蘇州新區(qū)房屋拆遷管理暫行辦法
2001年7月20日蘇州市人民政府第16號(hào)令
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)蘇州新區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新區(qū))房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 在新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的集體土地以及征地后的國(guó)有土地上,因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷的房屋及其附屬物,適用本辦法。
第三條 新區(qū)房屋拆遷必須嚴(yán)格按照新區(qū)用地規(guī)劃進(jìn)行。
第四條 拆遷人必須依照法律、法規(guī)和本辦法,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 新區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局是新區(qū)房屋拆遷的主管部門(mén)。
新區(qū)征地動(dòng)遷辦公室受新區(qū)房屋拆遷主管部門(mén)委托,具體負(fù)責(zé)新區(qū)房屋拆遷管理工作。
鎮(zhèn)、街道(或項(xiàng)目公司)征地動(dòng)遷辦公室是新區(qū)房屋拆遷的實(shí)施單位。
第六條 新區(qū)管理委員會(huì)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。
第二章 拆遷程序
第七條 新區(qū)房屋拆遷主管部門(mén)根據(jù)下列文件、資料向鎮(zhèn)、街道(或項(xiàng)目公司)征地動(dòng)遷辦公室下達(dá)拆遷任務(wù)書(shū)和核發(fā)房屋拆遷許可證:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、土地協(xié)議或市政建設(shè)用地計(jì)劃;
(二)征(撥)建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)通知書(shū)及用地范圍紅線圖;
(三)新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)定的其他文件、資料。
第八條 鎮(zhèn)、街道(或項(xiàng)目公司)征地動(dòng)遷辦公室在接到新區(qū)房屋拆遷許可證后,會(huì)同房屋拆遷所在村村民委員會(huì)根據(jù)本辦法具體操作。
第九條 房屋拆遷主管部門(mén)根據(jù)下列文件、資料向鎮(zhèn)、街道下達(dá)拆遷資金計(jì)劃:
(一)集體、民營(yíng)、私營(yíng)廠(商)用房、民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū);
(二)拆遷安置房購(gòu)銷合同或民房拆遷貨幣安置協(xié)議書(shū);
(三)被拆遷人安置登記表;
(四)被拆遷房屋評(píng)估書(shū);
(五)新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)定的其他文件、資料。
第十條 核準(zhǔn)房屋拆遷許可證后,由房屋拆遷主管部門(mén)書(shū)面通知公安、工商、規(guī)劃、房管等部門(mén)停止辦理拆遷范圍內(nèi)的戶口遷入、分立,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房屋翻建、擴(kuò)建、改建和房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等手續(xù)。停止辦理上述手續(xù)的期限為一年,因特殊情況需延長(zhǎng)期限的,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意并且由房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。
在停止辦理上述手續(xù)期間,因申報(bào)出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、回國(guó)入境、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)以及其他戶口外遷人員按照規(guī)定準(zhǔn)予遷回家中確需落戶的,提交有關(guān)說(shuō)明,經(jīng)新區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,由公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的戶口變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整房屋拆遷安置方案,并報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。
第十一條 拆遷實(shí)施單位的工作人員必須持新區(qū)房屋拆遷主管部門(mén)核發(fā)的拆遷證上崗。
第十二條 房屋拆遷主管部門(mén)自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、安置房源等有關(guān)事項(xiàng)予以公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起7日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū),并及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
