Э己擞?jì)劃要從員工的工作成績的數(shù)量和質(zhì)量兩個方面，對員工在工作中的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行策定。譬如科研人員和公司財(cái)務(wù)人員的考核體系就不一樣，因此其在制定考試計(jì)劃時，應(yīng)該根據(jù)工作性質(zhì)的不同，制定相應(yīng)的人力資源績效考核計(jì)劃。只少包括以下三個方面：工作環(huán)境的變動性大??；工作內(nèi)容的程序性大??；員工工作的獨(dú)立性大小。 績效考核計(jì)劃做出來以后，要相應(yīng)制定有關(guān)考核辦法。用以下方法：員工比較法、關(guān)鍵事件法、行為對照法、等級鑒定法、行為錨定法、目標(biāo)管理法進(jìn)行考核。
4、 發(fā)展計(jì)劃
結(jié)合公司發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)核心骨干員工職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展通道。明確核心骨干員工在企業(yè)內(nèi)的發(fā)展方向和目標(biāo)；以達(dá)到提高職業(yè)忠誠度和工作積極性的作用。
人力資源規(guī)劃的程序
人力資源規(guī)劃的程序即人力資源規(guī)劃的過程，一般可分為以下幾個步驟：收集有關(guān)信息資料、人力資源需求預(yù)測、人力資源供給預(yù)測、確定人力資源凈需求、編制人力資源規(guī)劃、實(shí)施人力資源規(guī)劃、人力資源規(guī)劃評估、人力資源規(guī)劃反饋與修正。
一、收集有關(guān)信息資料
人力資源規(guī)劃的信息包括組織內(nèi)部信息和組織外部環(huán)境信息。
組織內(nèi)部信息主要包括企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃、行動方案、本企業(yè)各部門的計(jì)劃、人力資源現(xiàn)狀等。
組織外部環(huán)境信息主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢、技術(shù)的發(fā)展情況、行業(yè)的競爭性、勞動力市場、人口和社會發(fā)展趨勢、政府的有關(guān)政策等。
二、人力資源需求預(yù)測
人力資源需求預(yù)測包括短期預(yù)測和長期預(yù)測，總量預(yù)測和各個崗位需求預(yù)測。
人力資源需求預(yù)測的典型步驟如下：
步驟一，現(xiàn)實(shí)人力資源需求預(yù)測。
步驟二，未來人力資源需求預(yù)測。
步驟三，未來人力資源流失情況預(yù)測。
步驟四，得出人力資源需求預(yù)測結(jié)果。
三、人力資源供給預(yù)測
人力資源供給預(yù)測包括組織內(nèi)部供給預(yù)測和外部供給預(yù)測。
人力資源供給預(yù)測的典型步驟如下：
步驟一，內(nèi)部人力資源供給預(yù)測。
步驟二，外部人力資源供給預(yù)測。
步驟三，將組織內(nèi)部人力資源供給預(yù)測數(shù)據(jù)和組織外部人力資源供給預(yù)測數(shù)據(jù)匯總，得出組織人力資源供給總體數(shù)據(jù)。
四、確定人力資源凈需求
在對員工未來的需求與供給預(yù)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將本組織人力資源需求的預(yù)測數(shù)與在同期內(nèi)組織本身可供給的人力資源預(yù)測數(shù)進(jìn)行對比分析，從比較分析中可測算出各類人員的凈需求數(shù)。這里所說的“凈需求”既包括人員數(shù)量，又包括人員的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，即既要確定“需要多少人”，又要確定“需要什么人”，數(shù)量和質(zhì)量要對應(yīng)起來。這樣就可以有針對性地進(jìn)行招聘或培訓(xùn)，就為組織制定有關(guān)人力資源的政策和措施提供了依據(jù)。
五、編制人力資源規(guī)劃
根據(jù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)及本組織員工的凈需求量，編制人力資源規(guī)劃，包括總體規(guī)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃。同時要注意總體規(guī)劃和各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃之間的銜接和平衡，提出調(diào)整供給和需求的具體政策和措施。一個典型的人力資源規(guī)劃應(yīng)包括：規(guī)劃的時間段、計(jì)劃達(dá)到的目標(biāo)、情景分析、具體內(nèi)容、制定者、制定時間。
1．規(guī)劃時間段
確定規(guī)劃時間的長短，要具體列出從何時開始，到何時結(jié)束。若是長期的人力資源規(guī)劃，可以長達(dá)5年以上；若是短期的人力資源規(guī)劃，如年度人力資源規(guī)劃，則為1年。
2．規(guī)劃達(dá)到的目標(biāo)
確定達(dá)到的目標(biāo)要與組織的目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，最好有具體的數(shù)據(jù)，同時要簡明扼要。
3．情景分析
目前情景分析：主要是在收集信息的基礎(chǔ)上，分析組織目前人力資源的供需狀況，進(jìn)一步指出制訂該計(jì)劃的依據(jù)。
未來情景分析：在收集信息的基礎(chǔ)上，在計(jì)劃的時間段內(nèi)，預(yù)測組織未來的人力資源供需狀況，進(jìn)一步指出制訂該計(jì)劃的依據(jù)。