因特殊原因需延長(zhǎng)拆遷期限的,必須由拆遷人書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)審核后允許延期一次,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)原批準(zhǔn)期限。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂書(shū)面拆遷協(xié)議,并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。拆遷協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一的格式印制。
被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書(shū)和有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的,補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書(shū)面推選代表或者共同書(shū)面委托代理人與拆遷人辦理拆遷協(xié)議。
第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,雙方當(dāng)事人都可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的,由同級(jí)政府機(jī)關(guān)裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可按照有關(guān)法律、法規(guī)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決的,雙方當(dāng)事人也可以就房屋補(bǔ)償、安置等問(wèn)題直接向人民法院起訴。
第十五條 在房屋拆遷公告或者房屋拆遷主管部門(mén)裁決規(guī)定的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷,新區(qū)管理委員會(huì)將作出責(zé)令限期拆遷的決定。逾期不拆遷的,新區(qū)管理委員會(huì)將責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷人訴請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十六條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行督促檢查,建立、健全拆遷檔案制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷項(xiàng)目結(jié)束后30日內(nèi)將拆遷文件、資料匯總后報(bào)送房屋拆遷主管部門(mén)。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第十七條 拆除房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)公布執(zhí)行。
拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
對(duì)拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格采用評(píng)估方法,由新區(qū)征地動(dòng)遷辦公室委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆房屋的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。
第十八條 房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式,由被拆遷人選擇。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。
第十九條 被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)復(fù)審、注銷登記手續(xù)等由新區(qū)國(guó)土房產(chǎn)局負(fù)責(zé)。
被拆除房屋重置價(jià)格,由新區(qū)物價(jià)管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)參照市重置價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)按年度公布。被拆除房屋重置價(jià)格的適用,以核發(fā)房屋拆遷許可證的日期為準(zhǔn)。
第二十條 拆除非住宅房統(tǒng)一按照重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償。
非住宅房屋是指依法新建、翻建、擴(kuò)建、改建、轉(zhuǎn)讓的,其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋,并實(shí)際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)行業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。
第二十一條 住宅房屋已改作非住宅房屋使用的,必須符合下列條件:
(一)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè):
1、有房屋所有權(quán)證,開(kāi)業(yè)部位在合法建筑范圍內(nèi);
2、有改變?yōu)榉亲≌课莸挠行鷾?zhǔn)文件;
3、有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
(二)私房出租開(kāi)業(yè):
1、有前項(xiàng)私房自營(yíng)開(kāi)業(yè)條件中第1、2目合法憑證;
2、有經(jīng)營(yíng)房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證;
3、有與《房屋租賃合同》戶名一致的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。
(三)單位自有房屋自營(yíng)開(kāi)業(yè)或者出租開(kāi)業(yè)的,按照私房自營(yíng)開(kāi)業(yè)、出租開(kāi)業(yè)條款執(zhí)行。
不符合本辦法的,不予認(rèn)定為非住宅房屋。
第二十二條 拆除鎮(zhèn)、街道、村集體用房,由新區(qū)管理委員會(huì)另行規(guī)定。
第二十三條 拆除民營(yíng)、私營(yíng)、轉(zhuǎn)制和外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性、生產(chǎn)性用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)助下列費(fèi)用:
(一)房屋補(bǔ)償金額按照所拆除房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算,房屋價(jià)格委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;
(二)地面附著物補(bǔ)償;
(三)生產(chǎn)設(shè)備搬遷、安裝的費(fèi)用;
(四)對(duì)因拆遷而直接停業(yè)停產(chǎn)人員,以企業(yè)上年度交納養(yǎng)老金的在職人員的月平均工資給予一個(gè)月工資補(bǔ)助費(fèi)。
第二十四條 拆除用于文教衛(wèi)生或者其他社會(huì)公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物,由新區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建造。
第二十五條 拆除私有住宅、單位自有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償?shù)?/span>,按照下列方式結(jié)算:
(一)償還建筑面積在安置基準(zhǔn)面積內(nèi)的,安置住宅按照優(yōu)惠價(jià)結(jié)算。
(二)償還建筑面積超過(guò)規(guī)定安置基準(zhǔn)的,超過(guò)部分按照成本價(jià)結(jié)算
(三)被拆除建筑面積按照重置價(jià)結(jié)合成新作價(jià)結(jié)算;償還建筑面積小于被拆除建筑面積的主房不足部分按照房屋重置價(jià)格結(jié)合成新另增百分之五十結(jié)算,輔房不另增補(bǔ)償。
(四)有樓房和平房的以樓房為主房;只有平房的,以生活居住用房為主房,其余為輔房。
第二十六條 拆遷范圍內(nèi)需要遷移的供電、供水、供氣、燃?xì)?、通訊、軍事、廣播電視等設(shè)施,經(jīng)拆遷人與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商后,由產(chǎn)權(quán)單位和新區(qū)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)遷移,由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十七條 安置住宅的房屋優(yōu)惠價(jià)、成本價(jià),按照不同地段,由新區(qū)財(cái)政、物價(jià)管理部門(mén)和房屋拆遷主管部門(mén)核定公布。
第四章 拆遷安置
第二十八條 拆遷人對(duì)被拆除房屋的使用人依照法律、法規(guī)和本辦法給予安置,使用人可以選擇房屋安置或者貨幣安置。
第二十九條 被拆遷人選擇房屋安置的,對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)新區(qū)規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)確定,統(tǒng)一安置在動(dòng)遷小區(qū)的多層房。
拆除非住宅的經(jīng)營(yíng)性用房、生產(chǎn)性用房和辦公用房統(tǒng)一實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償,可以由被拆遷人在鎮(zhèn)、街道工業(yè)園或者規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的區(qū)域內(nèi)由被拆遷人重建。
第三十條 拆除住宅房屋,憑戶口薄、公安局發(fā)放的門(mén)牌或傳統(tǒng)的獨(dú)門(mén)獨(dú)戶形式計(jì)戶。在新區(qū)具有正式常住戶口并實(shí)際居住的房屋使用人,以人均定額安置28平方米至30平方米建筑面積為基準(zhǔn)。
第三十一條 在拆遷范圍內(nèi)不具有常住戶口的人員,具有下列情形之一的,經(jīng)被拆遷人申請(qǐng),可以列入安置人口:
(一)應(yīng)征入伍的義務(wù)兵按在冊(cè)人口安置;
(二)現(xiàn)役軍官;
(三)戶籍在拆遷范圍外的配偶;
(四)戶口報(bào)在大、中專學(xué)校的在校學(xué)生;
(五)戶口報(bào)在本地工作單位,實(shí)際在家居住的人員;
(六)在簽證有效期限內(nèi)出國(guó)求學(xué)、探親的人員(不包括在國(guó)外定居的);
(七)原有常住戶口,現(xiàn)在正在勞動(dòng)教養(yǎng)或者服刑的人員;
(八)已達(dá)婚齡的男女青年可以增加一個(gè)安置人口;
(九)獨(dú)生子女家庭子女未達(dá)婚齡的,且家庭人口在4人(含4人)以下的,可以增加一個(gè)安置人口;
(十)已結(jié)婚尚未生育的年輕夫婦,可以增加一個(gè)安置人口;
(十一)因特殊情況經(jīng)新區(qū)管理委員會(huì)規(guī)定可以列入安置的人員。
在拆遷范圍內(nèi)有下列情形之一的,不列入安置人口:
(一)另有住房,但戶口未遷移的或者沒(méi)有實(shí)際居住的;
(二)因寄居原因戶口報(bào)在被拆遷戶處的;
(三)戶口凍結(jié)后違反規(guī)定遷入的。
第三十二條 新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的房屋不得擅自擴(kuò)建或改建,確需原宅翻建的,須經(jīng)鎮(zhèn)、街道主管部門(mén)同意并報(bào)新區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三十三條 新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的房屋不準(zhǔn)翻建,但具有下列情形之一的,經(jīng)房屋拆遷主管部門(mén)同意,可以實(shí)施預(yù)動(dòng)遷安置:
(一)經(jīng)房屋鑒定機(jī)構(gòu)確定的危房;
(二)常住戶口人均住房建筑面積在20平方米以下的擁擠戶;
(三)已領(lǐng)取結(jié)婚證書(shū),所住的房屋是10年前建的破舊平房。
預(yù)動(dòng)遷戶按動(dòng)遷補(bǔ)償辦法簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,安置動(dòng)遷房,原有住房予以拆除。
第三十四條 被拆遷人選擇貨幣安置方式的,應(yīng)當(dāng)將安置費(fèi)用以貨幣形式支付給被拆遷人,由被拆遷人根據(jù)新區(qū)管委會(huì)指定的新區(qū)房產(chǎn)公司建造的商品房、經(jīng)批準(zhǔn)同意銷售的動(dòng)遷房和二手房,自行選購(gòu)房源。
貨幣安置的結(jié)算,按照購(gòu)買安置房產(chǎn)權(quán)的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。安置基準(zhǔn)仍為每人28平方米至30平方米建筑面積。貨幣安置款為安置商品房?jī)r(jià)格乘以應(yīng)安置建筑面積減去購(gòu)買應(yīng)安置建筑面積產(chǎn)權(quán)中應(yīng)由被拆遷人支付的金額。
貨幣安置應(yīng)當(dāng)簽定房屋拆遷貨幣安置協(xié)議,明確貨幣安置的區(qū)位、標(biāo)準(zhǔn)和金額、貨幣支付的時(shí)間和方式,搬遷期限、違約責(zé)任以及雙方當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他事項(xiàng)。房屋拆遷貨幣安置協(xié)議書(shū)按照房屋拆遷主管部門(mén)統(tǒng)一的格式印制。
協(xié)議簽訂后,拆遷人憑被拆遷人的購(gòu)房合同,將貨幣安置款匯入售房單位或者房產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)的帳戶。購(gòu)房后仍有余款的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將余款以現(xiàn)金方式支付給被拆遷人。
第三十五條 被拆遷人在規(guī)定搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十六條 拆遷人按照規(guī)定付給被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在拆遷協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人自行安排住處的,拆遷人按照規(guī)定付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
實(shí)行貨幣安置的被拆遷人必須自行過(guò)渡,拆遷人一次性支付六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由房屋拆遷主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定公布。
第三十七條 在實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者購(gòu)買安置房產(chǎn)權(quán)后,拆遷人為被拆遷人代辦房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。所需費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。
被拆遷人所購(gòu)房屋的契稅,與被拆除房屋建筑面積相等部分免繳房屋契稅,超過(guò)被拆除房屋建筑面積或者安置基準(zhǔn)面積的部分,房屋契稅由被拆遷人承擔(dān)。
第五章 罰則
第三十八條 被拆遷人違反協(xié)議拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以罰款。周轉(zhuǎn)房屬于營(yíng)業(yè)性的,處以3萬(wàn)元以下罰款;周轉(zhuǎn)房屬于住宅的,處以1萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 拆遷實(shí)施單位工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷主管部門(mén)吊銷其拆遷證,并可處以三千元以下罰款。
第四十條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,妨害房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)原老城鎮(zhèn)國(guó)有土地上的房屋及其附屬物拆遷適用本辦法。
第四十三條 新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因早期開(kāi)發(fā)建設(shè)需要并經(jīng)新區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)異地自建的房屋及其附屬物,再次動(dòng)遷的按新區(qū)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)在新區(qū)成立后經(jīng)批準(zhǔn)建造的商品房、包括村建的用于安置拆遷戶,且有土地證、房產(chǎn)證的多層房拆遷適用《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。各村自行建造和出售的商品房拆遷補(bǔ)償辦法,由新區(qū)管理委員會(huì)另行制定。
第四十五條 本辦法施行之日前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,仍按《蘇州新區(qū)征地動(dòng)遷實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自2001年9月1日起施行。新區(qū)房屋拆遷具體操作規(guī)程,由新區(qū)管理委員會(huì)另行制定。