4．具體內(nèi)容
這是人力資源規(guī)劃的核心部分，主要包括以下幾個方面：
1）項(xiàng)目內(nèi)容。
2）執(zhí)行時間。
3）負(fù)責(zé)人。
4）檢查人。
5）檢查日期。
6）預(yù)算。
5．規(guī)劃制定者
規(guī)劃制定者可以是一個人，也可以是一個部門。
6．規(guī)劃制定時間
主要指該規(guī)劃正式確定的日期。
六、實(shí)施人力資源規(guī)劃
人力資源規(guī)劃的實(shí)施，是人力資源規(guī)劃的實(shí)際操作過程，要注意協(xié)調(diào)好各部門、各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，在實(shí)施過程中需要注意以下幾點(diǎn)：
1）必須要有專人負(fù)責(zé)既定方案的實(shí)施，要賦予負(fù)責(zé)人擁有保證人力資源規(guī)劃方案實(shí)現(xiàn)的權(quán)利和資源。
2）要確保不折不扣地按規(guī)劃執(zhí)行。
3）在實(shí)施前要做好準(zhǔn)備。
4）實(shí)施時要全力以赴。
5）要有關(guān)于實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r的定期報告，以確保規(guī)劃能夠與環(huán)境、組織的目標(biāo)保持一致。
七、人力資源規(guī)劃評估
在實(shí)施人力資源規(guī)劃的同時，要進(jìn)行定期與不定期的評估。從如下三個方面進(jìn)行：
1）是否忠實(shí)執(zhí)行了本規(guī)劃。
2）人力資源規(guī)劃本身是否合理。
3）將實(shí)施的結(jié)果與人力資源規(guī)劃進(jìn)行比較，通過發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)之間的差距來指導(dǎo)以后的人力資源規(guī)劃活動。
八、人力資源規(guī)劃的反饋與修正
對人力資源規(guī)劃實(shí)施后的反饋與修正是人力資源規(guī)劃過程中不可缺少的步驟。評估結(jié)果出來后，應(yīng)進(jìn)行及時的反饋，進(jìn)而對原規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行適時的修正，使其更符合實(shí)際，更好地促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
制定人力資源計(jì)劃的原則
1、充分考慮內(nèi)部、外部環(huán)境的變化
人力資源計(jì)劃只有充分地考慮了內(nèi)、外環(huán)境的變化，才能適應(yīng)需要，真正的做到為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)服務(wù)。內(nèi)部變化主要指銷售的變化、開發(fā)的變化、或者說企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的變化，還有公司員工的流動變化等；外部變化指社會消費(fèi)市場的變化、政府有關(guān)人力資源政策的變化、人才市場的變化等。為了更好地適應(yīng)這些變化，在人力資源計(jì)劃中應(yīng)該對可能出現(xiàn)的情況做出預(yù)測和風(fēng)險變化，最好能有面對風(fēng)險的應(yīng)對策略。
2、確保企業(yè)的人力資源保障
企業(yè)的人力資源保障問題是人力資源計(jì)劃中應(yīng)解決的核心問題。它包括人員的流入預(yù)測、流出預(yù)測、人員的內(nèi)部流動預(yù)測、社會人力資源供給狀況分析、人員流動的損益分析等。只有有效地保證了對企業(yè)的人力資源供給，才可能去進(jìn)行更深層次的人力資源管理與開發(fā)。
3、使企業(yè)和員工都得到長期的利益
人力資源計(jì)劃不僅是面向企業(yè)的計(jì)劃，也是面向員工的計(jì)劃。企業(yè)的發(fā)展和員工的發(fā)展是互相依托、互相促進(jìn)的關(guān)系。如果只考慮企業(yè)的發(fā)展需要，而忽視了員工的發(fā)展，則會有損企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。優(yōu)秀的人力資源計(jì)劃，一定是能夠使企業(yè)個員工達(dá)到長期利益的計(jì)劃，一定是能夠使企業(yè)和員工共同發(fā)展的計(jì)劃。
人力資源計(jì)劃的發(fā)展趨勢
為了保證企業(yè)人力資源計(jì)劃的實(shí)用性和有效性，人力資源計(jì)劃將更加注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的陳述；
對人力資源計(jì)劃中的長期計(jì)劃而言，也傾向于將計(jì)劃中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確化、細(xì)致化，并將它們提煉成具體的可執(zhí)行的計(jì)劃，最好明確計(jì)劃的責(zé)任和要求，并且有相應(yīng)的評估策略；
由于人力資源市場和企業(yè)發(fā)展的變化周期增快，企業(yè)更傾向于致力于編寫年度人力資源計(jì)劃和短期計(jì)劃；
企業(yè)的人力資源計(jì)劃將會更加注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析和量化評估，并且將明確地限定人力資源計(jì)劃的范圍。
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